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各縣(區(qū))人力資源和社會保障局(仲愷黨群辦),市直有關單位:
根據廣東省人力資源和社會保障廳《關于做好2015年度專業(yè)技術資格評審工作的通知》(粵人社發(fā)〔2015〕128號)精神,為做好我市今年專業(yè)技術資格申報評審工作,現就有關事項通知如下:
一、申報與評審時間
(一)申報評審高級專業(yè)技術資格和需委托送省評審中、初級專業(yè)技術資格受理申報評審材料的時間為9月1日至9月30日,具體時間請查看省各高評委通知。
省高級會計師資格評審委員會受理申報材料的時間,分別待《高級會計實務》考試成績公布后,由省人社廳另文通知。
正高級會計師資格評審委員會受理申報時間另文通知。
(二)我市今年中、初級專業(yè)技術資格評審委員會受理申報評審材料的時間為8月17日至9月17日。為使全市受理申報評審材料工作更加規(guī)范、有序,今年繼續(xù)采取分時間段受理各系列申報評審材料,具體時間安排見附件,逾期不再受理。各縣(區(qū))初級專業(yè)技術資格評審委員會受理評審材料的時間由各縣(區(qū))人力資源和社會保障局確定。
(三)全市各級專業(yè)技術資格評審委員會于10月份開展評審工作,12月31日前完成。
(四)今年我市中小學教師職稱評審工作繼續(xù)開展,執(zhí)行原有資格條件和各項要求。
(五)今年起,我省開展安全工程高、中級專業(yè)技術資格評審工作和正高級工藝美術師、技工院校正高級教師評審試點,具體安排另文通知。
二、申報途徑和范圍
1、各企事業(yè)單位專業(yè)技術人員應通過其所在單位申報。已在各級人才市場辦理人事代理的,也可經所在單位同意,通過各級人才市場申報。
2、中直駐粵單位或外省駐粵企業(yè)的分支機構(分公司、辦事處等)專業(yè)技術人員,如需在我省申報評審,須經其人事主管部門同意。
3、專業(yè)技術人員申報兩個系列資格,按《關于明確當前專業(yè)技術資格申報評審若干問題的通知》(粵人發(fā)〔2007〕197號)有關規(guī)定執(zhí)行。
4、具有國家公務員身份的人員申報專業(yè)技術資格,執(zhí)行原人事部《<企事業(yè)單位評聘專業(yè)技術職務若干問題暫行規(guī)定>有關具體問題的補充說明》(人職發(fā)〔1991〕17號),以及原省人事廳《關于依照公務員制度管理事業(yè)單位具備國家公務員身份人員參加專業(yè)技術資格評審問題的批復》(粵人函〔2005〕301號)、粵人發(fā)〔2007〕197號文有關規(guī)定。凡與上述政策規(guī)定不一致的,一律不予受理。
5.我市對口援疆援藏及援四川甘孜州的專業(yè)技術人員,凡援助時間在1年以上的,經人事關系所在單位及其主管部門同意后,可于援助期間在受援地參加職稱評審,其所取得資格與我省專業(yè)技術資格同等對待。
6、對個別專業(yè)的專業(yè)技術資格省內不能評審,需委托國務院部委或外省評審的,送審前申報材料須經省人社廳專業(yè)技術人員管理處審核并出具委托函,評審結果方為有效。
7、外市專業(yè)技術人員委托我市評委會評審的,須提交外市職稱管理部門出具的委托函后,評委會方可受理。
三、申報評審有關政策和條件
今年的專業(yè)技術資格評審,繼續(xù)執(zhí)行1998年以來省頒布的高、中級專業(yè)技術資格條件。申報人要根據自己的專業(yè)技術崗位,對照國家、省的職稱政策及相應資格條件,如實填報并必須一次性提交全部申報材料。
高級審計師資格條件執(zhí)行原人事部、國家審計署《高級審計師資格評價辦法(試行)》(人發(fā)〔2002〕58號),高級統(tǒng)計師資格條件執(zhí)行人力資源和社會保障部、國家統(tǒng)計局《關于印發(fā)高級統(tǒng)計師資格評價辦法(試行)的通知》(人社部發(fā)〔2011〕90號),其他專業(yè)評審條件執(zhí)行1998年以來省頒布的高、中級專業(yè)技術資格條件,其中地質勘查工程、輕工工程專業(yè)技術資格執(zhí)行《廣東省地質勘查工程專業(yè)高、中、初級資格條件(試行)》(粵人發(fā)〔2008〕184號)、《廣東省輕工工程專業(yè)高、中、初級資格條件(試行)》(粵人發(fā)〔2008〕185號)。
申報材料的時效均截止于今年8月31日,其后取得的業(yè)績成果、論文、職稱外語考試成績、計算機模塊考試合格證、學歷(學位)證等,不作為今年評審的有效材料。
提交申報材料時,一并提交與個人工作經歷相同的連續(xù)半年以上的社保憑證,事業(yè)單位工作人員還需提供《事業(yè)單位崗位聘任審核表》復印件。
初、中級評審表格(《2015年專業(yè)技術資格評審相關表格》)可在惠州人事職稱網(網址:http/zgb.huizhou.gov.cn/)下載,高級評審表格在廣東省人力資源和社會保障廳門戶網站(網址:www.gdhrss.gov.cn)表格下載欄目下載。
(一)學歷、資歷
按《關于深化我省職稱制度改革的若干意見》(粵人發(fā)〔2003〕178號)、《關于調整專業(yè)技術資格評審中若干政策規(guī)定的通知》(粵人發(fā)〔2005〕177號)、《關于明確當前專業(yè)技術資格申報評審若干問題的通知》(粵人發(fā)〔2007〕197號)執(zhí)行。
在我省職稱評審工作中,技工學校畢業(yè)生可與中專學歷人員同等對待,技師學院高級工班、預備技師(技師)班畢業(yè)生可與大專學歷人員同等對待。
提交申報材料時,需提供“中國高等教育學生信息網(學信網)”(網址:http://www.chsi.com.cn)學歷驗證報告1份(有二維碼可查詢)或學歷學歷認證報告1份;軍隊院校學歷證書,執(zhí)行《中國人民解放軍院校學歷證書管理暫行規(guī)定》(〔1995〕參訓字第034號),并提供軍官證或士兵證原件及復印件。
1.申報評審初級資格
大學本科畢業(yè),從事專業(yè)技術工作1年以上,可申報、評審助理級專業(yè)技術資格;大學專科畢業(yè),從事專業(yè)技術工作1年以上,可申報、評審員級專業(yè)技術資格;從事專業(yè)技術工作3年以上,可申報、評審助理級專業(yè)技術資格;中專畢業(yè),從事專業(yè)技術工作1年以上,可申報、評審員級專業(yè)技術資格;畢業(yè)后從事本專業(yè)或相近專業(yè)技術工作5年以上,不論取得員級資格與否,可直接申報、評審助理級專業(yè)技術資格。
2.申報評審中級資格
碩士學位獲得者,從事專業(yè)技術工作2年以上;或獲得碩士學位前后從事專業(yè)技術工作累計3年以上;研究生班畢業(yè)或取得雙學士學位,取得助理級資格后,從事專業(yè)技術工作2年以上;未取得助理級資格的,從事專業(yè)技術工作4年以上;大學本科畢業(yè),取得助理級資格后,從事專業(yè)技術工作3年以上;未取得助理級資格的,從事專業(yè)技術工作5年以上;大學??飘厴I(yè),取得助理級資格后,從事專業(yè)技術工作4年以上;未取得助理級資格的,從事專業(yè)技術工作8年以上;中專畢業(yè),從事專業(yè)技術工作15年以上者,或取得助理級資格后,從事專業(yè)技術工作8年以上。
3.申報評審高級資格
具備博士學位,或取得中級資格后、從事專業(yè)技術工作滿3年的人員,達到副高級或不分正副高級資格條件的,可按規(guī)定程序申報評審副高級或不分正副高級資格;取得副高級或不分正副高級資格后、從事專業(yè)技術工作滿3年的人員,達到正高級資格條件的,可按規(guī)定程序申報評審正高級資格。其中博士學位獲得者應具備相應專業(yè)高級資格條件規(guī)定的相關要求,其專業(yè)技術工作經歷(能力)、業(yè)績成果、論著等條件必須是獲得博士學位后做出的方為有效。
4.中專畢業(yè)的小學(幼兒園)教師,取得小學(幼兒園)一級教師資格后,從事專業(yè)技術工作6年(含)以上,可申報、評審小學(幼兒園)高級教師資格。
5.突出貢獻人員(指國家“杰出專業(yè)技術人才”稱號獲得者、享受國務院政府特殊津貼專家、新世紀百千萬人才工程國家級人選、中國科學院院士和中國工程院院士等)申報評審按《廣東省人力資源和社會保障廳關于突出貢獻人員專業(yè)技術資格評定的暫行辦法》(粵人社)發(fā)〔2012〕38號文件規(guī)定執(zhí)行。
(二)繼續(xù)教育
按照《廣東省專業(yè)技術人員繼續(xù)教育條例》和相關政策規(guī)定執(zhí)行。申報評審時需提供2012年、2013年、2014年的繼續(xù)教育合格證明。
(三)職稱外語
按《關于調整完善我省職稱外語政策的通知》(粵人發(fā)〔2007〕120號)執(zhí)行。
在此基礎上,進一步擴大免考人員范圍,符合以下條件之一者,職稱外語不作為必備條件:(1)研究生學歷或碩士學位的;(2)2015年8月31日年滿50歲的;(3)在縣(不含市轄區(qū))屬企事業(yè)單位工作的;(4)參加大學英語四級考試并取得合格證書、或按2005年6月后新考試標準成績達到總分的60%以上申報中級資格的。(5)參加大學英語六級考試并取得合格證書、或按2005年6月后新考試標準成績達到總分的60%以上申報正、副高級資格的。
(四)計算機應用能力
按《轉發(fā)人力資源和社會保障部<關于全國專業(yè)技術人員計算機應用能力考試科目更新有關問題的通知>》(粵人社發(fā)〔2010〕176號)執(zhí)行。
在此基礎上,進一步擴大免考人員范圍,符合以下條件之一者,計算機應用能力不作為必備條件:(1)研究生學歷或碩士學位的;(2)2015年當年8月31日年滿50歲的;(3)在縣(不含市轄區(qū))屬企事業(yè)單位工作的;(4)取得全國計算機等級考試二級以上合格證書的。
(五)論文
論文、著作條件執(zhí)行《關于調整專業(yè)技術資格條件論文發(fā)表刊物等級劃分規(guī)定的通知》(粵人發(fā)〔2005〕300號)。論文發(fā)表必須是正刊,增刊、非正式發(fā)表論文只能夠作為參考,不計入論文數量。
四、審核要求
(一)單位審核
1、申報人所在單位要認真審查申報材料的合法性、真實性、完整性和時效性并做好評前公示工作。對不符合申報條件的材料,應注明原因退回,并及時告知申報人。
2、要按規(guī)定將申報材料,特別是《高(中)級專業(yè)技術資格申報人基本情況及評審登記表》和單位的投訴受理部門及電話,同時在單位顯著位置張榜和單位網站首頁進行公示。其他申報材料放置在單位會議室等公共場所,以供查驗。評前公示時間不少于7個工作日。受理信訪主要由單位人事(職稱)管理部門負責,接受單位紀檢、監(jiān)察部門的指導和監(jiān)督。經查實存在弄虛作假或其它違規(guī)行為的申報材料不予報送,并按有關規(guī)定處理;對舉報問題一時難以核實的,應如實注明,評審材料先行報送,待核實后結果及時報送相應評委會日常工作部門。
3、公示結束后,由單位紀檢、監(jiān)察或人事部門在《廣東省專業(yè)技術人員申報專業(yè)技術資格評前公示情況表》(專業(yè)技術資格申報評審用表八)和《高(中)級專業(yè)技術資格申報人基本情況及評審登記表》上加具意見并加蓋公章,作為申報材料一并報送。
(二)主管部門、政府人社部門、評委會日常工作部門審核
主管部門、政府人社部門、評委會日常工作部門要認真審核申報材料。對不符合申報條件和程序、超出評委會受理范圍或違反委托評審程序報送的申報材料,應及時按原報送渠道退回,并請報送單位書面告知申報人。凡有以下情形之一的,不予受理:(1)不符合評審條件;(2)不符合填寫規(guī)范;(3)不按規(guī)定時間、程序報送;(4)未經或未按規(guī)定進行公示;(5)其它不符合職稱政策規(guī)定的。
六、評審收費
按《關于轉發(fā)省物價局、省財政廳〈關于調整專業(yè)技術資格評審費標準的復函〉的通知》(粵人發(fā)〔2007〕35號)規(guī)定收取(初級280元/人;中級450元/人;高級580元/人。對需要考試、答辯和論著鑒定的人員分別加收考試費100元/人、答辯費140元/人和論著鑒定費200元/人)。委托市外評審的,按被委托地(單位)的標準執(zhí)行。
按有關規(guī)定,市中、初級評委會的評審收費納入市財政專戶管理,申報人先在市人力資源和社會保障局專業(yè)技術人員管理科領取收費通知書,然后在指定銀行網點繳費或自帶銀聯卡在市人力資源和社會保障局專業(yè)技術人員管理科POS機刷卡繳費。未繳費的,評委會不予受理評審。
七、紀律要求
(一)強化責任追究。對職稱申報、推薦、評審等環(huán)節(jié)要嚴格實行“誰審核,誰簽名;誰簽名,誰負責”的管理責任制,哪個環(huán)節(jié)、哪個方面出現問題,依法追究有關人員的責任。評委會日常工作部門等有關部門必須嚴格執(zhí)行“加強職稱工作統(tǒng)一管理”的規(guī)定,不得擅自擴大、增加或減少受理及評審范圍,不得降低評審標準和申報條件,不得違反申報評審程序;凡違反的,評審結果一律無效。
(二)完善監(jiān)督機制。各評委會日常工作部門要建立監(jiān)督機制,與評委簽訂遵守評審紀律的承諾書,實施評委審閱材料主副審制度,同時要建立全程監(jiān)督機制,堅決杜絕評委和相關工作人員違法違紀問題的發(fā)生。
(三)各級人社部門要嚴厲打擊申報評審工作中弄虛作假、徇私舞弊、包庇偏袒等違紀違規(guī)的行為,一經查實的,予以通報批評,并追究有關單位和人員的責任。
(四)強化責任追究。對職稱申報、推薦、評審等環(huán)節(jié)要嚴格實行“誰審核,誰簽名;誰簽名,誰負責”的管理責任制,哪個環(huán)節(jié)、哪個方面出現問題,依法依規(guī)追究有關人員的責任。各評委會及日常工作部門不得擅自擴大、增加或減少受理及評審范圍,凡違反評審程序和規(guī)定,或隨意降低評價標準,導致投訴較多、爭議較大,將視情取消相關評審結果,并給予警告,責令整改。經整改仍無明顯改善的,將暫停其評審權。
本通知未盡事宜,應按照現行有效的職稱政策執(zhí)行。工作過程中,如遇其他重大政策調整,按新的政策執(zhí)行。
惠州市人力資源和社會保障局
2015年8月4日
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