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一、高校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助政策體系

教育公平是社會公平的重要基礎(chǔ)，是國家基本教育政策。黨中央、國務(wù)院和自治區(qū)黨委、政府高度重視家庭經(jīng)濟困難學(xué)生就學(xué)問題，將建立健全國家學(xué)生資助政策體系，保障所有家庭經(jīng)濟困難學(xué)生都有平等接受教育的機會，作為促進教育公平的重要舉措和途徑。通過國家資助切實減輕困難家庭供應(yīng)子女上學(xué)的經(jīng)濟負擔(dān)，傳遞黨和國家的關(guān)懷、社會主義大家庭的溫暖，是保障和改善民生的重要舉措；通過政府資助讓每一個家庭經(jīng)濟困難學(xué)生都能成為有用之才，幫助家庭經(jīng)濟困難學(xué)生消除貧困代際傳遞，是實現(xiàn)國家長治久安、建設(shè)社會主義和諧社會的本質(zhì)要求；通過政府資助保障每個公民的受教育權(quán)利，對于鞏固義務(wù)教育普及成果、加快普及高中階段教育步伐、進一步提高高等教育大眾化水平具有重要作用，這是我國教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)人力資源強國的迫切需要。

2007年，國務(wù)院和自治區(qū)人民政府先后出臺《關(guān)于建立健全普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助政策體系的意見》（國發(fā)﹝2007﹞13號）和《關(guān)于貫徹落實國務(wù)院建立健全普通本科高校高等職業(yè)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助政策體系意見的實施意見》（藏政發(fā)﹝2007﹞64號），高等學(xué)校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助政策體系得到了較大完善。2010年《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》頒布實施后，國家和自治區(qū)密集出臺了一系列高校學(xué)生資助政策和措施，高等學(xué)校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助政策體系得以進一步完善，在制度上保障了高校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生順利入學(xué)并完成學(xué)業(yè)。

1.高校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助政策體系主要內(nèi)容

目前，國家和自治區(qū)在高等教育階段建立起特困生一次性資助政策、國家獎學(xué)金、國家勵志獎學(xué)金、國家助學(xué)金、國家助學(xué)貸款、國家?guī)煼渡赓M教育、自治區(qū)師范及農(nóng)牧林水地礦類專業(yè)免費教育補助政策、服義務(wù)兵役國家資助、退役士兵教育資助、高校畢業(yè)生基層就業(yè)、企業(yè)就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)學(xué)費補償助學(xué)貸款代償、新生入學(xué)資助項目、勤工助學(xué)、學(xué)費減免等多種形式有機結(jié)合的高校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助政策體系。入學(xué)時，家庭經(jīng)濟特別困難的新生如暫時籌集不齊學(xué)費和住宿費，可在開學(xué)報到的當天，通過學(xué)校開設(shè)的“綠色通道”報到。入校后再向?qū)W校申報家庭經(jīng)濟困難，由學(xué)校核實認定后采取不同措施給予資助。其中，解決學(xué)費、住宿費問題，以國家助學(xué)貸款為主，以國家勵志獎學(xué)金等為輔；解決生活費問題，以國家助學(xué)金為主，以勤工助學(xué)等為輔。此外，國家還積極引導(dǎo)和鼓勵社會團體、企業(yè)和個人面向高校設(shè)立獎學(xué)金、助學(xué)金，共同幫助高校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生順利入學(xué)并完成學(xué)業(yè)。

2.高校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生

家庭經(jīng)濟困難學(xué)生是指學(xué)生本人及其家庭所能籌集到的資金，難以支付其在校學(xué)習(xí)期間學(xué)習(xí)和生活基本費用的學(xué)生。學(xué)生需向?qū)W校申報家庭經(jīng)濟困難，由學(xué)校根據(jù)有關(guān)部門設(shè)置的標準和規(guī)定的程序、以民主評議方式認定。學(xué)生在申請家庭經(jīng)濟困難認定時，必須提交家庭所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）或街道民政部門加蓋公章予以確認的《高等學(xué)校學(xué)生及家庭情況調(diào)查表》（見本簡介插頁附表），證明自己的家庭經(jīng)濟狀況。

二、高校特困生一次性資助政策

1.資助對象

考入高等院校的農(nóng)牧民特困家庭子女、城鎮(zhèn)最低生活保障待遇家庭子女、企業(yè)困難家庭職工子女。

2.資助標準

對考入?yún)^(qū)外重點高校的本科生一次性資助5000元，考入?yún)^(qū)外一般高校的本、專科生一次性資助4000元，考入?yún)^(qū)內(nèi)高等院校的本、專科學(xué)生一次性資助1000元。

3.申請程序

各普通高中學(xué)校、舉辦有普通高中班的中職學(xué)校于每年的4月初向高三年級學(xué)生通知有關(guān)申請事項，要求符合申請條件的學(xué)生按流程申報，并負責(zé)向符合申請條件的學(xué)生發(fā)放相關(guān)申請表格。具體申請程序如下：

城鄉(xiāng)低保家庭學(xué)生申請流程：

①在信息采集過程中,符合申報條件的區(qū)內(nèi)各高中、中職學(xué)校的城鄉(xiāng)低保家庭學(xué)生填寫《高校特困生一次性資助申請表（民政）》，符合申報條件的內(nèi)地西藏高中班的城鄉(xiāng)低保家庭學(xué)生填寫《內(nèi)地西藏高中班特困生一次性資助申請表（民政）》；

②學(xué)生應(yīng)于5月1日前將填寫完畢的申請表及本人身份證復(fù)印件、家庭或本人低保證復(fù)印件、能夠證明低保證持有人與申請者本人關(guān)系的證明（如家庭戶口本復(fù)印件或派出所出具的戶籍證明；低保證持有人為學(xué)生本人的不需提供）交家庭戶籍所在地的村（居）委會審核，并由本人將材料報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）審核；

③鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）于5月15日前將審核后的匯總材料遞交所屬縣民政部門審核；

④縣民政部門將審核后的材料按區(qū)內(nèi)學(xué)生和內(nèi)地西藏高中班學(xué)生進行分類匯總，并于6月1日前報地（市）級民政部門審核；

⑤地（市）民政部門將審核匯總后材料于6月20日前報自治區(qū)民政部門審核，經(jīng)自治區(qū)民政部門審核匯總后將匯總材料于7月15日前報送自治區(qū)教育廳。

企業(yè)特困家庭學(xué)生申請流程：

①在信息采集過程中,符合申報條件的區(qū)內(nèi)各高中、中職學(xué)校的企業(yè)特困家庭學(xué)生填寫《高校特困生一次性資助申請表（工會）》；符合申報條件的內(nèi)地西藏高中班的企業(yè)特困家庭學(xué)生填寫《內(nèi)地西藏高中班特困生一次性資助申請表（工會）》；

②學(xué)生應(yīng)于5月1日前將申請表及本人身份證復(fù)印件、家庭或本人低保證復(fù)印件、能夠證明低保證持有人與申請者本人關(guān)系的證明（如家庭戶口本復(fù)印件或派出所出具的戶籍證明；低保證持有人為學(xué)生本人的不需提供）交家長所在單位的工會部門審核；

③ 單位的工會部門于5月15日前將審核后的材料按區(qū)內(nèi)學(xué)生和內(nèi)地西藏高中班學(xué)生進行分類匯總后，報上一級工會組織審核匯總，并逐級報送至自治區(qū)總工會，最后由自治區(qū)總工會審核后將匯總材料報送自治區(qū)教育廳。

注：學(xué)生申報材料由各級民政、工會具體負責(zé)，學(xué)校或教育部門均不負責(zé)收集學(xué)生的申報材料。

三、高校家庭經(jīng)濟困難新生入學(xué)資助項目

從2012年秋季學(xué)期起，中央財政利用中央專項彩票公益金，設(shè)立了普通高校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生入學(xué)資助項目，用于一次性補助高校家庭經(jīng)濟困難新生入校報到的交通費及入學(xué)后短期生活費。

1.資助范圍與對象

每年高考考入全日制普通高等院校的家庭經(jīng)濟困難新生。

2.資助標準

區(qū)內(nèi)院校錄取新生每人500元，區(qū)外院校錄取新生每人1000元。

3.申請條件

①熱愛祖國，擁護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)；

②遵守憲法和法律，遵守學(xué)校規(guī)章制度；

③普通高中應(yīng)屆畢業(yè)生；

④參加高考并被全日制普通高等院校（含高職）錄取；

⑤家庭經(jīng)濟困難，生活儉樸。

入學(xué)資助項目優(yōu)先資助孤殘學(xué)生、父母喪失勞動能力學(xué)生、少數(shù)民族學(xué)生、烈士子女、單親家庭經(jīng)濟困難學(xué)生、農(nóng)村絕對貧困家庭學(xué)生、享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障政策家庭和因突發(fā)事件導(dǎo)致家庭經(jīng)濟困難學(xué)生、農(nóng)村計劃生育獨生子女和雙女戶家庭學(xué)生等。

四、貧困學(xué)生入學(xué)“綠色通道”制度:先辦入學(xué)手續(xù)后交費

為切實保證貧困家庭學(xué)生順利入學(xué)，教育部、國家發(fā)改委、財政部規(guī)定各全日制普通高等學(xué)校都必須建立“綠色通道”制度，即對被錄取入學(xué)、經(jīng)濟困難的新生，一律先辦理入學(xué)手續(xù)，然后再根據(jù)核實后的情況，分別采取不同辦法予以資助。目前各高校在新生入學(xué)報到時普遍開辟了“綠色通道”，在報到等環(huán)節(jié)安排有專人接待。家庭經(jīng)濟困難學(xué)生通過“綠色通道”報到入學(xué)，在困難資助方面會得到“一條龍”式的幫助。

所有拿到高校錄取通知書的學(xué)生，同時會收到學(xué)校寄送的《高等學(xué)校學(xué)生及家庭情況調(diào)查表》和介紹國家、學(xué)校資助政策措施的小冊子。家庭經(jīng)濟確實困難的學(xué)生，應(yīng)如實填寫《高等學(xué)校學(xué)生及家庭情況調(diào)查表》，到家庭所在地鄉(xiāng)、鎮(zhèn)或街道民政部門加蓋公章，帶到學(xué)校，就可以通過學(xué)校專門設(shè)立的“綠色通道”報到入學(xué)。入學(xué)后，可申請享受各項資助政策。

五、國家助學(xué)金政策

國家助學(xué)金是為了體現(xiàn)黨和政府對普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校和高等?？茖W(xué)校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的關(guān)懷，由中央與自治區(qū)政府共同出資設(shè)立的，用于資助家庭經(jīng)濟困難的全日制普通本專科（含高職、第二學(xué)士學(xué)位）在校學(xué)生的助學(xué)金。

1.基本申請條件

①熱愛社會主義祖國，擁護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)；

②遵守憲法和法律，遵守學(xué)校規(guī)章制度；

③誠實守信，道德品質(zhì)優(yōu)良；

④勤奮學(xué)習(xí)，積極上進；家庭經(jīng)濟困難，生活儉樸。

2.資助標準

全國平均每生每年3000元（西藏所屬高校執(zhí)行此標準）。具體標準，中央高校由財政部商有關(guān)部門確定，地方高校由各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）確定。

3.申請、評審和發(fā)放程序

國家助學(xué)金每學(xué)年評定一次。每年9月30日前，學(xué)生根據(jù)國家助學(xué)金的基本申請條件及其他有關(guān)規(guī)定，向?qū)W校提出申請，并遞交《普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校國家助學(xué)金申請表》。國家助學(xué)金各年按10個月發(fā)放，高校按月將國家助學(xué)金發(fā)放到受助學(xué)生手中。

注：同一學(xué)年，申請并獲得國家助學(xué)金的學(xué)生，可同時申請并獲得國家獎學(xué)金或國家勵志獎學(xué)金。在校期間享受免費教育的學(xué)生，不再同時獲得國家助學(xué)金。

六、國家勵志獎學(xué)金政策

國家勵志獎學(xué)金是為了激勵普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校和高等專科學(xué)校的家庭經(jīng)濟困難學(xué)生勤奮學(xué)習(xí)、努力進取，在德、智、體、美等方面全面發(fā)展，由中央和自治區(qū)政府共同出資設(shè)立的，獎勵資助品學(xué)兼優(yōu)的家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的獎學(xué)金。

1.基本申請條件

①二年級以上（含二年級）的全日制普通本?？疲ê呗殹⒌诙W(xué)士學(xué)位）在校生；

②熱愛社會主義祖國，擁護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)；

③遵守憲法和法律，遵守學(xué)校規(guī)章制度；

④誠實守信，道德品質(zhì)優(yōu)良；

⑤在校期間學(xué)習(xí)成績優(yōu)秀；家庭經(jīng)濟困難，生活儉樸。

2.資助標準

每人每年5000元。

3.申請、評審和發(fā)放程序

國家勵志獎學(xué)金每學(xué)年評選一次，實行等額評審。每年9月30日前，學(xué)生根據(jù)國家勵志獎學(xué)金的基本申請條件及其他有關(guān)規(guī)定，向?qū)W校提出申請，并遞交《普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校國家勵志獎學(xué)金申請表》。高校于每年11月30日前將國家勵志獎學(xué)金一次性發(fā)放給獲獎學(xué)生，并記入學(xué)生的學(xué)籍檔案。

注：同一學(xué)年，申請國家勵志獎學(xué)金的學(xué)生可以同時申請并獲得國家助學(xué)金，但不能同時獲得國家獎學(xué)金。在校期間享受免費教育的學(xué)生，不再同時獲得國家勵志獎學(xué)金。

七、國家獎學(xué)金政策

國家獎學(xué)金是為激勵普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校和高等?？茖W(xué)校學(xué)生勤奮學(xué)習(xí)、努力進取，在德、智、體、美等方面全面發(fā)展，由中央政府出資設(shè)立的，獎勵特別優(yōu)秀學(xué)生的獎學(xué)金。

1.基本申請條件

①二年級以上（含二年級）全日制普通本?？疲ê呗殹⒌诙W(xué)士學(xué)位）在校生；

②熱愛社會主義祖國，擁護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)；

③遵守憲法和法律，遵守學(xué)校規(guī)章制度；

④誠實守信，道德品質(zhì)優(yōu)良；

⑤在校期間學(xué)習(xí)成績優(yōu)異，社會實踐、創(chuàng)新能力、綜合素質(zhì)等方面特別突出。

2.獎勵標準

每人每年8000元。

3.評審和發(fā)放程序

國家勵志獎學(xué)金每學(xué)年評選一次，實行等額評審。各高校于每學(xué)年開學(xué)初啟動評審工作（無需學(xué)生申請），當年10月31日前完成評審。高校于每年11月30日前將國家獎學(xué)金一次性發(fā)放給獲獎學(xué)生，頒發(fā)國家統(tǒng)一印制的獎勵證書，并記入學(xué)生學(xué)籍檔案。

注:學(xué)生無論家庭經(jīng)濟是否困難，只要符合規(guī)定條件，均可獲得國家獎學(xué)金。同一學(xué)年內(nèi)，獲得國家獎學(xué)金的家庭經(jīng)濟困難學(xué)生可以同時申請并獲得國家助學(xué)金，但不能同時獲得國家勵志獎學(xué)金。在校期間享受免費教育、符合規(guī)定條件的學(xué)生，可以同時獲得國家獎學(xué)金。

八、國家助學(xué)貸款政策

國家助學(xué)貸款是由政府主導(dǎo)、財政貼息、財政和高校共同給予銀行一定風(fēng)險補償金，銀行、教育行政部門與高校共同操作，學(xué)生通過學(xué)校向金融機構(gòu)申請辦理，幫助高校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生支付在校學(xué)習(xí)期間所需的學(xué)費和住宿費的銀行貸款。國家助學(xué)貸款利率執(zhí)行中國人民銀行同期公布的同檔次基準利率，不上浮。貸款學(xué)生在校期間的國家助學(xué)貸款利息全部由財政支付，畢業(yè)后的利息由借款人全額支付。國家助學(xué)貸款是信用貸款，學(xué)生不需要辦理貸款擔(dān)?；虻盅?，但需要承諾按期還款，并承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。按照學(xué)生申辦地點及工作流程不同，國家助學(xué)貸款分為校園地國家助學(xué)貸款和生源地信用助學(xué)貸款兩種模式。全日制普通本?？粕谕粚W(xué)年不得重復(fù)申請獲得校園地國家助學(xué)貸款和生源地信用助學(xué)貸款，只能選擇申請辦理其中一種貸款。全日制研究生原則上申請辦理校園地國家助學(xué)貸款。學(xué)生接到錄取通知書后，可向?qū)W校咨詢具體辦理國家助學(xué)貸款的相關(guān)事宜。

1.基本申請條件

普通高等學(xué)校全日制本?？粕ê呗毶⒌诙W(xué)士學(xué)位學(xué)生和研究生，具備以下條件可以申請國家助學(xué)貸款：

①家庭經(jīng)濟困難；

②具有中華人民共和國國籍，年滿16周歲的需持有中華人民共和國居民身份證；

③具有完全民事行為能力（未成年人申請國家助學(xué)貸款須由其法定監(jiān)護人書面同意）；

④誠實守信，遵紀守法，無違法違紀行為；

⑤學(xué)習(xí)努力，能夠正常完成學(xué)業(yè)。

2.申請金額

本?？粕咳嗣繉W(xué)年最高不超過8000元，研究生每人每學(xué)年最高不超過12000元。

3.申請材料

學(xué)生在新學(xué)年開學(xué)后通過學(xué)校向銀行提出貸款申請。需要提供以下材料：

①國家助學(xué)貸款申請書；

②本人學(xué)生證和居民身份證復(fù)印件（未成年人提供法定監(jiān)護人的有效身份證明和書面同意申請貸款的證明）；

③本人對家庭經(jīng)濟困難情況的說明；

④學(xué)生家庭所在地有關(guān)部門出具的家庭經(jīng)濟困難證明。

4.貸款審批

學(xué)校學(xué)生資助等部門負責(zé)對學(xué)生提交的國家助學(xué)貸款申請進行資格審查，并核查學(xué)生提交材料的真實性和完整性；銀行負責(zé)最終審批學(xué)生的貸款申請。

5.貸款發(fā)放

國家助學(xué)貸款實行一次申請、一次授信、分期發(fā)放的方式，即學(xué)生可以與銀行一次簽訂多個學(xué)年的貸款合同，但銀行要分年發(fā)放。一個學(xué)年內(nèi)的學(xué)費、住宿費貸款，銀行應(yīng)一次性發(fā)放。

6.貸款利息

國家助學(xué)貸款利率執(zhí)行中國人民銀行同期公布的同檔次基準利率。貸款學(xué)生在校學(xué)習(xí)期間的國家助學(xué)貸款利息全部由財政補貼，畢業(yè)后的利息由貸款學(xué)生本人全額支付。

7.還款期限

學(xué)生根據(jù)個人畢業(yè)后的就業(yè)和收入情況，在畢業(yè)后的1-2年內(nèi)選擇開始償還本金的時間，六年內(nèi)還清貸款本息。

8.違約后果

①國家助學(xué)貸款的貸款學(xué)生如未按照與經(jīng)辦銀行簽訂的還款協(xié)議約定的期限、數(shù)額償還貸款，經(jīng)辦銀行將對其違約還款金額計收罰息；

②經(jīng)辦銀行將違約情況錄入中國人民銀行的個人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，供全國各金融機構(gòu)依法查詢。對惡意拖欠貸款的違約借款人采取限制措施，不予提供住房貸款、汽車貸款等金融服務(wù)；

③對于連續(xù)拖欠還款行為嚴重的貸款人，有關(guān)行政管理部門和銀行將通過新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)等信息渠道公布其姓名、公民身份證號碼、畢業(yè)學(xué)校及具體違約行為等信息；

④嚴重違約的貸款人還將承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。

九、國家?guī)煼渡赓M教育

從2007年秋季入學(xué)的新生起，國家在北京師范大學(xué)、華東師范大學(xué)、東北師范大學(xué)、華中師范大學(xué)、陜西師范大學(xué)和西南大學(xué)六所教育部直屬師范大學(xué)實行師范生免費教育。免費教育師范生在校學(xué)習(xí)期間，免除學(xué)費、免繳住宿費，并補助生活費。

1.享受條件

2007年開始，錄取為部屬師范大學(xué)免費師范生的學(xué)生，入學(xué)前與學(xué)校和生源所在地省級教育行政部門簽訂協(xié)議，承諾畢業(yè)后從事中小學(xué)教育十年以上。2007年起，新招收的有志從教并符合條件的非師范專業(yè)優(yōu)秀學(xué)生，在入學(xué)兩年內(nèi)，也可在教育部和學(xué)校核定的計劃內(nèi)轉(zhuǎn)入師范專業(yè)，并由學(xué)校按標準返還學(xué)費、住宿費，補發(fā)生活費補助。

2.履行義務(wù)

享受師范生免費教育的學(xué)生畢業(yè)后，一般回生源所在省份中小學(xué)任教，并從事中小學(xué)教育十年以上。到城鎮(zhèn)學(xué)校工作的免費師范畢業(yè)生，應(yīng)先到農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校任教服務(wù)兩年。國家鼓勵免費師范畢業(yè)生長期從教、終身從教。免費師范生畢業(yè)前及在協(xié)議規(guī)定服務(wù)期內(nèi)，一般不得報考脫產(chǎn)研究生。

3.優(yōu)惠政策

①免費師范生在校學(xué)習(xí)期間的學(xué)費、住宿費和生活費補助等經(jīng)費由中央財政承擔(dān)；

②在相關(guān)省級政府統(tǒng)籌下，由省級教育行政部門負責(zé)落實免費師范畢業(yè)生的教師崗位，確保每一個免費師范生畢業(yè)后在中小學(xué)任教有編有崗；

③免費師范畢業(yè)生在協(xié)議規(guī)定服務(wù)期內(nèi)，可在學(xué)校間流動或從事教育管理工作；

④為免費師范畢業(yè)生在職攻讀教育碩士提供便利的入學(xué)條件，任教考核合格并通過論文答辯的，頒發(fā)碩士研究生畢業(yè)證書和教育碩士專業(yè)學(xué)位證書。

注：享受國家?guī)煼渡赓M教育的學(xué)生不得同時享受西藏自治區(qū)師范及農(nóng)牧林水地礦類相關(guān)專業(yè)免費教育。

十、西藏自治區(qū)師范及農(nóng)牧林水地礦類相關(guān)專業(yè)本專科生免費教育政策

為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，培養(yǎng)我區(qū)社會主義建設(shè)急需人才，引導(dǎo)和鼓勵更多考生報考師范及農(nóng)牧林水地礦類相關(guān)專業(yè)，由自治區(qū)政府出資設(shè)立。

1.資助對象

我區(qū)計劃內(nèi)考入?yún)^(qū)內(nèi)、外就讀師范及農(nóng)牧林水地礦類相關(guān)專業(yè)的全日制普通本科高等學(xué)校、高等職業(yè)學(xué)校和高等?？茖W(xué)校學(xué)習(xí)的本?？茖W(xué)生。

2.資助標準

每生每學(xué)年學(xué)費2800元、住宿費800元、生活費補助2000元，即每生每學(xué)年5600元。

3.申請、發(fā)放程序

考入?yún)^(qū)內(nèi)高校免費專業(yè)的學(xué)生，在校期間可自行享受，不需申請。

考入?yún)^(qū)外高校的免費學(xué)生，入學(xué)前在戶籍所在地教育行政管理部門領(lǐng)取《免費學(xué)生報到回執(zhí)單》，入學(xué)報到后1個月內(nèi)將加蓋學(xué)校公章的免費學(xué)生報到回執(zhí)單寄回自治區(qū)學(xué)生資助管理中心，經(jīng)審核通過后，其免補資金統(tǒng)一劃撥至學(xué)生所就讀的學(xué)校，由學(xué)校學(xué)生資助管理中心負責(zé)發(fā)放。

注：在區(qū)內(nèi)高校就讀的免費學(xué)生，在校期間不再享受國家勵志獎學(xué)金、國家助學(xué)金、國家助學(xué)貸款等資助政策，但可享受國家獎學(xué)金，可獲得勤工儉學(xué)崗位等。

享受國家?guī)煼渡赓M教育的學(xué)生不得同時享受我區(qū)的免費政策；我區(qū)生源在區(qū)外其他高校就讀的學(xué)生，已按照當?shù)氐挠嘘P(guān)規(guī)定享受當?shù)氐耐惷赓M政策的，不再享受我區(qū)的補助政策。

十一、高校畢業(yè)生學(xué)費補償或國家助學(xué)貸款代償政策

（一）中央部門所屬高校

從2009年起，國家對中央部門所屬全日制普通高等學(xué)校應(yīng)屆畢業(yè)生，自愿到中西部地區(qū)和艱苦邊遠地區(qū)基層單位就業(yè)、服務(wù)期達到3年以上（含3年）的，實施相應(yīng)的學(xué)費補償或國家助學(xué)貸款代償。學(xué)生畢業(yè)后每年學(xué)費補償或國家助學(xué)貸款代償?shù)淖罡呓痤~不超過6000元（自2014年秋季學(xué)期起調(diào)整至最高金額不超過8000元），分三年代償完畢。

本資助政策的申請等具體工作由各中央部門所屬高校學(xué)生資助管理中心負責(zé)，西藏各級學(xué)生資助管理中心均不負責(zé)該政策的落實工作，符合代償條件的學(xué)生可向所就讀高校提出申請。

（二）非中央部門所屬高校（含區(qū)內(nèi)、區(qū)外高校）

非中央部門所屬的我區(qū)生源普通高校中的全日制本?？粕ê呗殻?、第二學(xué)士學(xué)位應(yīng)屆畢業(yè)生以及“西部計劃志愿者”、“三支一扶”人員中的普通高校應(yīng)屆畢業(yè)生到我區(qū)基層單位就業(yè)、中小微企業(yè)就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)服務(wù)期達到規(guī)定年限的，其學(xué)費或國家助學(xué)貸款由自治區(qū)補償或代償。

到我區(qū)基層單位就業(yè)的補償或代償政策從2006屆畢業(yè)生實施，2006年以前年度的高校畢業(yè)生不在資助范圍之內(nèi)；其中對2006屆-2008屆高校畢業(yè)生實施國家助學(xué)貸款代償；從2009屆高校畢業(yè)生開始實施學(xué)費補償或國家助學(xué)貸款代償；2006屆-2012屆畢業(yè)生在基層單位就業(yè)的，需在基層單位服務(wù)滿5年；從2013屆畢業(yè)生開始需在基層單位服務(wù)滿3年。

在中小微企業(yè)和非公有制企業(yè)工作的補償或代償政策自2011屆畢業(yè)生起實施，服務(wù)年限需滿3年。

自主創(chuàng)業(yè)的補償或代償政策自2009屆畢業(yè)生起實施，服務(wù)年限需滿3年。

1.基本申請條件

凡符合以下條件的高校畢業(yè)生，可申請學(xué)費補償或國家助學(xué)貸款代償：

①擁護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，熱愛祖國，反對分裂，維護民族團結(jié)，遵守憲法和法律；

②在校期間遵守學(xué)校各項規(guī)章制度，學(xué)習(xí)成績合格；

③講文明、懂禮貌，誠實守信，道德品質(zhì)良好；

④經(jīng)公招錄取分配到我區(qū)基層單位工作且服務(wù)期滿3年以上的應(yīng)屆畢業(yè)生；在區(qū)內(nèi)中小微企業(yè)和非公有制企業(yè)就業(yè)且服務(wù)期滿3年以上的應(yīng)屆畢業(yè)生；自主創(chuàng)業(yè)且創(chuàng)業(yè)滿3年以上的應(yīng)、往屆高校畢業(yè)生。

⑤在我區(qū)服務(wù)的“西部計劃志愿者”、“三支一扶”人員在原單位服務(wù)期滿后，經(jīng)公招錄取分配到我區(qū)基層單位工作、在區(qū)內(nèi)中小微企業(yè)和非公有制企業(yè)就業(yè)且服務(wù)期滿3年以上的或自主創(chuàng)業(yè)滿3年以上的應(yīng)、往屆畢業(yè)生。其在原基層單位的服務(wù)期可連續(xù)計算。

基層單位是指：我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（不含地市縣所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)）機關(guān)、企事業(yè)單位，農(nóng)牧區(qū)中小學(xué)、國有農(nóng)（牧、林）場、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站、畜牧獸醫(yī)站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、計劃生育服務(wù)站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站等；工作現(xiàn)場地處我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（不含地市縣所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)）的氣象、地震、地質(zhì)、水電施工等行業(yè)部門。

在校期間享受免費教育等同類資助政策的（含國家級、自治區(qū)級、地市級、校級出臺的免學(xué)費等同類資助政策），不再重復(fù)享受本資助政策。

2.代償標準

每個高校畢業(yè)生每學(xué)年學(xué)費補償或國家助學(xué)貸款代償?shù)慕痤~最高不超過6000元（自2014年秋季學(xué)期起調(diào)整至最高金額不超過8000元，研究生最高金額不超過12000元）。

3. 材料申報及審批程序

符合條件的高校畢業(yè)生，應(yīng)按以下要求向區(qū)內(nèi)各高校或各地市教育局學(xué)生資助管理中心提供申報材料：

①申報所需材料

Ⅰ.基層單位就業(yè)

《學(xué)費補償或國家助學(xué)貸款代償申請表》、第二代有效身份證復(fù)印件、畢業(yè)證復(fù)印件。

Ⅱ.在區(qū)內(nèi)中小微企業(yè)和非公有制企業(yè)就業(yè)

《學(xué)費補償或國家助學(xué)貸款代償申請表》、第二代有效身份證復(fù)印件、畢業(yè)證復(fù)印件。

Ⅲ.自主創(chuàng)業(yè)

《學(xué)費補償或國家助學(xué)貸款代償申請表》、第二代有效身份證復(fù)印件、畢業(yè)證復(fù)印件、《工商營業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件（須有近三年年檢記錄）、《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》復(fù)印件、《就業(yè)失業(yè)登記證》復(fù)印件（須注有“自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”字樣）。

Ⅳ.上述三種就業(yè)類型中，凡申請國家助學(xué)貸款代償?shù)膶W(xué)生另須提供由國家助學(xué)貸款經(jīng)辦銀行出具的《貸款繳清證明》；西部計劃志愿者和“三支一扶”人員另須提供《西部計劃志愿者服務(wù)證》或《高校畢業(yè)生“三支一扶”服務(wù)證》復(fù)印件；我區(qū)生源區(qū)外普通高校畢業(yè)生申請學(xué)費補償?shù)牧眄毺峁秾W(xué)費繳納證明》（如收款收據(jù)等）。

Ⅴ.上述所需提供的申報材料均為一式兩份。

②申報材料提交部門

Ⅰ.區(qū)內(nèi)高校畢業(yè)生將上述申報材料報送至畢業(yè)高校學(xué)生資助管理中心。

Ⅱ.我區(qū)生源區(qū)外普通高校畢業(yè)生將上述申報材料報送至就業(yè)或創(chuàng)業(yè)所在地（以工商注冊登記地為準）地市級教育局學(xué)生資助管理中心。

十二、高等學(xué)校學(xué)生應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役國家資助

國家對應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役的高校學(xué)生，在入伍時對其在校期間繳納的學(xué)費實行一次性補償或獲得的國家助學(xué)貸款（含校園地國家助學(xué)貸款和生源地信用助學(xué)貸款，下同）實行代償；應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役前正在高等學(xué)校就讀的學(xué)生（含按國家招生規(guī)定錄取的高等學(xué)校新生），服役期間按國家有關(guān)規(guī)定保留學(xué)籍或入學(xué)資格、退役后自愿復(fù)學(xué)或入學(xué)的，國家實行學(xué)費減免。

1.代償對象

根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定批準設(shè)立的、實施高等學(xué)歷教育的全日制公辦普通高等學(xué)校、民辦普通高等學(xué)校和獨立學(xué)院（以下簡稱高校）的全日制普通本專科生（含高職）、第二學(xué)士學(xué)位的應(yīng)（往）屆畢業(yè)生、在校生和入學(xué)新生，以及成人高校招收的普通本?？疲ǜ呗殻?yīng)（往）屆畢業(yè)生、在校生和入學(xué)新生（以下簡稱高校學(xué)生）。

在校期間已免除全部學(xué)費的學(xué)生；定向生、委培生和國防生；其他不屬于服義務(wù)兵役到部隊參軍的學(xué)生，不享受國家資助。

2.學(xué)費補償、貸款代償及學(xué)費減免材料

本專科生每人每年最高不超過6000元（自2014年秋季學(xué)期起調(diào)整至每生每年不高于8000元）。

學(xué)費補償、貸款代償及學(xué)費減免的年限，按照國家對本科、?？疲ǜ呗殻?、研究生和第二學(xué)士學(xué)位規(guī)定的相應(yīng)修業(yè)年限據(jù)實計算。

3.申請程序

應(yīng)征報名的高校學(xué)生登錄大學(xué)生征兵報名系統(tǒng)，填寫、打印《高校學(xué)生應(yīng)征入伍學(xué)費補償國家助學(xué)貸款代償申請表》（一式兩份）并提交學(xué)校學(xué)生資助管理部門（在校期間獲得國家助學(xué)貸款的學(xué)生，需同時提供《國家助學(xué)貸款借款合同》復(fù)印件和本人簽字的一次性償還貸款計劃書）；學(xué)校將審核無誤的《申請表》加蓋公章后一份留存，一份返還學(xué)生；學(xué)生在征兵報名時將《申請表》交至入伍所在地縣級人民政府征兵辦公室（以下簡稱征兵辦），學(xué)生被批準入伍后，縣級征兵辦將加蓋公章的《申請表》返還給學(xué)生；學(xué)生將《申請表》原件和入伍通知書復(fù)印件寄送至原就讀高校學(xué)生資助管理部門。

調(diào)整后的政策于2014年秋季學(xué)期執(zhí)行。2009年6月19日由西藏自治區(qū)財政廳、西藏自治區(qū)教育廳、西藏軍區(qū)司令部轉(zhuǎn)發(fā)財政部、教育部、總參謀部關(guān)于印發(fā)《應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役高等學(xué)校畢業(yè)生學(xué)費補償國家助學(xué)貸款代償暫行辦法》（藏財行字〔2009〕73號）和2011年11月25日由西藏自治區(qū)財政廳、西藏自治區(qū)教育廳、西藏軍區(qū)司令部關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《應(yīng)征入伍服兵役高等學(xué)校在校生學(xué)費補償國家助學(xué)貸款代償及退役復(fù)學(xué)后學(xué)費資助暫行辦法》（藏財教字〔2011〕104號）同時作廢。

十三、退役士兵教育資助

從2011年秋季學(xué)期開始，對退役一年以上，考入全日制普通高等學(xué)校（包括全日制普通本科學(xué)校、全日制普通高等?？茖W(xué)校和全日制普通高等職業(yè)學(xué)校）的自主就業(yè)退役士兵，根據(jù)本人申請，由政府給予教育資助。

1.資助內(nèi)容

一是學(xué)費資助；二是家庭經(jīng)濟困難退役士兵學(xué)生生活費資助；三是其他獎助學(xué)金資助。

2.資助標準

學(xué)費資助標準，按自治區(qū)人民政府制定的學(xué)費標準，原則上退役士兵學(xué)費應(yīng)交多少學(xué)費中央財政就資助多少，本?？粕咳嗣磕曜罡卟怀^6000元（自2014年秋季學(xué)期起調(diào)整至每生每年不高于8000元），高于最高限額部分自行負擔(dān)；生活費及其他獎助學(xué)金資助標準，按國家現(xiàn)行高校學(xué)生資助政策的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

3.資助方式

學(xué)費由中央財政按標準和隸屬關(guān)系補助退役士兵學(xué)生所在學(xué)校，生活費及其他獎助學(xué)金直接補給退役士兵學(xué)生本人。

4.資助期限

全日制普通高等學(xué)歷教育一個學(xué)制期。

5.申請程序

自主就業(yè)退役士兵自愿參加全國統(tǒng)一高考，被全日制普通高等學(xué)校錄取并到學(xué)校報到后，向?qū)W校提出“教育資助申請”。

注：退役一年以內(nèi)的自主就業(yè)退役士兵考入全日制普通高等學(xué)校的，按照《國務(wù)院中央軍委關(guān)于加強退役士兵職業(yè)教育和技能培訓(xùn)工作的通知》（國發(fā)﹝2010﹞42號）文件規(guī)定執(zhí)行。

十四、勤工助學(xué)

勤工助學(xué)是指學(xué)生在學(xué)校的組織下利用課余時間，通過自己的勞動取得的合法報酬，用于改善學(xué)習(xí)和生活條件的社會實踐活動。勤工助學(xué)是學(xué)校學(xué)生資助工作的重要組成部分，是提高學(xué)生綜合素質(zhì)和資助家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的有效途徑。

1.活動管理

學(xué)生在學(xué)有余力的前提下，向?qū)W校提出勤工助學(xué)的申請，接受必要的勤工助學(xué)崗前培訓(xùn)和安全教育，再由學(xué)校統(tǒng)一安排到校內(nèi)或校外的崗位上進行勤工助學(xué)的活動。學(xué)校不得安排學(xué)生參加有毒、有害和危險的生產(chǎn)作業(yè)以及超過身體承受能力、有礙健康的勞動。任何單位和個人未經(jīng)學(xué)校同意，不得聘用在校學(xué)生打工。

2.時間安排

學(xué)生參加勤工助學(xué)不應(yīng)當影響學(xué)業(yè)，原則上每周不超過8小時，每月不超過40小時。

3.勞動報酬

學(xué)生參加校內(nèi)固定崗位的勤工助學(xué)，其勞動報酬由學(xué)校按月計算。每月40個工時的酬金原則上不低于當?shù)卣蛴嘘P(guān)部門制定的最低工資標準或居民最低生活保障標準，可以適當上下浮動。學(xué)生參加校內(nèi)臨時崗位的勤工助學(xué)，其勞動報酬由學(xué)校按小時計算。每小時酬金原則上不低于8元人民幣。學(xué)生參加校外勤工助學(xué)的酬金標準不低于學(xué)校所在地政府或有關(guān)部門規(guī)定的最低工資標準，具體數(shù)額由用人單位、學(xué)校與學(xué)生協(xié)商確定，并寫進聘用協(xié)議。

4.權(quán)益保護

學(xué)生在開始勤工助學(xué)活動前應(yīng)當與有關(guān)單位簽訂協(xié)議，保護自身的合法權(quán)益。學(xué)生在進行校內(nèi)勤工助學(xué)前，應(yīng)當與學(xué)校的學(xué)生勤工助學(xué)管理服務(wù)組織簽訂具有法律效力的協(xié)議書。學(xué)生在進行校外勤工助學(xué)前，應(yīng)當與代表學(xué)校的學(xué)生勤工助學(xué)管理服務(wù)組織、用人單位簽訂具有法律效力的三方協(xié)議書。協(xié)議書應(yīng)當明確學(xué)校、用人單位和學(xué)生三方的權(quán)利和義務(wù)，意外傷害事故的處理辦法以及爭議解決方法。

十五、其他資助政策與措施

1.學(xué)費減免

國家對公辦全日制普通高校中家庭經(jīng)濟特別困難、無法繳納學(xué)費的學(xué)生，特別是其中的孤殘學(xué)生、少數(shù)民族學(xué)生及烈士子女、優(yōu)撫家庭子女等，實行減免學(xué)費政策。具體減免辦法由學(xué)校制訂。

2.輔助措施

各高校利用自有資金、社會組織和個人捐贈資金等，設(shè)立獎學(xué)金、助學(xué)金；對發(fā)生臨時困難的學(xué)生發(fā)放特殊困難補助等。

附：

《高等學(xué)校學(xué)生及家庭情況調(diào)查表》使用說明

本簡介附帶《高等學(xué)校學(xué)生及家庭情況調(diào)查表》（簡稱《調(diào)查表》），一式兩份?！墩{(diào)查表》是學(xué)生申請家庭經(jīng)濟困難認定和申請高校國家助學(xué)貸款時必須提交的證明材料。請學(xué)生如實填寫該表，到家庭所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）或街道民政部門核實、蓋章。申報家庭經(jīng)濟困難時，向?qū)W校提交一張蓋章的《調(diào)查表》原件；申請高校國家助學(xué)貸款時，向?qū)W?；蚪?jīng)辦銀行提交另一張蓋章的《調(diào)查表》原件。

本簡介中的《調(diào)查表》可復(fù)印使用，也可登錄全國學(xué)生資助管理中心網(wǎng)站（http://www.xszz.cee.edu.cn）下載獲取《調(diào)查表》。

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