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2015年11月30日，針對考生和家長關(guān)心的2016年高考報(bào)名相關(guān)問題，陜西省招辦新聞發(fā)言人張軍利面對媒體作了解答。全文如下：

1．明年是我省允許符合條件的進(jìn)城務(wù)工人員和非陜籍在陜就業(yè)人員隨遷子女在陜高考的第一年，制定隨遷子女在陜參加高考政策的思路、原則和要求是什么？

答：如何實(shí)現(xiàn)外來務(wù)工人員隨遷子女就地參加入學(xué)考試，一直是教育改革關(guān)注的重點(diǎn)。教育部要求“各個(gè)省份的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人口的結(jié)構(gòu)規(guī)模不一樣，因此各地要因地制宜制定具體政策”。

我省制定進(jìn)城務(wù)工人員和非陜籍在陜就業(yè)人員隨遷子女在陜參加高考的基本思路是：隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，一些進(jìn)城務(wù)工人員和非陜籍在陜就業(yè)人員長期在陜居住、工作和生活，為陜西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。而隨著這種省際間人口遷移逐漸成為常態(tài)，允許隨遷子女在陜參加高考成為必須面對的現(xiàn)實(shí)。

為此，按照國家統(tǒng)一部署，我省于2012年制定發(fā)布了《進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女義務(wù)教育后在陜參加升學(xué)考試方案》，2013年11月又制定發(fā)布了《進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女在陜參加普通高校招生考試實(shí)施細(xì)則》，確立了解決這一問題的基本原則是：立足省情，充分考慮高等教育資源，特別是優(yōu)質(zhì)高等教育資源現(xiàn)狀，既要保護(hù)陜西籍考生正當(dāng)權(quán)益，又要兼顧隨遷子女在陜參加高考權(quán)益，統(tǒng)籌兼顧，平穩(wěn)過渡。

2016年是實(shí)施隨遷子女在陜參加高考政策第一年。為確保2012年方案和2013年細(xì)則的嚴(yán)格準(zhǔn)確實(shí)施，教育、公安和社保等部門充分考慮我省辦理居住證明和繳納社保的實(shí)際情況，明確了截至2016年高考報(bào)名時(shí)（2015年11月底前）隨遷子女家長居住證明和繳納社保的具體時(shí)限。這里的時(shí)限要求并不是對隨遷子女在陜高考政策的調(diào)整或修正，而是對方案和細(xì)則實(shí)施的進(jìn)一步細(xì)化。

另外，在高考報(bào)名資格審查過程中，各地對自2005年以來一直實(shí)施防范“高考移民”的“戶籍、高中階段學(xué)籍必須在陜滿3年”的規(guī)定認(rèn)識(shí)上存在差異。為此，經(jīng)研究我們及時(shí)發(fā)出了《關(guān)于做好2016年陜西省普通高校招生考試報(bào)名工作的補(bǔ)充通知》（陜招委[2015]1號(hào)），這個(gè)通知并不存在放寬條件問題，而是對2006年以來一直實(shí)施的報(bào)名資格審查“雙3年”條件的再次重申。同時(shí)要求各地招委會(huì)成立高考報(bào)名資格審查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，妥善處理特殊情況，并及時(shí)將對特殊情況的處理進(jìn)行公示，接受監(jiān)督。

2．哪些考生被認(rèn)為是隨遷子女，隨遷子女在陜參加高考會(huì)影響陜西的錄取率嗎？

答：隨遷子女指的是考生本人戶籍不在陜西，但截至高考當(dāng)年高級(jí)中等教育階段在陜連續(xù)學(xué)籍滿3年；同時(shí)其父親或母親或法定監(jiān)護(hù)人戶籍也不在陜西，但符合公安和社保部門對其居住和繳納社保條件的認(rèn)定。

戶籍從外省遷入陜西且考生本人戶籍、高中學(xué)籍在陜均滿3年，這部分考生在陜西接受高中階段教育3年，與原籍陜西的考生完全在同一基礎(chǔ)上進(jìn)行競爭。因此，這一部分考生應(yīng)按陜西籍考生對待，而不屬于隨遷子女。

2016年我省高考報(bào)名人數(shù)預(yù)計(jì)為34萬左右。根據(jù)招生考試機(jī)構(gòu)之前的摸底統(tǒng)計(jì)，2016年隨遷子女在陜報(bào)名參加高考人數(shù)約2800人左右，占全省高考人數(shù)的0.8%；少數(shù)符合雙3年條件的原籍外省考生約170人左右，約占全省高考人數(shù)的0.05%。

近年來，我省在組織高考錄取過程中，通過優(yōu)質(zhì)服務(wù)積極爭取高校在陜增加招生計(jì)劃，效果非常明顯，高考錄取率一直保持穩(wěn)定上升態(tài)勢。2016年允許符合條件的隨遷子女參加高考，人數(shù)僅占高考人數(shù)的很小部分。而近年來我省高考每年錄取27萬余人，省招辦錄取期間通過優(yōu)質(zhì)服務(wù)等多種措施爭取本科二批以上院校在陜增加計(jì)劃1500人以上完全可能。尤其是今年首次實(shí)施隨遷子女在陜高考政策，錄取期間我們將進(jìn)一步加大力度，爭取更多的優(yōu)質(zhì)教育資源高校為陜投放預(yù)留和調(diào)劑計(jì)劃，確保我省高考錄取率持續(xù)穩(wěn)步提高。因此，對隨遷子女政策實(shí)施會(huì)影響陜西考生利益的擔(dān)心是不必要的。

3．我省對打擊“高考移民”采取了哪些措施？

答：“高考移民”是指不符合我省高考報(bào)名條件的外省籍考生通過偽造虛假證明材料取得我省高考資格，由于接受基礎(chǔ)教育差異，擠占我省考生高校錄取特別是優(yōu)質(zhì)高校錄取名額。陜西省對“高考移民”長期保持嚴(yán)厲打擊的態(tài)勢，對經(jīng)舉報(bào)查實(shí)的“高考移民”，在報(bào)名階段查實(shí)的，取消報(bào)名資格；在高考階段查實(shí)的，取消高考成績；在錄取階段或錄取后查實(shí)的，商請高校取消錄取資格。

2016年省招辦將繼續(xù)深化高考“陽光工程”，要求各級(jí)考試招生機(jī)構(gòu)對所有特殊類型考生、專項(xiàng)計(jì)劃考生報(bào)名資格、錄取情況進(jìn)行公示，接受考生、家長、媒體、社會(huì)監(jiān)督。

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