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陜人社函〔2015〕336號

各市人力資源和社會保障局、楊凌示范區(qū)人事勞動局，西咸新區(qū)管委會辦公室，韓城市人力資源和社會保障局，省級各有關部門，中央駐陜有關單位：

為進一步簡政放權，提高工作效率，切實為專業(yè)技術人員做好服務，現就有關專業(yè)技術資格和職（執(zhí)）業(yè)資格證書發(fā)放管理問題通知如下：

一、證書的發(fā)放與管理

（一）專業(yè)技術資格證書

1990年《人事部辦公廳關于發(fā)放專業(yè)技術資格證書有關問題的通知》（人辦職[1990]3號）文件中明確提出，《專業(yè)技術資格證書》表明持證人具有相應的專業(yè)技術水平和業(yè)務能力，在全國范圍內有效，作為受聘相應專業(yè)職務的必備條件之一。

目前我國專業(yè)技術資格證書主要通過以下兩種方式取得：一種是參加國家統(tǒng)一考試取得，一種是通過各類專業(yè)技術資格評審委員會評審取得。

1、對于參加國家統(tǒng)一考試取得的專業(yè)技術資格證書，由國家人力資源和社會保障部統(tǒng)一印制，并按考試合格人員數量下發(fā)。省人力資源和社會保障廳收到證書后，打印并交各市（區(qū)）人力資源和社會保障局、省級各有關部門組織發(fā)放。

2、對于評審取得的專業(yè)技術資格，其證書由省人力資源和社會保障廳統(tǒng)一印制，分級進行發(fā)放和管理。其中：

（1）高級專業(yè)技術資格證書由各市（區(qū)）人力資源社會保障局和省級各有關部門，前往省專業(yè)技術資格和專業(yè)技術職（執(zhí)）業(yè)資格證書辦證窗口（以下簡稱省辦證窗口）辦理并發(fā)放。

（2）中、初級專業(yè)技術資格證書由各市（區(qū)）人力資源社會保障局和省級各有關部門，按要求統(tǒng)一前往省辦證窗口領取空白證書，自行管理和發(fā)放。

（二）職（執(zhí)）業(yè)資格證書

1995年《人事部關于印發(fā)<職業(yè)資格證書制度暫行辦法>的通知》（人職發(fā)[1995]6號）中規(guī)定，專業(yè)技術人員職業(yè)資格是對從事某一職業(yè)所必備的學識、技術和能力的基本要求，職業(yè)資格包括從業(yè)資格和執(zhí)業(yè)資格。執(zhí)業(yè)資格通過考試方法取得?？荚嚬ぷ饔扇耸虏繒瑖鴦赵河嘘P業(yè)務主管部門按照客觀、公正、嚴格的原則組織進行。

考試合格人員的職（執(zhí)）業(yè)資格證書由國家人力資源和社會保障部統(tǒng)一印制，省人力資源社會保障廳組織打印并發(fā)放。

二、證書發(fā)放工作程序

1、高級專業(yè)技術資格證書（評審類）

（1）由各市（區(qū)）人力資源和社會保障局、省級各有關部門按照省人力資源和社會保障廳專業(yè)技術資格批復文件，填寫《陜西省專業(yè)技術資格證書辦理登記表》和個人登記表（含電子數據），蓋章后送交省辦證窗口。

（2）省辦證窗口對各市（區(qū)）、省級各有關部門提供的辦證材料（含電子數據）進行核對，無誤后打印證書并加蓋鋼印和專用章，交單位經辦人員領回放發(fā)。

2、中、初級專業(yè)技術資格證書（評審類）

（1）由各市（區(qū)）人力資源和社會保障局、省級各有關部門依據本單位專業(yè)技術人員評審批復文件（原件），填寫《陜西省專業(yè)技術資格證書領取登記表》，與相關文件（原件）一并送省辦證窗口。

（2）省辦證窗口對各市（區(qū)）人力資源和社會保障局、省級各有關部門提供的資料進行核對，無誤后發(fā)給空白證書，并將有關的評審批復文件歸檔留存。

（3）各市（區(qū)）人力資源和社會保障局、省級各有關部門領回空白的中、初級專業(yè)技術資格證書后，按規(guī)定程序進行管理和發(fā)放，證書上印鑒使用各市（區(qū)）人力資源社會保障部門和省級各有關部門印章。各單位務必在批準文件下發(fā)一年內辦理完相關人員的專業(yè)技術資格證書，逾期不再辦理。

3、專業(yè)技術資格證書（考試類）和職（執(zhí)）業(yè)資格證書

專業(yè)技術資格證書（考試類）和職（執(zhí)）業(yè)資格證書由國家統(tǒng)一下發(fā)。省人力資源和社會保障廳接到考試合格人員名單通知后，首先向社會進行公告，同時向各市（區(qū)）和省級各有關部門下發(fā)合格人員名單通知。收到證書后及時組織打印，并通知各市（區(qū)）人力資源和社會保障部門領取，同時在省人力資源和社會保障廳網站公布發(fā)放通知。

（1）各市（區(qū)）人力資源和社會保障局接到證書領取通知后，要安排人員及時領取證書，并認真做好相關證書的登記、管理與發(fā)放工作，確保證書及時發(fā)放到考生手中?？忌顚懙摹蛾兾魇I(yè)技術資格考試合格人員登記表》和證書上印鑒，使用各市（區(qū)）人力資源和社會保障部門的印章。

（2）省級各有關部門接到證書發(fā)放通知后，要及時通知考生按要求提供本人相關資料，統(tǒng)一或分批次到省辦證窗口辦理證書。

4、補辦證書

各市（區(qū)）、省級各有關部門要嚴格按照國家人力資源社會保障部和我省專業(yè)技術資格證書補辦規(guī)定，及時受理相關人員的申報材料，并報送省辦證窗口。對于國家印制的證書，省辦證窗口每季度末集中向人力資源社會保障部報送一次補辦材料，補辦證書收到后通知單位前來領取；對于省人力資源和社會保障廳印制的證書，資料齊全后集中辦理并予以發(fā)放。

5、中央駐陜單位證書辦理

中央駐陜單位，凡需在我省辦理相關專業(yè)技術資格證書的，須提前向省人力資源和社會保障廳提供具有相關專業(yè)評審權限的文件，經批準后，將專業(yè)技術資格評審文件抄報省人力資源和社會保障廳備案，后可按我省專業(yè)技術資格證書發(fā)放規(guī)定程序辦理證書。

三、工作要求

1、發(fā)放和管理專業(yè)技術資格和職（執(zhí)）業(yè)資格證書，是一項涉及專業(yè)技術人員切身利益、政策性強、十分嚴肅的工作。對此，各市（區(qū)）、各部門、各單位務必高度重視，要從維護安定團結和廉政建設的大局出發(fā)，切實加強對證書管理工作的組織領導，并指定專門的機構和人員負責本單位資格證書的管理工作，及時制定有關規(guī)章、制度和紀律，明確工作責任，嚴格發(fā)放程序。做到發(fā)放及時，檔案齊全，來往渠道和發(fā)放去向清晰明了，堅決防止證書在交接、保管、發(fā)放過程中出現任何問題。

2、全省評審類高、中、初級專業(yè)技術資格證書統(tǒng)一由省人力資源和社會保障廳印制編號，各市（區(qū)）、各部門及各單位不得印制。

各單位現存的2010年前由省人力資源和社會保障廳（含省人事廳）印制的空白證書自行銷毀，今后不得使用；2010年前的作廢證書不再進行更換。

3、今后，凡申報陜西省高級專業(yè)技術資格時，各市（區(qū)）、省級各有關部門及授權的單位，需同時收取申報人員兩張2寸照片，批復文件下發(fā)后，各單位主管人員要及時持相關資料，給本單位評審通過的人員辦理相關的專業(yè)技術資格證書,批復文件下發(fā)一年內不來辦理的單位，不再予以辦理。

為簡化各類考試證書發(fā)放工作程序，提高工作效率，經批準，今后所有專業(yè)技術資格證書（考試類）和職（執(zhí)）業(yè)資格證書發(fā)放時，只進行身份核實（主要核實身份證原件和準考證），不再進行資格核查。按照上述要求，《關于中、高級專業(yè)技術人員計算機應用能力考試有關問題的通知》（陜人辦發(fā)[2005]34號）文件中第四條“各系列已通過國家專業(yè)技術資格考試的人員，須持有國家計算機應用能力考試合格證，并符合新的模塊選考要求，方可辦理國家專業(yè)技術資格考試合格證書”內容，即日起停止執(zhí)行。

五、本文件自下發(fā)之日起實施，有效期3年。原《關于做好專業(yè)技術資格證書管理工作有關問題的通知》（陜職改辦字[1996]037號）、《關于專業(yè)技術資格證書和執(zhí)業(yè)資格證書發(fā)放有關問題的通知》（陜職改辦字[1999]008號）和《關于規(guī)范職稱資格證書發(fā)放工作的通知》（陜職改辦字[2012]100號）文件自本文件下發(fā)之日停止執(zhí)行。

陜西省人力資源和社會保障廳

2015年4月10日

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