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各區(qū)縣人力資源社會保障局，高新區(qū)、文昌湖旅游度假區(qū)人力資源社會保障局，市直各部門（單位），各大企業(yè)，各高等院校：

為加強專業(yè)技術人才隊伍建設，進一步完善專業(yè)技術職務資格評審制度，根據(jù)省人力資源社會保障廳《關于做好2015年度我省專業(yè)技術職務資格評審工作的通知》（魯人社字〔2015〕297號）要求，結合我市實際，現(xiàn)就做好2015年度專業(yè)技術職務資格評審工作提出如下意見。

一、進一步完善評審工作體制，嚴格評審范圍

1．嚴格按照《山東省專業(yè)技術職務評審委員會組織辦法（試行）》（魯人發(fā)〔2002〕26號）及有關規(guī)定，組建相應的專業(yè)技術職務資格評審委員會，并調整評審委員會執(zhí)行委員。按照管理權限，我市調整組建2015年度專業(yè)技術職務中、初級評審委員會（各專業(yè)技術職務中、初級評審委員會調整組建名單詳見附件）。

2015年，省人力資源社會保障廳繼續(xù)授權我市組建衛(wèi)生技術職務高級評審委員會，負責我市所屬醫(yī)療衛(wèi)生機構和計劃生育服務機構中的衛(wèi)生專業(yè)技術人員晉升副主任醫(yī)（藥、護、技）師資格的評審工作。

2．各專業(yè)技術職務評審委員會要嚴格按照國家頒布的專業(yè)技術職務試行條例規(guī)定的系列（專業(yè)）范圍和授權評審的要求組織評審，不得超越權限和范圍受理申報材料和進行評審。

3．按照《國務院關于取消和調整一批行政審批項目等事項的決定》（國發(fā)〔2014〕27號）取消“國際商務專業(yè)人員”職業(yè)資格的規(guī)定，我省撤銷省國際商務專業(yè)技術職務資格高級評審委員會，已取得國際商務師資格并在專業(yè)技術崗位從事國際商務工作的人員，可按經(jīng)濟專業(yè)申報評審高級經(jīng)濟師職務資格。

4．高等學校（包括高職、?？圃盒：统扇烁叩葘W校，市委黨校、行政學院以及參照《高等學校教師職務試行條例》進行教師職稱評審的其他學校、單位）的職稱評審工作，按照全省深化高校教師職稱制度改革的政策規(guī)定和要求另行部署進行。

民辦高校職稱評審工作按《關于民辦高校職稱評審有關問題的通知》（魯人社字〔2015〕198號）規(guī)定執(zhí)行。

區(qū)縣黨校的職稱評審工作仍按原規(guī)定執(zhí)行。

5．凡在我市企事業(yè)單位、社會中介組織從事專業(yè)技術工作，與用人單位確定了人員勞動（聘用）關系的專業(yè)技術人員，以及在城市、農村從事專業(yè)技術工作但無工作單位的人員，均可按規(guī)定的標準條件申報評審相應的專業(yè)技術職務資格。公務員及列入?yún)⒄展珓諉T法管理的事業(yè)單位工作人員，除國家和省另有規(guī)定的外，不得申報評審專業(yè)技術職務資格。

二、嚴格標準條件，突出業(yè)績貢獻和自主創(chuàng)新能力

6．嚴格執(zhí)行國家、省、市制定的申報評審專業(yè)技術職務資格的標準條件。要認真貫徹公開、公正和綜合評價原則，突出業(yè)績貢獻和自主創(chuàng)新能力，堅持把品德、知識、能力和業(yè)績作為推薦和評審的主要依據(jù)，把擁有自主知識產(chǎn)權、發(fā)明專利和轉化生產(chǎn)力的能力作為評審的重要依據(jù)，注重向基層、企業(yè)、非公有制單位和一線專業(yè)技術人員傾斜。

7．嚴格執(zhí)行破格申報專業(yè)技術職務資格的標準條件。對符合《山東省高級專業(yè)技術職務任職資格破格申報指導條件（試行）》（魯人發(fā)〔2005〕15號）或《淄博市中級專業(yè)技術職務任職資格破格申報指導條件（試行）》規(guī)定破格申報的專業(yè)技術人員，須由各相應高、中級評委會辦事機構組織業(yè)務測試后，提交評委會單獨評審。破格申報人數(shù)不得超過所在單位申報人員總數(shù)的10%。

8．認真執(zhí)行國家對專業(yè)技術人員職稱外語等級要求的規(guī)定。申報中、高級專業(yè)技術職務資格，應取得規(guī)定的全國職稱外語等級考試成績通知書。符合《關于海外留學回國等部分專業(yè)技術人員申報專業(yè)技術資格免于外語和計算機應用能力考試的通知》（魯人發(fā)〔2006〕7號）、《關于完善職稱外語考試有關問題的通知》（魯人發(fā)〔2007〕19號）和《關于2015年度全國職稱外語等級考試成績使用標準有關問題的通知》（魯人社字〔2015〕264號）中免于職稱外語考試、放寬外語成績要求的，應按規(guī)定提供相關證明材料。

9．認真執(zhí)行國家對專業(yè)技術人員計算機應用能力要求的規(guī)定。申報中、高級專業(yè)技術職務資格，須取得規(guī)定的全國專業(yè)技術人員計算機應用能力考試應考科目（模塊）合格證。符合《關于專業(yè)技術人員計算機應用能力考試有關問題的通知》（魯人發(fā)〔2002〕9號）、《關于海外留學回國等部分專業(yè)技術人員申報專業(yè)技術資格免于外語和計算機應用能力考試的通知》（魯人發(fā)〔2006〕7號）中暫不參加考試、免考部分科目（模塊）或免于計算機應用能力考試規(guī)定的，應按要求提供相關證明材料。

10．職稱外語等級考試成績通知書、計算機應用能力考試合格證書須提供原件。如原件丟失，按隸屬關系提出申請，由省人事考試中心補發(fā)證書或開具證明。符合職稱外語免于考試、放寬成績要求的和計算機應用能力免于考試、暫不參加考試、免考部分科目（模塊）的，需填寫審核表，報市人力資源社會保障局專業(yè)技術人員管理處審核蓋章，并按規(guī)定程序和權限辦理。職稱外語放寬成績審核表當年有效，職稱外語和計算機應用能力免試等其他審核表3年內有效。

11．中央、省屬駐淄單位委托我市評審專業(yè)技術職務資格的，職稱外語、計算機應用能力考試成績應符合我市的有關規(guī)定。評審結束后，及時反饋評審結果，由出具委托函的部門按規(guī)定核準公布和發(fā)放證書。

三、根據(jù)崗位特點和要求，認真做好申報推薦工作

12．繼續(xù)實行個人申報、民主評議推薦、單位審查、主管部門審核的申報推薦辦法。單位組織推薦時，要按規(guī)定公開專業(yè)技術任職條件、推薦辦法、申報人評審材料、被推薦申報人員名單等情況，事業(yè)單位應一并公布崗位名稱及空崗數(shù)量。要嚴格程序，嚴密組織，按要求成立7人以上在相應專業(yè)技術崗位上工作的人員組成的推薦委員會（專家委員會或學術委員會，規(guī)模較大的單位應相應增加人數(shù)），對申報人的職業(yè)道德、工作態(tài)度、學術技術水平、工作能力和業(yè)績貢獻等進行綜合評價，提出推薦名單。單位根據(jù)推薦委員會提出的推薦名單，研究確定推薦人選，經(jīng)公示5個工作日無異議后推薦上報。

13．事業(yè)單位專業(yè)技術人員申報評審專業(yè)技術職務資格，應與所在專業(yè)技術崗位要求的專業(yè)技術職務資格系列（專業(yè)）相一致，本單位未設置相應專業(yè)技術崗位的，不得推薦評審相應系列（專業(yè)）的專業(yè)技術職務資格。

14．按照《事業(yè)單位人事管理條例》（國務院第652號令）和事業(yè)單位人事制度改革的有關規(guī)定，事業(yè)單位實行崗位管理制度。

已實行按崗評審的中小學等事業(yè)單位，根據(jù)核準的專業(yè)技術崗位數(shù)量、等級結構和事業(yè)單位專業(yè)技術崗位空缺需求，組織專業(yè)技術職務資格申報推薦工作。通過評審的，由單位按規(guī)定程序和崗位要求聘用到相應專業(yè)技術崗位。

仍實行評聘分開的事業(yè)單位，按照崗位管理要求和空缺崗位數(shù)量推薦評審人員。目前高、中級專業(yè)技術職務資格人數(shù)超過核準的相應崗位數(shù)15%和尚未實施崗位設置管理制度的事業(yè)單位，除引進的急需高層次專業(yè)技術人才外，不再推薦評審。

15．事業(yè)單位工作人員在管理崗位上工作，因工作需要確需在專業(yè)技術崗位上兼職并按干部人事管理權限審批同意的，申報評審專業(yè)技術職務資格須提供《事業(yè)單位專業(yè)技術崗位兼職審批表》原件。

16．專業(yè)技術人員因工作崗位調整需要改系列（專業(yè)）申報評審與原專業(yè)技術職務資格同等級的專業(yè)技術職務資格，應在現(xiàn)聘專業(yè)技術崗位上工作一年以上，經(jīng)考核符合相應專業(yè)技術職務資格條件的，方可推薦申報，未按規(guī)定取得相應系列（專業(yè)）資格的，不得申報評審高一級專業(yè)技術職務資格，國家和省另有規(guī)定的除外。

17．非企事業(yè)單位的人員交流聘用到企事業(yè)單位專業(yè)技術崗位上工作，須在現(xiàn)工作崗位從事專業(yè)技術工作一年以上，經(jīng)考核符合相應專業(yè)技術職務資格條件的，方可申報評審相應的專業(yè)技術職務資格。

18．專業(yè)技術人員申報評審專業(yè)技術職務資格，應實事求是地填寫申報材料，按要求提供各種證明材料和能夠反映本人任現(xiàn)職以來專業(yè)技術水平、能力、業(yè)績的代表性成果或受獎項目。其中，填報的科研成果及獲獎項目不超過3項，論文（著作、作品等）不超過3件。

19．繼續(xù)實行個人誠信承諾制度。專業(yè)技術人員填寫《山東省專業(yè)技術職稱評審表》時，應在“任現(xiàn)職后主要專業(yè)技術工作業(yè)績登記（或個人總結）”欄的最后填寫如下承諾語：“本人承諾：所提供的個人信息和證明材料真實準確，對因提供有關信息、證件不實或違反有關規(guī)定造成的后果，責任自負。”并簽名，否則，不予受理。

20．專業(yè)技術人員所在單位及其主管部門、呈報部門要加強對申報推薦材料的審核把關。重點審核申報人員的工作業(yè)績、從事專業(yè)工作年限、聘用年限、學歷、科研成果、論文、著作、職稱外語、計算機應用能力證書等內容是否真實準確。對審核情況填寫明確意見，并按要求簽名、蓋章。其中，所在單位須在《山東省專業(yè)技術職稱評審表》及《評審簡表》的單位意見欄填寫：“本單位已對提供的申報材料逐一審核，真實準確，同意推薦?！必撠熑撕灻?，單位蓋章，否則，不予受理。

21．推薦評審高、中級專業(yè)技術職務資格的材料，由各區(qū)縣人力資源社會保障局或市直各部門（單位）審核后報市人力資源社會保障局專業(yè)技術人員管理處。經(jīng)審查合格后，申報高級的材料，由市人力資源社會保障局會同有關業(yè)務主管部門報送省各高級評審委員會；申報中級的材料，轉送市各中級評審委員會辦事機構。勞務派遣人員、人事代理人員分別由勞務派遣單位、人事代理機構會同申報人現(xiàn)工作單位推薦申報；城市無工作單位的職業(yè)者和農村從事專業(yè)技術工作的人員，由其所在街道社區(qū)、村委會或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源社會保障所推薦申報，逐級審核上報。

22．今年對高、中級職稱申報材料進行審核后，仍不反饋審核結果，視審核情況直接呈報省高級評委會或轉送市中級評委會。對審核不合格或不符合有關要求的材料，中途一律不退，待整個評審工作結束后一并清退。

23．繼續(xù)實行網(wǎng)絡化申報。高、中級專業(yè)技術職務資格申報繼續(xù)使用《淄博市職稱評審管理系統(tǒng)》進行申報；同時高級專業(yè)技術職務資格申報評審工作使用《山東省職稱評審管理系統(tǒng)》（網(wǎng)絡版），申報人員可從http://sdzc.sdeic.gov.cn或山東省經(jīng)濟和信息化委員會網(wǎng)站登錄，進行填報。專業(yè)技術職務資格申報、評審的相關政策規(guī)定、表格式樣及有關信息可登錄“山東省人力資源和社會保障廳網(wǎng)站”（< A>http://www.sdhrss.gov.cn）、各高級評審委員會辦事機構所在部門（單位）網(wǎng)站和“淄博市人力資源和社會保障局網(wǎng)站”（http://sdzb.hrss.gov.cn）查詢。

高級專業(yè)技術職務資格評審材料的報送、受理按《關于報送高級專業(yè)技術職務任職資格評審材料有關問題的說明》（魯人職字〔2004〕6號）規(guī)定辦理。中級、衛(wèi)生副高級專業(yè)技術職務資格評審材料的報送、受理按《關于報送2014年度中級、衛(wèi)生副高級專業(yè)技術職資格評審材料有關問題的說明》（淄人社字〔2014〕232號）規(guī)定辦理。

四、嚴格評審程序，認真組織評委會評審

24．嚴格按照《山東省專業(yè)技術職務評審委員會組織辦法（試行）》（魯人發(fā)〔2002〕26號）及有關規(guī)定，調整組建各級評審委員會。各中評委辦事機構及各區(qū)縣、市直部門初評委辦事機構，須在評審會議召開10日前向市人力資源社會保障局報送評審工作方案和評審委員會組成人員名單，中評委辦事機構須同時報《淄博市中級專業(yè)技術職務資格評審委員會執(zhí)行委員備選人員情況表》，經(jīng)市人力資源社會保障局審核、備案后方可召開評委會，否則，對該評委會的評審結果不予驗收認可。

25．各評審委員會應按照魯人發(fā)〔2002〕26號文件規(guī)定的程序和要求，認真組織評審。

26．嚴格執(zhí)行異議期公示制度。評審委員會辦事機構應將異議期公示通知（包括評審通過人員情況公示表）及時通知呈報部門，逐級反饋到申報人員所在單位公示，并同時在辦事機構所在部門（單位）的信息網(wǎng)和呈報部門信息網(wǎng)上進行公示，公示期15天。公示無異議的，按有關規(guī)定核準并行文公布。

27．對評審結果審核、備案過程中發(fā)現(xiàn)的問題，評審委員會辦事機構經(jīng)呈報部門、單位主管部門反饋到專業(yè)技術人員所在單位，由所在單位進行具體核實，單位主管部門及呈報部門要進行認真審核，提出明確意見后，及時上報評審委員會辦事機構。

28．材料申報、評審時間安排如下：

7-9月組織申報、評議推薦和呈報；10-11月完成評審工作；12月底前完成審核、備案工作。

申報高級專業(yè)技術職務資格的材料截止時間為：2015年8月20日，高評委另有要求的，按各高評委要求執(zhí)行；申報初級、中級和衛(wèi)生副高級專業(yè)技術職務資格的材料截止時間為：2015年9月15日。中小學教師、中專教師中、高級申報材料報市教育局組織人事科（電話：3182501）；其它中、高級申報材料報市人力資源社會保障局專業(yè)技術人員管理處（電話：2791839）；初級申報材料直接報各初級評委會辦事機構。請嚴格按規(guī)定時間上報評審材料，逾期不再受理。

五、加強領導，精心組織實施

29．專業(yè)技術職務資格評審工作政策性強，各級、各部門（單位）要精心組織實施，確保專業(yè)技術職務資格評審工作有序進行。各級人力資源社會保障部門要認真履行職責，嚴格把關，加強對評審工作的監(jiān)督、檢查和指導。各評審委員會及其辦事機構要嚴格執(zhí)行國家和省市有關專業(yè)技術職務資格評審工作的政策規(guī)定，嚴格執(zhí)行核準的評審工作方案，按照統(tǒng)一的部署要求組織申報推薦和評審，不得另行制定標準條件和評審程序。省、市人力資源社會保障部門將對各級評審委員會及其辦事機構專業(yè)技術職務資格申報評審工作的部署、實施及進展情況隨時進行抽查。

30．嚴防濫用行政權力干預職稱評審工作。認真貫徹落實《關于嚴格職稱評審規(guī)定嚴防濫用行政權力干預職稱評審工作的通知》（魯人社字〔2014〕348號）規(guī)定，在職稱申報推薦、呈報、評審、異議期公示等環(huán)節(jié)，嚴防濫用行政權力干預。對違反規(guī)定的相關責任人，按照有關規(guī)定給予黨紀和政紀處分。

31．建立職稱評審違紀違規(guī)信息檔案。對在申報評審專業(yè)技術職務資格中弄虛作假、違紀違規(guī)的人員全部納入違紀違規(guī)信息檔案，與專業(yè)技術人員資格考試、公務員錄用考試、事業(yè)單位公開招聘考試等各類違紀違規(guī)信息統(tǒng)一管理使用。

32．認真及時辦理相關信訪事項。根據(jù)《信訪條例》等有關規(guī)定，按照事實清楚、定性準確、處理恰當、手續(xù)完備等要求，對信訪事項逐級認真調查核實，提出明確意見，由調查人和有關單位負責人簽名、加蓋單位公章后，將《山東省職稱信訪舉報事項調查核實情況表》及有關核實材料及時上報。

33．嚴肅評審工作紀律，嚴格查處違紀違規(guī)行為。對違反規(guī)定弄虛作假、營私舞弊的人員、直接責任人及其有關部門（單位）相關責任人員，按照《專業(yè)技術人員資格考試違紀違規(guī)行為處理規(guī)定》（人社部令第12號）、《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》（人社部令第18號）、《關于處理專業(yè)技術職務評聘工作中違反政策紀律問題的暫行規(guī)定》（魯人職〔1994〕9號）及有關規(guī)定嚴肅查處。

34．評審工作結束后，各區(qū)縣人力資源社會保障局和各中評委辦事機構要進行認真總結，并對下年度如何改進評審工作，提出意見和建議，形成書面材料后，于2015年12月25日前報市人力資源社會保障局專業(yè)技術人員管理處。市人力資源社會保障局將對各區(qū)縣人力資源社會保障局和中評委辦事機構的工作情況進行檢查評估，總結經(jīng)驗，完善制度，不斷提高評審質量。

35．專業(yè)技術職務資格評審工作是堅持科學人才觀，不斷加強專業(yè)技術人才隊伍建設的重要手段，是貫徹落實全市人才工作會議精神，大力實施人才強市戰(zhàn)略的重要措施，涉及面廣，政策性強，各級各部門（單位）要高度重視，加強領導，精心組織，統(tǒng)籌安排，密切配合，注意及時發(fā)現(xiàn)和解決遇到的新情況、新問題，確保各項工作任務按時完成。

淄博市人力資源和社會保障局

2015年7月14日

附件：1.2015年度淄博市專業(yè)技術職務中級評審委員會調整組建單

2.2015年度淄博市專業(yè)技術職務初級評審委員會調整組建單

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