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臨人社字[2015]91號

各鎮(zhèn)、街道，區(qū)直各部門、各企事業(yè)單位：

為加強專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)，進(jìn)一步完善專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評審制度，根據(jù)淄博市人力資源和社會保障局《關(guān)于做好2015年度專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評審工作的意見》（淄人社發(fā)[2015]64號）要求，結(jié)合我區(qū)實際，現(xiàn)就做好2015年度專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評審工作提出如下意見。

一、進(jìn)一步完善評審工作體制，嚴(yán)格評審范圍

1．根據(jù)工作需要和管理權(quán)限，調(diào)整組建我區(qū)2015年度專業(yè)技術(shù)職務(wù)初級評審委員會。各受委托承擔(dān)初級評審委員會日常工作的辦事機構(gòu)（以下簡稱初級評審委員會辦事機構(gòu)），在區(qū)人力資源和社會保障局業(yè)務(wù)主管部門的指導(dǎo)下開展工作。各初級評審委員會要嚴(yán)格按照國家專業(yè)技術(shù)職務(wù)試行條例規(guī)定的系列（專業(yè)）范圍進(jìn)行評審，不得超越權(quán)限跨系列（專業(yè)）受理申報材料和進(jìn)行評審。各初級評審委員會必須在評審前向區(qū)人力資源和社會保障局報評審工作方案和初級評審委員會組成人員名單，經(jīng)區(qū)人力資源和社會保障局審核、備案后方可召開評審會，否則，對該初級評委會的評審結(jié)果不予驗收認(rèn)可。

2．各專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審委員會要嚴(yán)格按照國家頒布的專業(yè)技術(shù)職務(wù)試行條例規(guī)定的系列（專業(yè)）范圍和授權(quán)評審的要求組織評審，不得超越權(quán)限和范圍受理申報材料和進(jìn)行評審。全國已實施相應(yīng)級別專業(yè)技術(shù)資格統(tǒng)一考試的系列（專業(yè)），不再進(jìn)行相應(yīng)系列（專業(yè)）和級別的專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評審工作。通過考試的，表明具有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)水平，單位聘用時，按有關(guān)人事管理規(guī)定執(zhí)行。

3．凡在我區(qū)企業(yè)事業(yè)單位、社會中介組織從事專業(yè)技術(shù)工作，與用人單位確定了人員勞動（聘用）關(guān)系的專業(yè)技術(shù)人員，以及在城市、農(nóng)村從事專業(yè)技術(shù)工作但無工作單位的人員，均可按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)條件申報評審相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格。公務(wù)員及列入?yún)⒄展珓?wù)員法管理的事業(yè)單位工作人員，除國家和省另有規(guī)定的外，不得申報評審專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格。

二、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)條件，突出業(yè)績貢獻(xiàn)和自主創(chuàng)新能力

4．嚴(yán)格執(zhí)行國家、省、市制定的申報評審專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格的標(biāo)準(zhǔn)條件。要認(rèn)真貫徹公開、公正和綜合評價原則，突出業(yè)績貢獻(xiàn)和自主創(chuàng)新能力，堅持把品德、知識、能力和業(yè)績作為推薦和評審的主要依據(jù)，把擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、發(fā)明專利和轉(zhuǎn)化生產(chǎn)力的能力作為評審的重要依據(jù)，注重向基層、企業(yè)、非公有制單位和一線專業(yè)技術(shù)人員傾斜。

申報和評審教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格必須符合《教師法》和全省深化中小學(xué)教師職稱制度改革的政策規(guī)定。申報評審衛(wèi)生副高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格，仍按照《淄博市衛(wèi)生副高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審標(biāo)準(zhǔn)條件（試行）》執(zhí)行。

5．嚴(yán)格執(zhí)行破格申報專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格的標(biāo)準(zhǔn)條件。對符合《山東省高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格破格申報指導(dǎo)條件（試行）》（魯人發(fā)〔2005〕15號）或《淄博市中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格破格申報指導(dǎo)條件（試行）》破格申報的專業(yè)技術(shù)人員，須由各相應(yīng)高、中級評委會辦事機構(gòu)組織業(yè)務(wù)測試后，提交評委會單獨評審。破格申報人數(shù)不得超過所在單位申報人員總數(shù)的10%。

6．認(rèn)真執(zhí)行國家對專業(yè)技術(shù)人員職稱外語等級要求的規(guī)定。申報中、高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格，應(yīng)取得規(guī)定的全國職稱外語等級考試成績通知書。符合《關(guān)于海外留學(xué)回國等部分專業(yè)技術(shù)人員申報專業(yè)技術(shù)資格免于外語和計算機應(yīng)用能力考試的通知》（魯人發(fā)[2006]7號）、《關(guān)于完善職稱外語考試有關(guān)問題的通知》（魯人發(fā)〔2007〕19號）和《關(guān)于2015年度全國職稱外語等級考試成績使用標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)問題的通知》（魯人社字[2015]264號）中免于職稱外語考試、放寬外語成績要求的，應(yīng)按規(guī)定提供相關(guān)證明材料。

7．認(rèn)真執(zhí)行國家對專業(yè)技術(shù)人員計算機應(yīng)用能力要求的規(guī)定。申報中、高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格，須取得規(guī)定的全國專業(yè)技術(shù)人員計算機應(yīng)用能力考試應(yīng)考科目（模塊）合格證。符合《關(guān)于專業(yè)技術(shù)人員計算機應(yīng)用能力考試有關(guān)問題的通知》（魯人發(fā)〔2002〕9號）、《關(guān)于海外留學(xué)回國等部分專業(yè)技術(shù)人員申報專業(yè)技術(shù)資格免于外語和計算機應(yīng)用能力考試的通知》（魯人發(fā)〔2006〕7號）中暫不參加考試、免考部分科目（模塊）或免于計算機應(yīng)用能力考試規(guī)定的，應(yīng)按要求提供相關(guān)證明材料。

8．職稱外語等級考試成績通知書、計算機應(yīng)用能力考試合格證書須提供原件。如原件丟失，按隸屬關(guān)系提出申請，由省人事考試中心補發(fā)證書或開具證明。符合職稱外語免于考試、放寬成績要求的和計算機應(yīng)用能力免于考試、暫不參加考試、免考部分科目（模塊）的，需填寫審核表，報市人力資源和社會保障局專業(yè)技術(shù)人員管理處審核蓋章，并按規(guī)定程序和權(quán)限辦理。職稱外語放寬成績審核表當(dāng)年有效，職稱外語和計算機應(yīng)用能力免試等其他審核表3年內(nèi)有效。

三、根據(jù)崗位特點和要求，認(rèn)真做好申報推薦工作

9.繼續(xù)實行個人申報、民主評議推薦、單位審查、主管部門審核的申報推薦辦法。單位組織推薦時，要按規(guī)定公開專業(yè)技術(shù)任職條件、推薦辦法、申報人評審材料、被推薦申報人員名單等情況，事業(yè)單位應(yīng)一并公布崗位名稱及空崗數(shù)量。要嚴(yán)格程序，嚴(yán)密組織，按要求成立7人以上在相應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位上工作的人員組成的推薦委員會（專家委員會或?qū)W術(shù)委員會，規(guī)模較大的單位應(yīng)相應(yīng)增加人數(shù)），對申報人的職業(yè)道德、工作態(tài)度、學(xué)術(shù)技術(shù)水平、工作能力和業(yè)績貢獻(xiàn)等進(jìn)行綜合評價，提出推薦名單。單位根據(jù)推薦委員會提出的推薦名單，研究確定推薦人選，經(jīng)公示5個工作日無異議后推薦上報。

10．事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員申報評審專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格，應(yīng)與所在專業(yè)技術(shù)崗位要求的專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格系列（專業(yè)）相一致，本單位未設(shè)置相應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位的，不得推薦評審相應(yīng)系列（專業(yè)）的專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格。

11．按照《事業(yè)單位人事管理條例》（國務(wù)院第652號令）和事業(yè)單位人事制度改革的有關(guān)規(guī)定，事業(yè)單位實行崗位管理制度。

已實行按崗評審的中小學(xué)等事業(yè)單位，根據(jù)核準(zhǔn)的專業(yè)技術(shù)崗位數(shù)量、等級結(jié)構(gòu)和事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位空缺需求，組織專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格申報推薦工作。通過評審的，由單位按規(guī)定程序和崗位要求聘用到相應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位。

仍實行評聘分開的事業(yè)單位，按照崗位管理要求和空缺崗位數(shù)量推薦評審人員。目前高、中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格人數(shù)超過核準(zhǔn)的相應(yīng)崗位數(shù)15%和尚未實施崗位設(shè)置管理制度的事業(yè)單位，除引進(jìn)的急需高層次專業(yè)技術(shù)人才外，不再推薦評審。

12．事業(yè)單位工作人員在管理崗位上工作，因工作需要確需在專業(yè)技術(shù)崗位上兼職并按干部人事管理權(quán)限審批同意的，申報評審專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格須提供《事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位兼職審批表》原件。

13．專業(yè)技術(shù)人員因工作崗位調(diào)整需要改系列（專業(yè)）申報評審與原專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格同等級的專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格，應(yīng)在現(xiàn)聘專業(yè)技術(shù)崗位上工作一年以上，經(jīng)考核符合相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格條件的，方可推薦申報，未按規(guī)定取得相應(yīng)系列（專業(yè)）資格的，不得申報評審高一級專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格，國家和省另有規(guī)定的除外。

14．非企事業(yè)單位的人員交流聘用到企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位上工作，須在現(xiàn)工作崗位從事專業(yè)技術(shù)工作一年以上，經(jīng)考核符合相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格條件的，方可申報評審相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格。

15．專業(yè)技術(shù)人員申報評審專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格，應(yīng)實事求是地填寫申報材料，按要求提供各種證明材料和能夠反映本人任現(xiàn)職以來專業(yè)技術(shù)水平、能力、業(yè)績的代表性成果或受獎項目。其中，填報的科研成果及獲獎項目不超過3項，論文（著作、作品等）不超過3件。

16．繼續(xù)實行個人誠信承諾制度。專業(yè)技術(shù)人員填寫《山東省專業(yè)技術(shù)職稱評審表》時，應(yīng)在“任現(xiàn)職后主要專業(yè)技術(shù)工作業(yè)績登記（或個人總結(jié)）”欄的最后填寫如下承諾語：“本人承諾：所提供的個人信息和證明材料真實準(zhǔn)確，對因提供有關(guān)信息、證件不實或違反有關(guān)規(guī)定造成的后果，責(zé)任自負(fù)?！辈⒑灻駝t，不予受理。

17．專業(yè)技術(shù)人員所在單位及其主管部門、呈報部門要加強對申報推薦材料的審核把關(guān)。重點審核申報人員的工作業(yè)績、從事專業(yè)工作年限、聘用年限、學(xué)歷、科研成果、論文、著作、職稱外語、計算機應(yīng)用能力證書等內(nèi)容是否真實準(zhǔn)確。對審核情況填寫明確意見，并按要求簽名、蓋章。其中，所在單位須在《山東省專業(yè)技術(shù)職稱評審表》及《評審簡表》的單位意見欄填寫：“本單位已對提供的申報材料逐一審核，真實準(zhǔn)確，同意推薦?！必?fù)責(zé)人簽名，單位蓋章，否則，不予受理。

18．推薦評審專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格的材料，勞務(wù)派遣人員、人事代理人員分別由勞務(wù)派遣單位、人事代理機構(gòu)會同申報人現(xiàn)工作單位推薦申報；城市無工作單位的職業(yè)者和農(nóng)村從事專業(yè)技術(shù)工作的人員，由其所在村居（社區(qū)）人社服務(wù)站報鎮(zhèn)（街道）人力資源和社會保障所推薦申報。

19．今年對高、中級職稱申報材料市局進(jìn)行審核后，仍不反饋審核結(jié)果，視審核情況直接呈報省高級評委會或轉(zhuǎn)送市中級評委會。對審核不合格或不符合有關(guān)要求的材料，中途一律不退，待整個評審工作結(jié)束后一并清退。

20．繼續(xù)推行網(wǎng)絡(luò)化申報。高、中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格申報繼續(xù)使用《淄博市職稱評審管理系統(tǒng)》進(jìn)行申報；同時高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格申報評審工作使用《山東省職稱評審管理系統(tǒng)》（網(wǎng)絡(luò)版），申報人員可從http://sdzc.sdeic.gov.cn或山東省經(jīng)濟和信息化委員會網(wǎng)站登錄，進(jìn)行填報。專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格申報、評審的相關(guān)政策規(guī)定、表格式樣及有關(guān)信息可登錄“山東省人力資源和社會保障廳網(wǎng)站”（http://www.sdhrss.gov.cn）、各高級評審委員會辦事機構(gòu)所在部門（單位）網(wǎng)站和“淄博市人力資源和社會保障局網(wǎng)站”（http://sdzb.hrss.gov.cn）查詢。

高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評審材料的報送、受理按《關(guān)于報送高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審材料有關(guān)問題的說明》（魯人職字〔2004〕6號）規(guī)定辦理。中級、衛(wèi)生副高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評審材料的報送、受理按《關(guān)于報送2014年度中級、衛(wèi)生副高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評審材料有關(guān)問題的說明》（淄人社字[2014]232號）規(guī)定辦理。

四、加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實施

21．加強組織領(lǐng)導(dǎo)，各負(fù)其責(zé)，認(rèn)真做好職稱申報工作。專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評審工作是堅持科學(xué)人才觀，不斷加強專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)的重要手段，是大力實施人才強區(qū)戰(zhàn)略的重要措施，涉及面廣，政策性強，各級各部門（單位）要高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，統(tǒng)籌安排，密切配合，注意及時發(fā)現(xiàn)和解決遇到的新情況、新問題，確保各項工作任務(wù)按時完成。區(qū)教育系統(tǒng)要嚴(yán)格按照《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范全區(qū)教師中高級職稱評審?fù)扑]工作的指導(dǎo)意見》規(guī)定要求，嚴(yán)格申報程序，規(guī)范評價體系，健全監(jiān)督機制。各鎮(zhèn)、街道人社所要廣泛宣傳發(fā)動，重點針對骨干企業(yè)需求，積極主動地為專業(yè)技術(shù)人員職稱申報提供服務(wù)。

22．嚴(yán)防濫用行政權(quán)力干預(yù)職稱評審工作。認(rèn)真貫徹落實《關(guān)于嚴(yán)格職稱評審規(guī)定嚴(yán)防濫用行政權(quán)力干預(yù)職稱評審工作的通知》（魯人社字〔2014〕348號）有關(guān)規(guī)定，在職稱申報推薦、呈報、評審、異議期公示等環(huán)節(jié)，嚴(yán)防濫用行政權(quán)力干預(yù)。對違反規(guī)定的相關(guān)責(zé)任人，按照有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)和政紀(jì)處分。

23．建立職稱評審違紀(jì)違規(guī)信息檔案。對在申報評審專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格中弄虛作假、違紀(jì)違規(guī)的人員全部納入違紀(jì)違規(guī)信息檔案，與專業(yè)技術(shù)人員資格考試、公務(wù)員錄用考試、事業(yè)單位公開招聘考試等各類違紀(jì)違規(guī)信息統(tǒng)一管理使用。

24．嚴(yán)肅評審工作紀(jì)律，嚴(yán)格查處違紀(jì)違規(guī)行為。對違反規(guī)定弄虛作假、營私舞弊的人員、直接責(zé)任人及其有關(guān)部門（單位）相關(guān)責(zé)任人員，按照《專業(yè)技術(shù)人員資格考試違紀(jì)違規(guī)行為處理規(guī)定》（人社部令第12號）、《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》（人社部令第18號）、《關(guān)于處理專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘工作中違反政策紀(jì)律問題的暫行規(guī)定》(魯人職[1994]9號)及有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。

五、今年評審工作中需注意的幾個具體問題

25．繼續(xù)教育問題。認(rèn)真執(zhí)行《山東省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育條例》，申報專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格須提供本年取得的繼續(xù)教育合格證書。

26．關(guān)于崗位審核問題。事業(yè)單位在上報評審材料前要先到區(qū)人社局進(jìn)行高、中級崗位審核后，報市人社局專業(yè)技術(shù)人員管理處核定，根據(jù)核準(zhǔn)的申報數(shù)額組織推薦。崗位審核需報送的材料：《2015年度專業(yè)技術(shù)職務(wù)申報核準(zhǔn)表》、《核準(zhǔn)崗位設(shè)置方案的通知》、《崗位設(shè)置核準(zhǔn)表》、《事業(yè)單位工作人員花名冊》。

27．材料申報、評審時間安排如下：

2015年度申報高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格的材料截止時間為：2015年8月14日；申報中級和衛(wèi)生副高級專業(yè)技術(shù)資格的材料截止時間為：2015年9月11日；申報初級專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格的材料截止時間為：2015年11月15日。請嚴(yán)格按規(guī)定時間，將申報材料及時報區(qū)人力資源和社會保障局專業(yè)技術(shù)人員管理科（電話：7363508），逾期不再受理。

臨淄區(qū)人力資源和社會保障局

2015年7月29日

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