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財(cái)會(huì)[2013]8號(hào)
中共中央直屬機(jī)關(guān)事務(wù)管理局,國(guó)家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局,解放軍總后勤部,武警部隊(duì)后勤部,各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局:
新修訂的《會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理辦法》(財(cái)政部令第73號(hào),以下簡(jiǎn)稱(chēng)《管理辦法》)已于2012年12月10日正式發(fā)布,自2013年7月1日起在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)施。為貫徹實(shí)施好《管理辦法》,現(xiàn)提出以下指導(dǎo)意見(jiàn):
一、高度重視,深刻領(lǐng)會(huì)修訂發(fā)布《管理辦法》的重要意義
《管理辦法》的修訂是會(huì)計(jì)人員管理工作中的一件大事,對(duì)于加強(qiáng)和促進(jìn)會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理,規(guī)范會(huì)計(jì)人員行為,強(qiáng)化會(huì)計(jì)人員管理基礎(chǔ)工作,維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)和諧具有十分重要的意義。各地財(cái)政部門(mén)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局和中央主管單位(以下簡(jiǎn)稱(chēng)會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu))要從做好財(cái)政會(huì)計(jì)管理工作的全局和戰(zhàn)略高度出發(fā),深刻領(lǐng)會(huì)修訂發(fā)布《管理辦法》的重要意義,把學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、貫徹落實(shí)《管理辦法》擺上重要議事日程,精心部署、周密安排,確保有關(guān)政策措施得到有效落實(shí)。會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理的工作人員要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),學(xué)習(xí)掌握《管理辦法》,按照有關(guān)政策規(guī)定,嚴(yán)格貫徹、自覺(jué)落實(shí),切實(shí)維護(hù)好會(huì)計(jì)人員的合法權(quán)益和法律法規(guī)的嚴(yán)肅性。廣大會(huì)計(jì)人員要正確認(rèn)識(shí)、高度關(guān)注《管理辦法》的實(shí)施,自覺(jué)遵守《管理辦法》各項(xiàng)規(guī)定,共同維護(hù)法律法規(guī)的權(quán)威性。
二、因地制宜,抓緊制定《管理辦法》實(shí)施的配套措施
會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真總結(jié)會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,緊密結(jié)合本地區(qū)、本部門(mén)、本系統(tǒng)實(shí)際,抓緊制定完善《管理辦法》實(shí)施的配套措施。一是要抓緊制定修訂相關(guān)配套實(shí)施辦法?!豆芾磙k法》全面規(guī)范了會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理政策措施。省級(jí)財(cái)政部門(mén)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局和中央主管單位(以下簡(jiǎn)稱(chēng)省級(jí)會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu))應(yīng)當(dāng)在深入學(xué)習(xí)、準(zhǔn)確理解各項(xiàng)規(guī)定的基礎(chǔ)上,緊密結(jié)合實(shí)際,按照《管理辦法》的要求,抓緊制定或修訂相關(guān)的配套實(shí)施辦法,盡快形成以《管理辦法》為核心、相關(guān)實(shí)施辦法相配套,完善、統(tǒng)一、全面的會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理制度體系。二是要抓緊完善信息管理系統(tǒng)。《管理辦法》對(duì)會(huì)計(jì)從業(yè)資格無(wú)紙化考試、會(huì)計(jì)從業(yè)資格信息更新和調(diào)轉(zhuǎn)等系統(tǒng)建設(shè)方面作出了具體規(guī)定。省級(jí)會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在前期開(kāi)發(fā)、組織建設(shè)會(huì)計(jì)人員信息管理系統(tǒng)等基礎(chǔ)上,及時(shí)總結(jié)建設(shè)經(jīng)驗(yàn),科學(xué)完善系統(tǒng)設(shè)計(jì),不斷優(yōu)化系統(tǒng)功能,為會(huì)計(jì)從業(yè)資格信息化管理提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)保障。三是要抓緊細(xì)化崗位職責(zé)?!豆芾磙k法》對(duì)會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理工作各個(gè)環(huán)節(jié)提出了明確的工作要求。會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)高度重視機(jī)構(gòu)建設(shè),采取有效措施,調(diào)配充實(shí)工作人員,并根據(jù)工作人員配備情況,科學(xué)設(shè)置工作崗位,細(xì)化工作流程,明確界定崗位職責(zé),落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé),確保會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理各項(xiàng)要求能夠落到實(shí)處。
三、精心部署,扎實(shí)貫徹《管理辦法》政策措施
會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全工作機(jī)制,積極采取有效措施,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,積極指導(dǎo)本地區(qū)、本部門(mén)、本系統(tǒng)貫徹落實(shí)《管理辦法》。一是要抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)?!豆芾磙k法》修訂內(nèi)容較多,學(xué)習(xí)培訓(xùn)任務(wù)十分繁重。省級(jí)會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)要統(tǒng)籌規(guī)劃,科學(xué)部署,制定具體細(xì)致的學(xué)習(xí)培訓(xùn)方案,確保從事會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理的工作人員系統(tǒng)詳盡地掌握各項(xiàng)規(guī)定,進(jìn)一步提高業(yè)務(wù)能力和工作水平,為做好會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是要抓好政策宣講?!豆芾磙k法》涉及人員眾多,影響范圍廣泛。會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)要通過(guò)各種渠道,采取不同形式,加大政策宣講力度,使《管理辦法》各項(xiàng)規(guī)定深入人心,努力營(yíng)造貫徹落實(shí)的良好社會(huì)氛圍。三是要抓好監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查是確?!豆芾磙k法》落到實(shí)處的重要抓手。會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)要高度重視監(jiān)督檢查工作,采取務(wù)實(shí)舉措,結(jié)合日常管理工作開(kāi)展會(huì)計(jì)從業(yè)資格執(zhí)行情況檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理。
四、夯實(shí)基礎(chǔ),全面提升會(huì)計(jì)人員管理科學(xué)化規(guī)范化信息化水平
會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)以發(fā)布實(shí)施《管理辦法》為契機(jī),從大處著眼,小處著手,制定科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)制度,采取有效管用措施,全面提升會(huì)計(jì)人員管理科學(xué)化規(guī)范化信息化水平。一是要抓好管理流程再造?!豆芾磙k法》系統(tǒng)全面地規(guī)定了會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試報(bào)名、證書(shū)領(lǐng)取、信息更新、資格調(diào)轉(zhuǎn)等內(nèi)容。會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)以發(fā)布實(shí)施《管理辦法》為契機(jī),對(duì)照各項(xiàng)規(guī)定
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