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各省、自治區(qū)、直轄市高等學(xué)校招生委員會(huì)、教育廳(教委),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局,有關(guān)部門(單位)教育司(局),解放軍總參謀部軍訓(xùn)部、總政治部干部部、總后勤部政治部,有關(guān)碩士研究生招生單位:
為貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)及教育規(guī)劃綱要精神,落實(shí)《教育部等六部門關(guān)于醫(yī)教協(xié)同深化臨床醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)改革的意見》(教研〔2014〕2號(hào))要求,為推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展和提高人民健康水平提供堅(jiān)實(shí)的人才保障,現(xiàn)就臨床醫(yī)學(xué)、口腔醫(yī)學(xué)及中醫(yī)(以下簡(jiǎn)稱臨床醫(yī)學(xué)類)專業(yè)學(xué)位碩士研究生考試招生改革提出如下實(shí)施意見:
一、總體要求
遵循醫(yī)學(xué)教育規(guī)律,建立更加符合臨床實(shí)踐要求、科學(xué)有效的考試招生機(jī)制,推動(dòng)構(gòu)建臨床醫(yī)學(xué)人才“5+3”(5年臨床醫(yī)學(xué)本科教育+3年住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)或3年臨床醫(yī)學(xué)碩士專業(yè)學(xué)位研究生教育)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化培養(yǎng)體系。推進(jìn)分類考試,實(shí)現(xiàn)臨床醫(yī)學(xué)類專業(yè)學(xué)位與醫(yī)學(xué)學(xué)術(shù)學(xué)位分類考試,更好地適應(yīng)臨床醫(yī)學(xué)類專業(yè)學(xué)位特點(diǎn)和選拔培養(yǎng)要求。促進(jìn)科學(xué)選才,針對(duì)臨床醫(yī)學(xué)類專業(yè)學(xué)位培養(yǎng)要求和臨床醫(yī)生職業(yè)特點(diǎn),改革考試內(nèi)容,進(jìn)一步突出職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)能力考查,加強(qiáng)考查實(shí)效性,促進(jìn)優(yōu)秀臨床醫(yī)學(xué)專門人才脫穎而出。簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合,充分發(fā)揮招生單位和導(dǎo)師的作用,同時(shí)建立有效約束機(jī)制,保障選拔質(zhì)量。落實(shí)醫(yī)教協(xié)同,貫徹臨床醫(yī)學(xué)人才“5+3”培養(yǎng)模式改革要求,實(shí)現(xiàn)研究生教育和職業(yè)規(guī)范化培訓(xùn)有機(jī)銜接,推動(dòng)醫(yī)教融合、協(xié)同發(fā)展。保障公平公正,進(jìn)一步嚴(yán)格監(jiān)管,落實(shí)并強(qiáng)化考試招生信息公開,切實(shí)保證機(jī)會(huì)公平、程序公開、結(jié)果公正。
二、改革措施
(一)推進(jìn)分類考試。臨床醫(yī)學(xué)類專業(yè)學(xué)位和醫(yī)學(xué)學(xué)術(shù)學(xué)位碩士研究生業(yè)務(wù)課考試科目分別設(shè)置。臨床醫(yī)學(xué)類專業(yè)學(xué)位碩士研究生初試環(huán)節(jié)設(shè)“臨床醫(yī)學(xué)綜合能力”(分中、西醫(yī)兩類)科目,著重考查臨床醫(yī)學(xué)職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)能力,由教育部考試中心統(tǒng)一命題,滿分300分??谇会t(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)位既可選用統(tǒng)一命題的“臨床醫(yī)學(xué)綜合能力”,也可由招生單位自主命題。醫(yī)學(xué)學(xué)術(shù)學(xué)位碩士研究生初試業(yè)務(wù)課科目由招生單位按一級(jí)學(xué)科自主命題,著重考查醫(yī)學(xué)專業(yè)素養(yǎng)和科研創(chuàng)新潛質(zhì)。思想政治理論、外國(guó)語(yǔ)考試科目及分值保持不變。
(二)改革初試內(nèi)容?!芭R床醫(yī)學(xué)綜合能力”在重視專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)的同時(shí),進(jìn)一步豐富命題內(nèi)容,提高初試考查的職業(yè)針對(duì)性和科學(xué)性。全面加強(qiáng)臨床醫(yī)學(xué)職業(yè)素質(zhì)考核,對(duì)考生的人道主義精神、職業(yè)責(zé)任意識(shí)、醫(yī)患溝通能力、醫(yī)學(xué)倫理法規(guī)等基本職業(yè)素質(zhì)方面進(jìn)行考查;進(jìn)一步強(qiáng)化臨床技能考查,著重考查考生的臨床思維和表達(dá)能力、基本診斷處理能力、合理選擇臨床技術(shù)能力等。同時(shí),推進(jìn)專業(yè)知識(shí)、專業(yè)技能、職業(yè)素質(zhì)考核的有機(jī)結(jié)合,提高考查實(shí)效性。
(三)強(qiáng)化復(fù)試考核。復(fù)試考核要堅(jiān)持能力、素質(zhì)與知識(shí)考核并重,科學(xué)設(shè)計(jì)考查內(nèi)容、方法和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),綜合筆試、面試、實(shí)踐操作等多種方式,提高選拔質(zhì)量。要建立健全有效機(jī)制,在初試考核基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)考生職業(yè)素質(zhì)和臨床實(shí)踐技能的深入考查;要注重考生一貫表現(xiàn),按照本科臨床醫(yī)學(xué)相關(guān)教育標(biāo)準(zhǔn),對(duì)既往學(xué)業(yè)成就認(rèn)真評(píng)價(jià),同時(shí)強(qiáng)化對(duì)考生潛在能力素質(zhì)的考查;要充分發(fā)揮導(dǎo)師群體在復(fù)試考核中的作用,提高導(dǎo)師群體科學(xué)規(guī)范選拔人才的能力。
(四)充分發(fā)揮招生單位錄取主體作用。從2016年全國(guó)碩士研究生招生起,招生單位自主確定并對(duì)外公布報(bào)考本單位臨床醫(yī)學(xué)類專業(yè)學(xué)位碩士研究生進(jìn)入復(fù)試的初試成績(jī)要求,以及接受報(bào)考其他單位臨床醫(yī)學(xué)類專業(yè)學(xué)位碩士研究生調(diào)劑的成績(jī)要求。教育部劃定臨床醫(yī)學(xué)類專業(yè)學(xué)位碩士研究生初試成績(jī)基本要求供招生單位參考,同時(shí)作為報(bào)考臨床醫(yī)學(xué)類專業(yè)學(xué)位碩士研究生的考生調(diào)劑到其他專業(yè)的基本成績(jī)要求。招生單位自主劃定的總分要求低于教育部劃定的初試成績(jī)基本要求的,下一年度不得擴(kuò)大臨床醫(yī)學(xué)類專業(yè)學(xué)位招生規(guī)模。報(bào)考臨床醫(yī)學(xué)類專業(yè)學(xué)位碩士研究生的考生可按相關(guān)政策調(diào)劑到其他專業(yè),報(bào)考其他專業(yè)的考生不可調(diào)劑到臨床醫(yī)學(xué)類專業(yè)學(xué)位。醫(yī)學(xué)學(xué)術(shù)學(xué)位仍然執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)一的復(fù)試、調(diào)劑成績(jī)要求。所有新招收的臨床醫(yī)學(xué)類專業(yè)學(xué)位碩士研究生,同時(shí)也是參加住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)的住院醫(yī)師,其培養(yǎng)工作按照研究生培養(yǎng)方案和國(guó)家統(tǒng)一制定的住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)要求進(jìn)行。
(五)加強(qiáng)監(jiān)督管理。進(jìn)一步明確各級(jí)管理部門權(quán)責(zé),健全統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集體研究、集體決策機(jī)制,規(guī)范考試招生程序,強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力和學(xué)術(shù)權(quán)力的有效約束,形成規(guī)范透明的招生工作環(huán)境。嚴(yán)格落實(shí)研究生招生錄取信息公開要求,招生單位要準(zhǔn)確、規(guī)范、充分、及時(shí)向社會(huì)公開招生計(jì)劃、招生章程、復(fù)試錄取辦法、復(fù)試錄取名單及咨詢申訴渠道等招生工作重要內(nèi)容,確保招生錄取工作公平公正。
三、組織實(shí)施
(一)分步推進(jìn)。按照積極穩(wěn)妥、分步實(shí)施原則,2016年首先實(shí)施招生單位自主劃定初試成績(jī)要求等相關(guān)改革措施,從2017年全國(guó)碩士研究生招生起,全面實(shí)施臨床醫(yī)學(xué)類專業(yè)學(xué)位碩士研究生考試招生改革。
(二)精心組織。省級(jí)教育行政部門、招生考試管理機(jī)構(gòu)和相關(guān)研究生招生單位要高度重視,周密安排,切實(shí)做好臨床醫(yī)學(xué)類專業(yè)學(xué)位碩士研究生考試招生改革工作。相關(guān)招生單位要與規(guī)范化培訓(xùn)單位密切溝通協(xié)調(diào),認(rèn)真制訂工作方案,深入細(xì)致做好考試招生各環(huán)節(jié)的組織工作,并不斷總結(jié)完善。省級(jí)教育行政部門、招生考試管理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)改革工作過(guò)程的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查,強(qiáng)化宣傳和引導(dǎo),完善與衛(wèi)計(jì)部門的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,確保臨床醫(yī)學(xué)類專業(yè)學(xué)位碩士研究生考試招生改革順利實(shí)施。
教育部
2015年7月15日
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