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濟(jì)人社字【2015】134號

各縣（市、區(qū)）人力資源社會保障局，濟(jì)寧高新區(qū)人事勞動(dòng)保障處，太白湖新區(qū)人力資源社會保障局，濟(jì)寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)黨政辦公室，市直各部門（單位），各大企業(yè)，各高等院校：

按照省人力資源社會保障廳《關(guān)于做好2015年度我省專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評審工作的通知》（魯人社字〔2015〕297號）精神，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就做好2015年度專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評審工作提出如下意見：

一、進(jìn)一步完善評審工作體制，嚴(yán)格評審范圍

1、嚴(yán)格按照《山東省專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審委員會組織辦法（試行）》（魯人發(fā)〔2002〕26號）及有關(guān)規(guī)定，組建相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評審委員會，并調(diào)整評審委員會執(zhí)行委員。市人力資源社會保障局負(fù)責(zé)組建衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)職務(wù)副高級評審委員會和各系列中級評審委員會；市直有關(guān)部門和大企業(yè)，可向市人力資源社會保障局提出申請，經(jīng)同意后分別組建相關(guān)系列的初級評審委員會；各縣（市、區(qū)）人力資源社會保障局可根據(jù)本地專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍管理的具體情況，向市人力資源社會保障局提報(bào)組建有關(guān)初級評審委員會的方案，經(jīng)同意后分別組織實(shí)施。

根據(jù)省通知要求，高等學(xué)校（包括本科高等學(xué)校、高職、?？圃盒：统扇烁叩葘W(xué)校，設(shè)區(qū)的市以上黨校、行政學(xué)院以及參照《高等學(xué)校教師職務(wù)試行條例》進(jìn)行教師職稱評審的其他學(xué)校、單位）的職稱評審工作，按照全省深化高校教師職稱制度改革的政策規(guī)定和要求另行部署進(jìn)行。

2、各專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評審委員會要嚴(yán)格按照國家頒布的專業(yè)技術(shù)職務(wù)試行條例規(guī)定的系列（專業(yè)）范圍和授權(quán)評審的要求組織評審，不得超越權(quán)限跨系列（專業(yè)）受理申報(bào)材料和進(jìn)行評審。全國已實(shí)施相應(yīng)級別專業(yè)技術(shù)資格統(tǒng)一考試的系列（專業(yè)），不再進(jìn)行相應(yīng)系列（專業(yè)）和級別的專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評審工作。通過考試的，表明具有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)水平，單位聘用時(shí)，按有關(guān)人事管理規(guī)定執(zhí)行。

3、凡在我市企業(yè)事業(yè)單位、社會中介組織從事專業(yè)技術(shù)工作，與用人單位確定了人員勞動(dòng)（聘用）關(guān)系的專業(yè)技術(shù)人員，以及在城市、農(nóng)村從事專業(yè)技術(shù)工作但無工作單位的人員，均可按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)條件申報(bào)評審相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格。公務(wù)員及列入?yún)⒄展珓?wù)員法管理的事業(yè)單位工作人員，除國家和省另有規(guī)定的外，不得申報(bào)評審專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格。

二、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)條件，突出業(yè)績貢獻(xiàn)和自主創(chuàng)新能力

4、嚴(yán)格執(zhí)行國家和省制定的申報(bào)評審專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格的標(biāo)準(zhǔn)條件。要認(rèn)真貫徹公開、公正和綜合評價(jià)原則，突出業(yè)績貢獻(xiàn)和自主創(chuàng)新能力，堅(jiān)持把品德、知識、能力和業(yè)績作為推薦和評審的主要依據(jù)，把擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、發(fā)明專利和轉(zhuǎn)化生產(chǎn)力的能力作為評審的重要依據(jù)，注重向基層、企業(yè)、非公有制單位和一線專業(yè)技術(shù)人員傾斜。

5、認(rèn)真執(zhí)行破格申報(bào)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格的標(biāo)準(zhǔn)條件。對符合《山東省高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格破格申報(bào)指導(dǎo)條件（試行）》（魯人發(fā)〔2005〕15號）破格申報(bào)高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格的專業(yè)技術(shù)人員，須由受委托承擔(dān)高級評審委員會日常事務(wù)工作的辦事機(jī)構(gòu)（以下簡稱為高評委辦事機(jī)構(gòu)）組織業(yè)務(wù)測試后，提交評審委員會單獨(dú)評審。

6、認(rèn)真執(zhí)行《關(guān)于完善職稱外語考試有關(guān)問題的通知》（魯人發(fā)〔2007〕19號）等職稱外語政策規(guī)定。2015年職稱外語等級考試各語種、類別、級別的成績，全國通用標(biāo)準(zhǔn)為60分，我省使用標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行全國通用標(biāo)準(zhǔn)。達(dá)到全國通用標(biāo)準(zhǔn)的，外語考試成績有效期至評審?fù)ㄟ^相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格為止。符合放寬外語成績要求規(guī)定的，全省當(dāng)年有效外語成績要求放寬至50分，當(dāng)年可申報(bào)副高級、中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格。

符合免于職稱外語考試的專業(yè)技術(shù)人員，須提供《專業(yè)技術(shù)人員申報(bào)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格免于職稱外語考試審核表》；符合放寬外語成績要求的，須提供職稱外語考試成績通知書和《專業(yè)技術(shù)人員申報(bào)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格放寬外語成績要求審核表》。

從事理工、衛(wèi)生類專業(yè)技術(shù)工作，職稱外語考試選擇英語的，應(yīng)分別提供符合要求的理工、衛(wèi)生類職稱外語考試成績通知書。

7、認(rèn)真執(zhí)行國家對專業(yè)技術(shù)人員計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力要求的規(guī)定。申報(bào)中、高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格，須取得規(guī)定的全國專業(yè)技術(shù)人員計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試應(yīng)考科目（模塊）合格證。符合《關(guān)于專業(yè)技術(shù)人員計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試有關(guān)問題的通知》（魯人發(fā)〔2002〕9號）、《關(guān)于海外留學(xué)回國等部分專業(yè)技術(shù)人員申報(bào)專業(yè)技術(shù)資格免于外語和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試的通知》（魯人發(fā)〔2006〕7號）中暫不參加考試、免考部分科目（模塊）或免于計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試規(guī)定的，應(yīng)填寫《申報(bào)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格暫不參加全國專業(yè)技術(shù)人員計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試或免考部分科目（模塊）審核表》，并按要求提供相關(guān)證明材料。

8、職稱外語等級考試成績通知書、計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試合格證書須提供原件。如原件丟失，按隸屬關(guān)系提出申請，由省人事考試中心補(bǔ)發(fā)證書或開具證明。職稱外語放寬成績審核表當(dāng)年有效，職稱外語和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力免試等其他審核表3年內(nèi)有效。

三、根據(jù)崗位特點(diǎn)和要求，認(rèn)真做好申報(bào)推薦工作

9、繼續(xù)實(shí)行個(gè)人申報(bào)、民主評議推薦、單位審查、主管部門審核的申報(bào)推薦辦法。單位組織推薦時(shí)，要按規(guī)定公開專業(yè)技術(shù)任職條件、推薦辦法、申報(bào)人評審材料、被推薦申報(bào)人員名單等情況，事業(yè)單位應(yīng)一并公布崗位名稱及空崗數(shù)量，要成立7人以上在相應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位上工作的人員組成的推薦委員會（專家委員會或?qū)W術(shù)委員會，規(guī)模較大的單位應(yīng)相應(yīng)增加人數(shù)），對申報(bào)人的職業(yè)道德、工作態(tài)度、學(xué)術(shù)技術(shù)水平、工作能力和業(yè)績貢獻(xiàn)等進(jìn)行綜合評價(jià)，提出推薦名單。單位根據(jù)推薦委員會提出的推薦名單，研究確定推薦人選，經(jīng)公示5個(gè)工作日無異議后推薦上報(bào)。

10、專業(yè)技術(shù)人員申報(bào)評審專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格，應(yīng)與所在專業(yè)技術(shù)崗位要求的專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格系列（專業(yè)）相一致，本單位未設(shè)置相應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位的，不得推薦評審相應(yīng)系列（專業(yè)）的專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格。

11、事業(yè)單位要按照專業(yè)技術(shù)崗位的設(shè)置數(shù)量，根據(jù)崗位專業(yè)特點(diǎn)和要求組織申報(bào)推薦。其中，實(shí)行評聘分開的事業(yè)單位高、中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格人數(shù)超過核準(zhǔn)的相應(yīng)崗位數(shù)15%的和尚未實(shí)施崗位設(shè)置管理制度的事業(yè)單位，除引進(jìn)的急需高層次專業(yè)技術(shù)人才外，原則上不再推薦評審。

12、中小學(xué)教師職稱評審工作，按照中小學(xué)教師職稱制度改革的有關(guān)政策規(guī)定，根據(jù)核準(zhǔn)的專業(yè)技術(shù)崗位數(shù)量、等級結(jié)構(gòu)和事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位空缺需求，組織專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格申報(bào)推薦工作。

13、中小學(xué)教師和實(shí)行以考代評系列的專業(yè)技術(shù)人員，不再適用原人事部《<企事業(yè)單位評聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)若干問題暫行規(guī)定>有關(guān)具體問題的說明》（人職發(fā)〔1991〕11號）中“關(guān)于國家教委承認(rèn)的正規(guī)全日制院校畢業(yè)生見習(xí)期滿并考核合格，即可聘任相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)問題”的規(guī)定，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定參加相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評審或考試。

14、事業(yè)單位工作人員在管理崗位上工作，因工作需要確需在專業(yè)技術(shù)崗位上兼職并按照干部人事管理權(quán)限審批同意的，申報(bào)評審專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格須提供《事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位兼職審批表》原件。

15、專業(yè)技術(shù)人員因工作崗位調(diào)整需要改系列（專業(yè)）申報(bào)評審與原專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格同等級的專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格，應(yīng)在現(xiàn)聘專業(yè)技術(shù)崗位上工作一年以上，經(jīng)考核符合相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格條件的方可推薦申報(bào)，未按規(guī)定取得相應(yīng)系列（專業(yè)）資格的，不得申報(bào)評審高一級專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格，國家和省另有規(guī)定的除外。

16、非企事業(yè)單位的人員交流或聘用到企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位上工作，或者事業(yè)單位中由管理崗位聘用到專業(yè)技術(shù)崗位工作的人員，須在本單位從事專業(yè)技術(shù)工作一年以上，經(jīng)考核符合相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格條件的，方可申報(bào)評審專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格。

17、專業(yè)技術(shù)人員申報(bào)評審專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格，應(yīng)實(shí)事求是地填寫申報(bào)材料，按要求提供各種證明材料和能夠反映本人任現(xiàn)職以來專業(yè)技術(shù)水平、能力、業(yè)績的代表性成果或受獎(jiǎng)項(xiàng)目。其中，填報(bào)的科研成果及獲獎(jiǎng)項(xiàng)目不超過3項(xiàng)，論文（著作、作品等）不超過3件。

18、實(shí)行個(gè)人誠信承諾制度。專業(yè)技術(shù)人員填寫《山東省專業(yè)技術(shù)職稱評審表》時(shí)，應(yīng)在“任現(xiàn)職后主要專業(yè)技術(shù)工作業(yè)績登記（或個(gè)人總結(jié)）”欄的最后填寫如下承諾語：“本人承諾：所提供的個(gè)人信息和證明材料真實(shí)準(zhǔn)確，對因提供有關(guān)信息、證件不實(shí)或違反有關(guān)規(guī)定造成的后果，責(zé)任自負(fù)?！?/P>

19、專業(yè)技術(shù)人員所在單位及其主管部門、呈報(bào)部門要加強(qiáng)對申報(bào)推薦材料的審核把關(guān)。重點(diǎn)審核申報(bào)人員的工作業(yè)績、從事專業(yè)工作年限、聘用年限、學(xué)歷、科研成果、論文、著作、職稱外語、計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力證書等內(nèi)容是否真實(shí)準(zhǔn)確。對審核情況填寫明確意見，并按要求簽名、蓋章。其中，所在單位須在《山東省專業(yè)技術(shù)職稱評審表》及《評審簡表》的單位意見欄填寫：“本單位已對提供的申報(bào)材料逐一審核，真實(shí)準(zhǔn)確，同意推薦?！必?fù)責(zé)人簽名，單位蓋章。

20、推薦評審高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格，由市人力資源社會保障局會同有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門審核呈報(bào)；申報(bào)評審中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格，由縣市區(qū)人力資源社會保障局或市直有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門審核呈報(bào)，市管國有企業(yè)直接負(fù)責(zé)本企業(yè)申報(bào)人員的資格審查、推薦和呈報(bào)工作。勞務(wù)派遣人員、人事代理人員分別由勞務(wù)派遣單位、人事代理機(jī)構(gòu)會同申報(bào)人現(xiàn)工作單位推薦申報(bào)。城市無工作單位的職業(yè)者和農(nóng)村從事專業(yè)技術(shù)工作的人員，由其所在街道社區(qū)、村委會或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源社會保障所推薦申報(bào)，逐級審核上報(bào)。未經(jīng)各縣（市、區(qū)）政府人力資源社會保障部門、市直主管部門人事機(jī)構(gòu)或單位人事部門審核同意并填寫審核意見的材料一律不得受理。

21、繼續(xù)推行網(wǎng)絡(luò)化申報(bào)。2015年度專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格申報(bào)評審工作使用《山東省職稱評審管理系統(tǒng)》（網(wǎng)絡(luò)版），申報(bào)人員可從http://sdzc.sdeic.gov.cn或山東省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會網(wǎng)站登錄，進(jìn)行填報(bào)。

高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評審材料的報(bào)送按《關(guān)于報(bào)送高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審材料有關(guān)問題的說明》（魯人職字〔2004〕6號）規(guī)定辦理。中、初級職稱評審材料參照高級要求報(bào)送。專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格申報(bào)評審相關(guān)政策規(guī)定、表格樣式及有關(guān)信息可登錄“濟(jì)寧市人力資源和社會保障局網(wǎng)站”（http://www.jnsi.gov.cn）查詢。

四、嚴(yán)格評審程序，認(rèn)真組織評委會評審

22、各評審委員會辦事機(jī)構(gòu)要認(rèn)真做好申報(bào)材料的審查、整理、分析、匯總工作。中級評委會辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)研究擬定《中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評審委員會評審工作方案》，并在評審會議召開10日前報(bào)市人力資源社會保障局審核同意后組織實(shí)施。

23、各評審委員會應(yīng)嚴(yán)格按照《山東省專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審辦法（試行）》（魯人發(fā)〔2002〕26號）規(guī)定的程序和要求，認(rèn)真組織評審。

24、嚴(yán)格執(zhí)行異議期公示制度。評審委員會辦事機(jī)構(gòu)須將評審?fù)ㄟ^的人員名單（《山東省專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審委員會評審?fù)ㄟ^人員情況公示表》）及時(shí)通知呈報(bào)部門逐級反饋到申報(bào)人員所在單位公示，并同時(shí)在辦事機(jī)構(gòu)所在部門（單位）的信息網(wǎng)和各級呈報(bào)部門信息網(wǎng)公示15天。公示無異議的，按有關(guān)規(guī)定核準(zhǔn)并行文公布。

25、對評審結(jié)果審核、備案過程中發(fā)現(xiàn)的問題，評審委員會辦事機(jī)構(gòu)經(jīng)呈報(bào)部門、單位主管部門反饋到專業(yè)技術(shù)人員所在單位，由所在單位進(jìn)行具體核實(shí)，單位主管部門及呈報(bào)部門要進(jìn)行認(rèn)真審核，提出明確意見后，及時(shí)上報(bào)評審委員會辦事機(jī)構(gòu)。

五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施

26、專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評審工作政策性強(qiáng)，各級、各部門（單位）要精心組織實(shí)施，確保專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評審工作有序進(jìn)行。各級政府人力資源社會保障部門要認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格把關(guān)，加強(qiáng)對評審工作的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。各評審委員會及其辦事機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行國家和省有關(guān)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評審工作的政策規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行核準(zhǔn)的評審工作方案，按照統(tǒng)一的部署要求組織申報(bào)推薦和評審，不得另行制定標(biāo)準(zhǔn)條件和評審程序。各中級評委會辦事機(jī)構(gòu)下發(fā)涉及專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評審工作的文件，須經(jīng)市人力資源社會保障局審核同意。

27、嚴(yán)防濫用行政權(quán)利干預(yù)職稱評審工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于嚴(yán)格職稱評審規(guī)定嚴(yán)防濫用行政權(quán)利干預(yù)職稱評審工作的通知》（魯人社字〔2014〕348號）有關(guān)規(guī)定，在職稱申報(bào)推薦、呈報(bào)、評審、異議期公示等環(huán)節(jié)，嚴(yán)防濫用行政權(quán)利干預(yù)。對違反規(guī)定的相關(guān)責(zé)任人，按照有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)和政紀(jì)處分。

28、建立職稱評審違紀(jì)違規(guī)信息檔案。對在申報(bào)評審專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格中弄虛作假、違紀(jì)違規(guī)的人員全部納入違紀(jì)違規(guī)信息檔案，與專業(yè)技術(shù)人員資格考試、公務(wù)員錄用考試、事業(yè)單位公開招聘考試等各類違紀(jì)違規(guī)信息統(tǒng)一管理使用。

29、認(rèn)真及時(shí)辦理相關(guān)信訪事項(xiàng)。根據(jù)《信訪條例》等有關(guān)規(guī)定，按照事實(shí)清楚、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備等要求，對信訪事項(xiàng)逐級認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，提出明確意見，由調(diào)查人和有關(guān)單位負(fù)責(zé)人簽名、加蓋單位公章后，將《山東省職稱信訪舉報(bào)事項(xiàng)調(diào)查核實(shí)情況表》及有關(guān)核實(shí)材料及時(shí)上報(bào)。

30、嚴(yán)肅評審工作紀(jì)律，嚴(yán)格查處違紀(jì)違規(guī)行為。對違反規(guī)定弄虛作假、營私舞弊的人員、直接責(zé)任人及其有關(guān)部門（單位）相關(guān)責(zé)任人員，按照《專業(yè)技術(shù)人員資格考試違紀(jì)違規(guī)行為處理規(guī)定》（人社部令第12號）、《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》（人社部令第18號）、《關(guān)于處理專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘工作中違反政策紀(jì)律問題的暫行規(guī)定》（魯人職〔1994〕9號）及有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。各中級評委會辦事機(jī)構(gòu)報(bào)送評審結(jié)果核準(zhǔn)或備案材料時(shí)，將本年度違紀(jì)違規(guī)的人員名單、違紀(jì)違規(guī)事由及處理結(jié)果同時(shí)上報(bào)。

31、2015年度專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評審工作總的安排是：7—9月組織申報(bào)、評議推薦和呈報(bào)；10月完成評審工作；12月底前完成審核、備案工作，并由各縣市區(qū)人力資源社會保障局、市直各中級評委會辦事機(jī)構(gòu)分別將書面總結(jié)材料報(bào)市人力資源社會保障局。市人力資源社會保障局將對各中級評審委員會及其辦事機(jī)構(gòu)的工作情況進(jìn)行檢查評估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善制度，不斷提高評審質(zhì)量。

32、專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評審工作是堅(jiān)持科學(xué)人才觀，不斷加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)的重要手段，是貫徹落實(shí)全市人才工作會議精神，大力實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略的重要措施，涉及面廣，政策性強(qiáng)，各級各部門（單位）要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，統(tǒng)籌安排，密切配合，注意及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決遇到的新情況、新問題，確保各項(xiàng)工作任務(wù)按時(shí)完成。

2015年7月21日

附件1：2015年度濟(jì)寧市衛(wèi)生高級評委會和各中級評委會受理申報(bào)材料時(shí)間安排

附件2：關(guān)于報(bào)送2015年度高中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審材料有關(guān)問題的說明

附件3：申報(bào)人需報(bào)送的材料清單

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