稅務(wù)所本年年工作總結(jié)(一)
xx所在區(qū)局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,在機關(guān)各科室的指導(dǎo)下,在聯(lián)系局長、聯(lián)系科室的具體幫助下,全所同志認真學(xué)習(xí)黨和國家的路線、方針、政策,不折不扣的落實上級年初提出的20xx年稅收工作指導(dǎo)思想和要求,努力實踐“三個代表”,從“兩個突破”入手,通過建立學(xué)習(xí)型基層組織、精神文明創(chuàng)建、稅收業(yè)務(wù)的重組,全所同志齊心協(xié)力,克服困難,創(chuàng)新進取,圓滿完成了上半年的各項工作任務(wù),現(xiàn)將其主要工作總結(jié)如下:
一、加強學(xué)習(xí)、打牢思想基礎(chǔ)
xx所從20xx年月份就開始為20xx年的各項工作作思想上的準(zhǔn)備,首先就是學(xué)習(xí),除黨和國家的大政方針、法律、法規(guī)和總局、市局的相關(guān)文件外,重點學(xué)習(xí)了《xx區(qū)國稅局創(chuàng)建西部一流投資發(fā)展環(huán)境》的動員報告以及各位領(lǐng)導(dǎo)對各項分管工作的具體要求。
二、加強隊伍建設(shè)、起好保障著用
xx所半年來,按照局里的政治理論學(xué)習(xí)安排、廉政理論學(xué)習(xí)安排,堅持周五學(xué)習(xí)制度,以精神文明創(chuàng)建為平臺,從改善稅收環(huán)境(硬環(huán)境和軟環(huán)境)入手,努力實現(xiàn)從執(zhí)法型向服務(wù)型機關(guān)的轉(zhuǎn)變。xx所公告了納稅人的權(quán)利,公告了納稅服務(wù)承諾等,使xx所的各項工作透明度大為增強,納稅人的滿意度大為提高。廉政建設(shè)方面,堅持“兩手抓,兩手都硬”的方針,把廉政建設(shè)的工作貫穿到稅收業(yè)務(wù)工作的全過程,xx所明確了一名兼職監(jiān)察員,聘請了四名特邀監(jiān)察員,經(jīng)常征求當(dāng)?shù)攸h、政、人大、上級機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和社會各界對xx所及其人員的意見、要求。通過教育學(xué)習(xí)、健全制度、全面監(jiān)督,全所上半年未發(fā)生違法違紀(jì)事件,所風(fēng)所貌和隊伍建設(shè)進步明顯,社會反映良好,為稅收工作起到了較好的保障著用。
三、業(yè)務(wù)重組、使征管流程更趨合理
針對xx地區(qū)的經(jīng)濟稅源情況,xx所定崗、定責(zé),重新整合業(yè)務(wù)流程,設(shè)置了前臺(征收系列)三個工作崗位,即征收一崗、征收二崗和一個綜合崗,從辦證、售票、認證、代開發(fā)票、申報征收、咨詢服務(wù)等等,大力推行區(qū)內(nèi)的征收一體化,辦稅一卡通,一窗式、一站式面對面辦理納稅人的所有涉稅事項,為納稅人全方位的服務(wù)。
管理系列(后臺),設(shè)置了四個工作崗,一個重點稅源崗,三個片區(qū)管理崗,實行重點稅源管理與片區(qū)戶籍管理相結(jié)合,大力推行建立三級實物明細賬,從企業(yè)原材料的購進、生產(chǎn)、入庫、出庫、報損、銷售等等,為納稅人全程服務(wù),出謀劃策,同時,對稅源實行全程的監(jiān)控,所內(nèi)建立了重點稅源工作手冊,小規(guī)??棽计髽I(yè)清冊,促進企業(yè)的規(guī)范化管理,使“六基”工作有了一個良好的開端,xx所的征收管理工作職責(zé)明確,銜接協(xié)調(diào),流程更趨合理,受到上級和納稅人的好評。
四、落實計劃、努力完成稅收任務(wù)
年初區(qū)局下達給xx所任務(wù)工商各稅萬,比上年計劃增長萬。面對計劃任務(wù)的壓力,xx所全體同志下企業(yè)摸情況,掌握稅源的變數(shù),多次開會分析研究,鼓勵大家面對困難,增強信心,將計劃落實到管理員,落實到企業(yè)。從“兩個突破”上下工夫,加強內(nèi)部行政管理,各施其職,各盡其責(zé),堅持考核,考核逗硬,以高度的熱情和責(zé)任心,將各項征管措施落實到位,大力堵塞征管漏洞,消除征管死角,通過扎實有效的工作,提高納稅人的自覺申報準(zhǔn)確率,并建立重點稅源的聯(lián)系制度,把管理融入服務(wù),在服務(wù)中嚴格管理,半年來,xx所堅持以旬保月,以月保季,以季保年的工作要求,月月超額完成稅收任務(wù),截止x月x日,累計組織稅收開票金額萬元,為年計劃的,提前半個月實現(xiàn)了雙過半,為全年稅收任務(wù)的完成打下了良好的基礎(chǔ)。
五、下半年工作計劃
“總結(jié),完善,鞏固,提高”是xx所下半年工作的總體要求。在上半年工作中,xx所還存在很多不足,需要進行認真的總結(jié),從制度、辦法、管理、學(xué)習(xí)、宣傳、輔導(dǎo)、監(jiān)控等各方面都必須進行完善,在完善的基礎(chǔ)上鞏固成果,克服上半年的不足,使全所的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)都有較大提高。特提出如下工作措施和安排:
⒈繼續(xù)堅持創(chuàng)建學(xué)習(xí)型基層組織活動,以人為本,堅持每周的學(xué)習(xí)制度,加強政治理論、政策文件、法律法規(guī)的學(xué)習(xí),加強人生觀、世界觀理論的學(xué)習(xí),提高認識,使大家愛崗敬業(yè),與時俱進,不斷進取。特別是要學(xué)好《兩個條例》和《行政許可法》。
⒉繼續(xù)推進征管改革,使前臺的服務(wù)更加優(yōu)良,使后臺的管理更加到位,圍繞“收入任務(wù)”這個中心,使征收管理業(yè)務(wù)流程不斷完善,全面提高征管質(zhì)量。
⒊繼續(xù)加強對稅源的監(jiān)控,落實計劃工作的要求,促進經(jīng)濟的發(fā)展,保證稅收任務(wù)全面的完成。
⒋堅持“兩手抓,兩手都要硬”的方針,糾正行業(yè)不正之風(fēng),杜絕腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,樹立良好形象,爭創(chuàng)最佳文明單位,使隊伍建設(shè)上臺階。
⒌堅持各項管理制度,考核到人,考核到位,保證各項改革、辦法、職責(zé)的落實,保證各項工作的順利開展,促進全年各項工作任務(wù)的全面完成。
稅務(wù)所本年年工作總結(jié)(二)
201x年上半年,在區(qū)委、區(qū)政府和上級市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),深入貫徹落實黨的十八大精神,緊緊圍繞年初國稅工作會議確定的計劃思路,狠抓稅收收入、注重科學(xué)管理、優(yōu)化納稅服務(wù)、強化效能建設(shè),各項工作穩(wěn)步推進,形成“領(lǐng)導(dǎo)重視夯基礎(chǔ)、本職工作求創(chuàng)新、目標(biāo)管理謀發(fā)展、重點項目抓落實、全員努力爭上游”的良好氛圍,為全區(qū)經(jīng)濟社會和諧發(fā)展做出了積極貢獻。
一、上半年工作總結(jié)
(一)攻堅克難保增長,稅收收入穩(wěn)中求進
上半年,我局始終堅持以組織收入為中心,認真貫徹“依法治稅、應(yīng)收盡收、堅決不收過頭稅,堅決防止和制止越權(quán)減免稅”的組織收入原則,克難求進,確保經(jīng)濟稅收協(xié)調(diào)增長。上半年共組織稅收收入23.23億元。其中,國內(nèi)增值稅直接收入17.46億元,企業(yè)所得稅收入5.66億元。51家市級重點稅源企業(yè)入庫各類稅收5.65億元。
(二)提質(zhì)增效惠企業(yè),政策效應(yīng)有效彰顯
我局圍繞中心、服務(wù)大局,不折不扣落實一系列鼓勵自主創(chuàng)新、促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和保障改善民生的結(jié)構(gòu)性減稅政策和稅收優(yōu)惠政策,確保政策及時足額到位。上半年,共有2家企業(yè)獲得軟件產(chǎn)品、資源綜合利用等增值稅優(yōu)惠資格,161戶次納稅人辦理“免征蔬菜流通環(huán)節(jié)增值稅”、自產(chǎn)自銷農(nóng)產(chǎn)品及銷售舊貨、舊機動車增值稅減免稅等優(yōu)惠備案。出口退稅立足去年“破難提速”基礎(chǔ)上,完善分類管理,豐富多元申報方式,繼續(xù)推行“征退合一”管理模式,實現(xiàn)提質(zhì)增效。上半年全區(qū)在冊登記認定開業(yè)的出口退稅企業(yè)戶數(shù)731戶,其中生產(chǎn)型企業(yè)601戶,外貿(mào)型企業(yè)130戶,累計辦理出口退稅額6.07億元,其中生產(chǎn)企業(yè)5.25億元,外貿(mào)企業(yè)0.82億元,累計免抵調(diào)庫6.55億元。上半年共辦理資源綜合利用企業(yè)退稅712萬元,福利企業(yè)退稅1401萬元,軟件企業(yè)退稅31萬元。
(三)依法治稅固根本,稅收秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)
規(guī)范稅收執(zhí)法行為。嚴格執(zhí)行稅收執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度,對執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和稅收征管工作的薄弱環(huán)節(jié),強化責(zé)任,從嚴管理。加強執(zhí)法管理信息系統(tǒng)申辯調(diào)整工作,上半年申辯調(diào)整后執(zhí)法準(zhǔn)確率為100%。做好稅收規(guī)范性文件清理工作,對201x年底前現(xiàn)行有效的稅收規(guī)范性文件共6件進行清理。逐步探索和推行說理式稅務(wù)執(zhí)法文書,增強行政處罰的說服力和公信力。
進一步整頓稅收秩序。上半年,我局以整頓和規(guī)范稅收秩序為目標(biāo),以查處稅收違法案件和開展稅收專項檢查為重點,推進依法稽查,優(yōu)化稽查服務(wù),加強隊伍建設(shè),形成了以企業(yè)自查促廣度,重點稽查促深度的雙軌稽查工作新格局。一是企業(yè)自查與重點稽查相結(jié)合。開展藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、有色金屬批發(fā)行業(yè)、三年以上未查規(guī)模企業(yè)等專項檢查,累計稽查各類納稅人53戶,查結(jié)案件15戶,共查補稅款243.47萬元,罰款37.41萬元,加收滯納金9.70萬元,合計290.58萬元。引導(dǎo)企業(yè)開展輔導(dǎo)式自查44戶,結(jié)案27戶,查補金額204.59萬元。二是合力打擊發(fā)票犯罪。與地稅、公安局聯(lián)合協(xié)作,有針對性地開展打擊發(fā)票違法犯罪活動,做到“查稅必查票”、“查賬必查票”、“查案必查票”,上半年查實發(fā)票違法案件13起,查處非法發(fā)票460份,查補收入285.88萬元。三是認真做好重大稅務(wù)案件審理工作。上半年共審理稽查局提請重大稅務(wù)案件13件,審理完畢11件,共補稅罰款373萬元。四是抓好四小票及增值稅專用發(fā)票等扣稅憑證的核查工作。前六月完成運輸發(fā)票核查172份,海關(guān)票核查234份,增值稅專用發(fā)票核查171份,查補稅款共357萬元;完成增值稅失控發(fā)票核查46票,涉及稅款63萬元。
開展依法行政示范單位創(chuàng)建。及時制定《區(qū)國家稅務(wù)局依法行政示范單位創(chuàng)建活動實施方案》,從指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、實施步驟、創(chuàng)建內(nèi)容、工作要求等方面進行全面部署,明確責(zé)任、措施和進度,做好創(chuàng)建依法行政示范單位各項基礎(chǔ)工作。
(四)科學(xué)管理促發(fā)展,征管水平縱深推進
探索推行稅源專業(yè)化管理。一是調(diào)整完善專業(yè)化管理。按照區(qū)局深化征管改革工作部署,在第一階段專業(yè)化改革基礎(chǔ)上,今年著重從完善科室職能、明確職責(zé)分工、簡化辦稅環(huán)節(jié)著手,進一步完善專業(yè)化稅源管理模式下各職能部門職責(zé)分工,梳理風(fēng)險管理流程,明確專業(yè)化管理工作要求。二是扎實開展一體化工作。截止6月,組織開展了稅源與征管狀況監(jiān)控分析一體化工作第五期、第六期、第七期工作,共計核查風(fēng)險項目24項,核查市局確定風(fēng)險企業(yè)74戶,自行拓展20戶,開展我局特色風(fēng)險應(yīng)對項目17項,核查風(fēng)險企業(yè)846戶,合計補征增值稅760.50萬元,企業(yè)所得稅326.61萬元,調(diào)整應(yīng)納稅所得額2830.26萬元,加收滯納金66余萬元。三是加強日常征管工作。開展廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金的調(diào)查核實,與工商部門聯(lián)合舉辦“個轉(zhuǎn)企”的政策輔導(dǎo)及動員會,全面推行網(wǎng)廳申報,做好日常行業(yè)認定和信息核對。
積極落實結(jié)構(gòu)性減稅政策。自201x年12月1日起正式實施“營改增”試點以來,過渡平穩(wěn),情況較好。目前我區(qū)共計“營改增”試點納稅人1298戶,95%左右的試點納稅人稅負總體下降,減負效應(yīng)逐步擴大。從201x年8月1日起,我區(qū)試點半年的營改增“1+6”模式將擴容為“1+7”模式,屆時在現(xiàn)有范圍基礎(chǔ)上,提供廣播影視作品的制作、播映、發(fā)行等服務(wù)的納稅人將納入試點范圍。此外,我局配合財政局做好“營改增”試點過渡性財政扶持資金撥付的材料受理及初審工作,截止201x年二季度,共有47戶符合條件的稅負增加企業(yè)辦理申報手續(xù),涉及扶持資金約643萬元。
開展專業(yè)納稅評估。積極實施一級評估,以風(fēng)險管理為導(dǎo)向,強化行業(yè)稅收分析,嚴格評估程序,增強評估實效,實現(xiàn)稅收效益與社會效益的雙豐收。上半年累計完成專業(yè)評估82戶,合計補繳686.30萬元,其中增值稅470.69萬元,企業(yè)所得稅111.83萬元,滯納金103.78萬元,專業(yè)評估確定對象準(zhǔn)確率達100%。
進一步深化國地稅協(xié)作。截止今年6月,聯(lián)合辦理設(shè)立稅務(wù)登記1541戶,其中企業(yè)納稅人635戶、個體納稅人906戶;聯(lián)合辦理變更、停業(yè)、以征代報及扣稅帳號登記、違章處理等1146戶次;聯(lián)合征收1976戶次地方稅、費(基金)175.18萬元;國、地稅交換共管戶定額信息、非正常戶認定管理信息625戶次。各項協(xié)作事宜運作順利,極大減輕納稅人負擔(dān),提升征管質(zhì)量與效率。
加強各稅種管理。一是強化流轉(zhuǎn)稅管理。做好一般納稅人認定管理工作,按月對年應(yīng)稅銷售額已超過小規(guī)模納稅人標(biāo)準(zhǔn)的納稅人進行公示。開展“營改增”試點企業(yè)的風(fēng)險監(jiān)控,對全區(qū)已代開貨運增值稅專用發(fā)票的180余戶小規(guī)模納稅人進行輔導(dǎo)宣傳。做好逾期認證增值稅專用發(fā)票上報工作,今年已有14家企業(yè)74份逾期未認證發(fā)票,涉及稅額449萬元,報經(jīng)總局比對后相符,允許抵扣,為企業(yè)減少經(jīng)濟損失。二是深化企業(yè)所得稅管理。完成企業(yè)所得稅匯繳工作,推廣應(yīng)用所得稅申報數(shù)據(jù)檢驗系統(tǒng),對錯誤信息及時跟蹤督促糾正,提高匯繳質(zhì)量。加強所得稅基礎(chǔ)管理,做好企業(yè)所得稅稅源增減分析工作和跨地區(qū)匯總納稅所得稅管理。開展高新技術(shù)企業(yè)所得稅管理工作,對區(qū)內(nèi)53家高新技術(shù)企業(yè)進行檢查。做好所得稅風(fēng)險管理,積極查找管理風(fēng)險點。三是加強大企業(yè)管理和國際稅收管理。強化稅收服務(wù)意識,對大企業(yè)提出的各項涉稅需求,提供個性化服務(wù),探索實行大企業(yè)稅務(wù)審計。規(guī)范非居民企業(yè)管理,上半年共代扣代繳非居民企業(yè)所得稅55戶次,稅款3195.72萬元。
實施鞏固信息管稅。抓好綜合征管軟件等系統(tǒng)的區(qū)局級維護工作,對運行中發(fā)現(xiàn)的問題,及時進行研究分析,確保系統(tǒng)有序?qū)ν忾_展稅收工作。做好“營改增”技術(shù)支持保障和新版車購稅系統(tǒng)啟用初始化工作。抓好稅收數(shù)據(jù)質(zhì)量管理,完成CTAIS數(shù)據(jù)檢查清理,在市局稅務(wù)信息系統(tǒng)運行情況通報中,我局綜合征管軟件疑點數(shù)據(jù)修正率達到100%。做好計算機維護以及信息設(shè)備固定資產(chǎn)管理,對全局計算機類設(shè)備固定資產(chǎn)逐臺進行清查,做到賬實一致。
(五)納稅服務(wù)聽得見,征納關(guān)系和諧融洽
構(gòu)建“陽光•心服務(wù)”納稅服務(wù)綜合平臺。平臺以“用心傾聽,真誠服務(wù)”為宗旨,以“稅路通”納稅服務(wù)專線為核心,由專業(yè)咨詢服務(wù)團隊通過電話、網(wǎng)絡(luò)及短信渠道,向企業(yè)提供“納稅咨詢、投訴舉報、權(quán)益維護、政策送推”一站式服務(wù)。平臺上線兩個月以來語音呼入呼出總量4800余通,解答涉稅疑問2800余個,回復(fù)率100%。
拓展完善稅法宣傳渠道。我局秉承“陽光辦稅,用心服務(wù)”的納稅服務(wù)理念,不斷深化納稅服務(wù)品牌建設(shè)。以納稅人學(xué)校為平臺,進一步加強實體課堂和網(wǎng)上稅校建設(shè),開展各項具有針對性的納稅人輔導(dǎo)培訓(xùn)活動,上半年,共開展輔導(dǎo)培訓(xùn)會10場,惠及納稅人2500戶次。以納稅人權(quán)益維護中心為基礎(chǔ),由區(qū)工商聯(lián)牽頭,聯(lián)合區(qū)地稅局共同成立了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)維權(quán)分中心7個,并聘請了律師、注冊稅務(wù)師、注冊會計師等專家擔(dān)任納稅人維權(quán)中心特聘顧問,完成納稅人權(quán)益維護中心的體系建設(shè)。以“1+N”網(wǎng)格化協(xié)稅組織為契機,實地走訪聯(lián)系各街道協(xié)稅小組,了解溝通相關(guān)情況,目前已完成莊市街道、蟹浦鎮(zhèn)及石化經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)三個協(xié)稅小組的走訪和網(wǎng)絡(luò)組建,為下步工作開展奠定基礎(chǔ)。
大力開展稅收宣傳活動。圍繞“稅收•發(fā)展•民生”宣傳月活動主題,以“稅收促進發(fā)展,發(fā)展改善民生”為主要內(nèi)容,因地制宜、扎實有效地開展系列精彩紛呈的第22個稅收宣傳月活動。稅企聯(lián)動,打造“雙贏陣地”,針對市大學(xué)科技園區(qū)內(nèi)企業(yè)的特殊性,走進園區(qū)為投身創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的英才提供稅收政策援助;稅民聯(lián)動,打造“社區(qū)陣地”,在街道社區(qū)組織多場“稅收宣傳月”廣場知識競答,實現(xiàn)納稅服務(wù)“零距離”;虛實聯(lián)動,打造“網(wǎng)絡(luò)陣地”,開展“稅的微感言”微博感言征集、創(chuàng)建重點稅源企業(yè)QQ群和出口退稅QQ群、曝光典型稅收違法案例。一系列定位準(zhǔn)、重實效、特色強的稅收宣傳活動提高了納稅人的稅法遵從度,營造出良好的稅收法制環(huán)境。
(六)以人為本帶隊伍,廉潔從稅彰顯正氣
學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神,提高政治理論水平。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和省市區(qū)黨代會精神,大力開展社會主義核心價值觀、科學(xué)發(fā)展觀、公民道德素質(zhì)教育、依法行政等內(nèi)容的學(xué)習(xí),繼續(xù)開展“三思三創(chuàng)”主題教育活動和六五普法教育、《公務(wù)員學(xué)法用法讀本》、公務(wù)員綜合素質(zhì)培訓(xùn)等主題宣講活動,促進了全體干部政治理論水平的不斷提高。
強化干部隊伍建設(shè)。開展《稅收違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》學(xué)習(xí)討論,邀請專家進行“學(xué)習(xí)十八大精神,加強干部作風(fēng)建設(shè)”專題講座,組織所得稅匯算清繳和小企業(yè)會計準(zhǔn)則業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
推進黨風(fēng)廉政建設(shè)。認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,把反腐倡廉與日常稅收工作結(jié)合起來,嚴格落實“一崗雙責(zé)”,確保落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、部門責(zé)任制、崗位責(zé)任制“三位一體”的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制體系。完善內(nèi)控,強化廉情預(yù)警工作,增強防范“兩權(quán)”運行風(fēng)險的能力。落實中央八項規(guī)定,深化政務(wù)信息公開,繼續(xù)推行人事、財務(wù)、事務(wù)“三公開”。聘請新一輪特邀監(jiān)察員26名,拓寬網(wǎng)上舉報等監(jiān)督渠道,最大限度地保證全體干部和廣大納稅人的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),促進干部作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。
開展連心解憂結(jié)對幫扶活動。第一時間成立“連心解憂”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,制定實施方案,全局干部采用“一對一”、“多對一”結(jié)對幫戶的形式直接聯(lián)系服務(wù)105戶群眾,通過常態(tài)走訪知民情、訪貧問苦暖民心、辦好實事解民憂、民情懇談聽民聲,把黨的政策、全區(qū)重要精神、稅收熱點帶到群眾中去,并及時梳理反饋群眾的困難和問題,做到“有求必應(yīng)、有問必答”。此外,積極推進“陽光辦稅—服務(wù)熱線”連心解憂難題建設(shè),進一步密切黨群干群關(guān)系。
(七)文化建設(shè)不松懈,內(nèi)部管理日臻完善
深化國稅文化建設(shè)。全力推進文明單位“五個一”建設(shè),持續(xù)開展道德講堂,確保道德教育做到反復(fù)講、經(jīng)常教、廣泛學(xué)。組建成立網(wǎng)絡(luò)文明傳播志愿隊,圍繞社會主義核心價值觀、精神文明創(chuàng)建等主題,利用網(wǎng)絡(luò)傳播文明風(fēng)尚。群團組織舉辦理財知識講座、紅十字會應(yīng)急救護培訓(xùn)、“三八”趣味運動會、“五四”青年愛國宣教游等活動,參加區(qū)級機關(guān)運動會和區(qū)“圓夢工程”結(jié)對困難小學(xué)生等,豐富干部職工生活,樹立道德新風(fēng)。年初,區(qū)局機關(guān)黨委被授予“機關(guān)黨建品牌”黨組織榮譽稱號。
不斷規(guī)范財務(wù)管理。做好預(yù)算管理,認真測算,層層把關(guān),進一步提高201x年度預(yù)算編制的準(zhǔn)確性。加強日常財務(wù)管理,完成201x年度財務(wù)決算和基建決算,認真開展201x年度銀行賬戶年檢工作,加強“三代”經(jīng)費管理。深化國庫集中支付制度,積極推行公務(wù)卡。加強財務(wù)監(jiān)督管理,政府采購工作和固定資產(chǎn)管理,推行財務(wù)公開。
優(yōu)化內(nèi)部行政管理。強化預(yù)算管理,規(guī)范政府采購,加強內(nèi)部審計,推行財務(wù)公開。完善網(wǎng)站建設(shè),實現(xiàn)內(nèi)外網(wǎng)門戶規(guī)范有序運行。梳理保密要害部門,簽署涉密人員保密責(zé)任書,進一步做好保密工作。推行“光盤行動”,規(guī)范公務(wù)接待,簡化禮儀、務(wù)實節(jié)儉,反對鋪張浪費。不斷加強信訪、信息、公文、檔案和后勤等保障工作。
稅務(wù)所本年年工作總結(jié)(三)
上半年以來,關(guān)嶺地稅局牢記“為國聚財、為民收稅”的神圣使命,全面貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中全會、省委十一屆四次全會,全省財稅工作會議及省、市地稅工作會議精神,按照“穩(wěn)中求進、進中求快、改革創(chuàng)新”的總基調(diào)和推進地稅現(xiàn)代化的總目標(biāo),圍繞實施工業(yè)強縣、城鎮(zhèn)化帶動的主戰(zhàn)略,進一步解放思想,改革創(chuàng)新,提升站位,依法治稅,從嚴帶隊,緊緊圍繞依法組織收入這一中心工作,銳意進取,開拓創(chuàng)新,不斷強化稅收征管,規(guī)范稅收執(zhí)法,優(yōu)化納稅服務(wù),強化稅源監(jiān)管,加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和機關(guān)黨的建設(shè),扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動,切實深化稅收征管改革,堅定不移地推進關(guān)嶺地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展,奮力完成全年各項工作任務(wù),為推進地稅現(xiàn)代化和全縣經(jīng)濟提速發(fā)展做出新的貢獻。
一、依法組織收入
為完成時間任務(wù)“雙過半”組織收入任務(wù),我局緊緊圍繞組織收入目標(biāo)任務(wù),按照按月保季、按季保年的工作思路,早安排、早部署、早落實。嚴守“五條紀(jì)律”,堅持依法組織收入,層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書,將稅收任務(wù)分解落實到各稅源管理部門,做到千斤重擔(dān)有人挑,人人頭上有指標(biāo)。加強收入進度跟蹤管理,提高稅收收入計劃執(zhí)行力,認真分析稅源,明晰稅源結(jié)構(gòu),掌握各稅種的增減變化情況,加強重點行業(yè)、重點稅源稅收監(jiān)管,牢牢把握組織收入主動權(quán)。
截至6月20日,我局共組織兩項收入入庫11040萬元(其中,中央級收入入庫1696萬元,省級收入入庫2451萬元,市級收入入庫1488萬元,縣級收入入庫5404萬元),占省局下達年度計劃數(shù)29500萬元的37.42%,同比減少9.6%,減收1173萬元;為市局下達奮斗目標(biāo)數(shù)31800萬元的34.72%。預(yù)計到6月底可實現(xiàn)兩項收入13925萬元,離完成時間任務(wù)“雙過半”還差1975萬元,我局將在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,積極協(xié)調(diào)、強化征管,力爭完成時間任務(wù)“雙過半”目標(biāo)任務(wù)。
二、積極推進依法行政
積極推進依法行政,規(guī)范稅收執(zhí)法,著力提高依法行政水平。加大規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作力度,認真落實《貴州省地方稅務(wù)系統(tǒng)規(guī)范行政自由裁量權(quán)實施辦法》,組織干部職工認真學(xué)習(xí)文件精神,增強依法行政意識,做好納稅人的宣傳和咨詢工作,增強納稅人依法納稅意識。完善執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯追究制,把稅收征、管、查相互交融、相互交叉為一體,實施監(jiān)督和考核,嚴格落實問責(zé)追究。建立健全稅收執(zhí)法風(fēng)險防范機制,認真查找執(zhí)法風(fēng)險點,規(guī)范稅收執(zhí)法行為,防范稅收執(zhí)法風(fēng)險。避免納稅人涉稅風(fēng)險,共同營造良好的稅收法治環(huán)境,提高納稅人稅法遵從度。
三、加強稅制改革、強化稅政管理
(一)加強稅制改革。認真落實國家出臺的稅制改革政策措施,做好“營改增”擴圍工作,做好煤炭資源稅從價計征改革準(zhǔn)備工作,強化存量房評估征收管理,積極推進以地控稅,強化關(guān)嶺社會經(jīng)濟形勢變化和納稅人需求調(diào)查,加強稅收政策調(diào)查研究和分析,完善稅收政策執(zhí)行情況反饋工作機制,加強政策解讀,增強執(zhí)行透明度、確定性和統(tǒng)一性,認真抓好各項稅收政策落實,切實推進國家稅制改革。
(二)強化稅政管理。一是認真抓好各項稅收優(yōu)惠政策的審批退稅工作。要求各稅源管理部門嚴格按照新MIS的業(yè)務(wù)流程和時限,辦理201x年度享受稅收優(yōu)惠政策的納稅人資格認定審批,加強201x年度上半年的退稅審批,上半年辦理關(guān)嶺供電局退稅12萬余元;二是做好殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠政策落實情況調(diào)查。充分發(fā)揮稅收優(yōu)惠政策促進殘疾人就業(yè)的作用,切實保障殘疾人的切身利益,根據(jù)促進殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠政策落實情況要求,對殘疾人就業(yè)的相關(guān)情況進行調(diào)查,減免殘疾人殷園園個人所得稅每月200元;三是認真貫徹落實國家各項稅收優(yōu)惠政策,使國家稅收優(yōu)惠政策得到全面、準(zhǔn)確的落實。
(三)加強所得稅管理。一是認真落實《企業(yè)所得稅減免稅備案工作規(guī)程》和《企業(yè)資產(chǎn)損失稅前扣除扣除工作規(guī)程》,上半年,審查備案類減免企業(yè)2戶,共計減免企業(yè)所得稅18.5萬元;二是做好201x年度企業(yè)所得稅匯算清繳工作,201x年度全縣盈利企業(yè)32戶,占匯算總戶數(shù)的57.14%。其中享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的戶數(shù)2戶,全額征收企業(yè)所得稅的戶數(shù)29戶,彌補以前虧損的戶數(shù)1戶,匯算清繳的實際應(yīng)納所得稅額為810.98萬元,同比減少16.33%,減收158.27萬元。虧損企業(yè)22戶,占匯算企業(yè)總戶數(shù)的42.86%,同比增加13戶,增加140%;三是做好年所得額12萬元以上個人所得稅自行納稅申報工作,按照國家稅務(wù)總局關(guān)于做好受理年所得額12萬元以上納稅人自行納稅申報工作要求,積極輔導(dǎo)納稅人填寫納稅申報表,并按規(guī)定自覺做好為年所得12萬元以上個人自行納稅申報信息保密工作,切實維護好納稅人的合法權(quán)益。201x年上半年,我局共受理年所得12萬元以上納稅人自行申報42人,申報年所得總額765.88萬元,繳納稅額65.28萬元。
(四)加強地方各稅征收管理。加強“兩稅”、土地增值稅、資源稅、車船稅、印花稅、財產(chǎn)稅、地方各稅的征收管理工作、每月召開稅源分析會、重點分析新企業(yè)所得稅法及其實施條例和其他地方各稅收政策實施帶來的收入變化情況,及時提供上級所需各種數(shù)據(jù)、資料上報工作,為上級機關(guān)的決策做好服務(wù)。
四、稅收征管
(一)加強征管基礎(chǔ)建設(shè)。建立健全各項規(guī)章制度,完善稅收征管和收入質(zhì)量考核評價體系。強化戶籍管理、發(fā)票管理、申報管理、欠稅管理以及對納稅人實行分類管理。加強與財政、國稅、工商、統(tǒng)計等部門的聯(lián)系,拓寬從第三方獲取納稅人生產(chǎn)經(jīng)營信息的途徑等基礎(chǔ)性工作,努力實現(xiàn)涉稅信息共享,構(gòu)建稅源監(jiān)控社會網(wǎng)絡(luò)。進一步落實稅收管理員制度,細化稅收管理工作職責(zé),做到管戶、巡查、宣傳政策、納稅服務(wù)相結(jié)合。充分利用數(shù)據(jù)分析的成果,指導(dǎo)稅收工作,為提高征管質(zhì)量服務(wù)。
(二)加強征管制度建設(shè)。建立建全總體稅負分析制度、稅源增減變化分析制度、征管質(zhì)量分析制度等管理制度,每月、每季定期召開稅收分析會,重點加強項目稅收跟蹤管理,建立健全工作臺賬,強化對各行業(yè)稅源構(gòu)成展開綜合分析,加強稅源管理信息預(yù)警反饋分析,認真查找稅源增減變化原因,重點分析各項稅收指標(biāo)變化情況及稅收管理風(fēng)險,及時反饋征管過程中存在的問題,及時限期整改。
(三)加強稅務(wù)票征管理。一是建立健全稅務(wù)票證管理制度,規(guī)范稅務(wù)票證管理資料,嚴格落實用票責(zé)任制,對各種稅收票證的領(lǐng)、用、存、繳銷堅持對帳制度,按期進行盤點清理,按月對稅收票證使用情況進行檢查并通報。二是加強日常管理,強化內(nèi)部檢查,加強日常檢查,狠抓稅收票證使用規(guī)范化,對各種稅收票證的填寫必須做到填寫完整、清晰、計算準(zhǔn)確、稅率使用無誤,三是加強稅收票證三級審核制度、票證結(jié)報制度,督促稅款的及時足額入庫,確保稅收票款安全,努力提高我局稅收票證管理質(zhì)量和效率;四是認真開展對舊版稅收票證進行銷毀清理工作,成立清理領(lǐng)導(dǎo)小組,明確責(zé)任份工作,對已使用并達保管期限的舊版稅收票證進行清理銷毀。
(四)深入推進信息化管稅。積極推進第三方涉稅信息獲取,全面推進網(wǎng)絡(luò)發(fā)票運行,加強發(fā)票管理,規(guī)范稅收經(jīng)濟秩序,保護納稅人的合法權(quán)益,目前,在我局依照程序領(lǐng)購使用網(wǎng)絡(luò)發(fā)票的納稅人有414戶,其中企業(yè)65戶,個體349戶。深入推廣財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng),規(guī)范和推進稅收收入電子繳庫業(yè)務(wù),積極加強與人行和各家商業(yè)銀行協(xié)作配合,認真做好納稅人通過網(wǎng)報系統(tǒng)申報繳納稅款入庫對賬銷號,切實方便納稅人繳稅,確保每一筆稅款及時準(zhǔn)確入庫。截止5月底,我局財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)驗證納稅人204戶,通過網(wǎng)報系統(tǒng)申報繳納稅款的納稅戶15戶,交易總筆數(shù)39筆,成功申報繳納稅款300.31萬元。
五、積極推進稅收征管改革
按照省、市局關(guān)于進一步深化稅收征管改革的意見和市局深化征管改革有關(guān)機構(gòu)設(shè)置和職能調(diào)整的指導(dǎo)意見,按照分類分級管理,做好納稅評估,實施稅收風(fēng)險閉環(huán)管理,加強重點稅源管理的工作要求,我局高度重視深化稅收征管改革工作,一是成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定實施方案;二是積極向市局請示匯報,爭取市局支持,整合職能部門和派出機構(gòu),設(shè)立了綜合行政部門、綜合業(yè)務(wù)部門及監(jiān)察室三個職能股室,納稅服務(wù)分局、納稅評估分局、重點稅源管理分局、一般稅源管理分局、個體管理分局五個派出機構(gòu);三是積極組織人員參加市局組織的稅源專業(yè)化平臺上線培訓(xùn),并于培訓(xùn)結(jié)束后組織師資力量對全局干部職工進行上線操作培訓(xùn),6月1日我局稅源專業(yè)化管理平臺已順利上線運行。目前我局稅收征管改革相關(guān)機構(gòu)設(shè)置、職能職責(zé)調(diào)整,人員配備全部到位,各項工作正在有序進行。
六、優(yōu)化納稅服務(wù)
(一)推進納稅服務(wù)體系建設(shè)。進一步梳理辦稅流程,規(guī)范涉稅文書,全面推廣財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)電子繳稅、網(wǎng)絡(luò)發(fā)票在線開具,切實方便納稅人。深化國地稅聯(lián)合辦稅,減輕納稅人負擔(dān),降低征納成本。認真落實西部大開發(fā)稅收政策和國家關(guān)于支持非公經(jīng)濟的一系列政策,建立納稅人合法權(quán)益保障機制、納稅人投訴機制和納稅人對稅務(wù)機關(guān)的評議機制,加強行業(yè)誠信建設(shè),開展多元化、個性化服務(wù),不斷改進和優(yōu)化納稅服務(wù),構(gòu)建和諧的稅收征納關(guān)系。
(二)加強納稅人合法權(quán)益保護。認真落實納稅服務(wù)投訴管理辦法,積極推廣運用“納稅信用等級評定管理系統(tǒng)”。采取多種方式,對納稅人最關(guān)心的熱點、難點問題集日常涉稅事項,實行動態(tài)公告,暢通納稅人了解、參與稅收工作的渠道,切實維護納稅人的知情權(quán)、參與權(quán)。完善納稅服務(wù)投訴處理機制,及時處理納稅人的合理納稅服務(wù)投訴,加強稅收執(zhí)法監(jiān)察和執(zhí)法檢查,嚴肅查處吃、拿、卡、要、報等違規(guī)違紀(jì)行為。
(三)組織開展好稅法宣傳月活動。為進一步宣傳普及稅收法律、法規(guī),提高納稅人滿意度,提升納稅人遵從度,營造良好稅收法制環(huán)境,按照總局和省、市局關(guān)于進一步做好201x年稅收宣傳月活動的要求,我局高度重視,及時安排部署,精心組織實施,以“便民辦稅春風(fēng)行動”為主題、結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動和納稅服務(wù)工作,圍繞稅收熱點、難點,創(chuàng)新稅收宣傳載體,采取多種行之有效的宣傳形式,開展了201x年稅收宣傳月活動,切實提高公民誠實守信,自覺遵從稅法,營造了協(xié)稅護稅的良好環(huán)境,取得了明顯的宣傳效果和社會效應(yīng)。
一是充分利用辦稅大廳、管理分局窗口,通過納稅咨詢服務(wù)窗口、電子顯示屏、公告欄等形式,認真開展好面向納稅人的咨詢服務(wù)、納稅輔導(dǎo),及時宣傳最新稅收法律法規(guī)和政策,使日常宣傳常態(tài)化;二是深入開展稅法送萬家活動, 4月10日,組織召開企業(yè)所得稅匯算暨地方稅收知識培訓(xùn)會,60戶企業(yè)的財務(wù)人員、辦稅人員參加培訓(xùn)。對企業(yè)所得稅匯算相關(guān)稅收政策法律法規(guī)和小企業(yè)會計賬務(wù)處理等方面的內(nèi)容進行了系統(tǒng)培訓(xùn)和輔導(dǎo)。4月14日上午10點,邀請轄區(qū)內(nèi)各行業(yè)10戶納稅人代表到縣局五樓會議室開展稅企懇談會,對企業(yè)提出的問題,現(xiàn)場解答,對納稅人提出的意見及建議,認真疏理,進一步明確整改責(zé)任人、整改部門、整改措施,整改時限。三是圍繞“便民辦稅春風(fēng)行動”,結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動,開展分行業(yè)納稅服務(wù)面對面?zhèn)€性稅收宣傳活動。結(jié)合關(guān)嶺地稅局實際,制作分行業(yè)稅收宣傳資料,4月21日至4月25日,由黨組班子帶隊,分別深入房地產(chǎn)行業(yè)、金融保險行業(yè)、水電行業(yè)、小微企業(yè)、存量房交易納稅人。通過面對面交談、現(xiàn)場解答、發(fā)放分行業(yè)稅宣資料、實地了解生產(chǎn)經(jīng)營情況、傾聽納稅人意見建議等,對各行業(yè)納稅人關(guān)心的稅收法律法規(guī)、納稅申報、適用稅率等問題進行面對面納稅輔導(dǎo),并結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動,對關(guān)嶺地稅局工作作風(fēng)、納稅服務(wù)、辦稅效率、稅收征管、稅收執(zhí)法、廉潔自律、遵守黨紀(jì)黨規(guī)等方面內(nèi)容進行無記名問卷調(diào)查,并對黨組班子“四風(fēng)”方面的問題征求了意見。四是黨組班子開展一天的辦稅員活動。4月7日至4月9日,局黨組班子分別到基層辦稅大廳做一天辦稅員,親自為納稅人辦理涉稅事項,了解當(dāng)前辦稅服務(wù)廳的工作現(xiàn)狀、切身體會基層大廳辦稅人員工作的艱辛,思考如何改進和加強辦稅服務(wù)廳建設(shè),更好地為納稅人服務(wù),為基層干部服務(wù)。五是開展稅企結(jié)對子幫助活動。局黨組班子帶頭,全局32名干部職工共同參與,分別與一戶納稅人結(jié)成對子,通過與納稅人交心談心,解讀涉稅政策,落實優(yōu)惠政策、了解思想動態(tài)、為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營出謀劃策,跟蹤化解征納矛盾,讓結(jié)對納稅人及時了解稅收政策,更進一步了解稅收取之于民、用之于民、造福于民的實質(zhì);六是利用移動短信平臺,對納稅人進行納稅申報溫馨提示。4月共發(fā)送催報催繳溫馨短信340條,接到催報催繳溫馨提示短信前來辦理申報的納稅人340戶。催報成功率為100%,催報催繳效果明顯,得到了廣大納稅人的一致好評,到達了預(yù)期效果。七是開設(shè)納稅服務(wù)專版對宣傳稅收工作進行宣傳報道圍繞我局稅收宣傳月各項工作開展情況,在安順日報開設(shè)專版專欄,對我局開展稅收培訓(xùn)會、稅企懇談會、分行業(yè)納稅服務(wù)面對等活動開展情況進行圖文并茂的宣傳報道、擴大稅收宣傳影響力,使稅收宣傳真正的深入人心。4月30日,安順日報第六版作了題為《關(guān)嶺地稅局主打“便民服務(wù)”牌》的宣傳報到。
(四)認真開展“便民辦稅春風(fēng)行動”。按照省、市局“便民辦稅春風(fēng)行動”圍繞“簡政放權(quán)、優(yōu)化服務(wù)、強化內(nèi)控”三大重點,抓好“公開稅務(wù)行政審批、提高辦稅服務(wù)效率、推行首問責(zé)任制、減輕納稅人辦稅負擔(dān)、公開納稅人信用狀況清單、公開執(zhí)法權(quán)力清單”六項主要任務(wù),著力解決在行政審批、辦事效率、服務(wù)意識、辦稅負擔(dān)、納稅誠信、規(guī)范執(zhí)法等方面存在的問題。最大限度便利納稅人,最大限度規(guī)范稅務(wù)人,提升納稅人的滿意度和稅法遵從度的工作要求,我局高度重視,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組、制定工作實施方案,細化責(zé)任分工,周密部署、加大宣傳、協(xié)調(diào)配合,確保了各項工作措施落實到位。活動開展以來:一是簡化了部分行政審批流程,制定關(guān)嶺縣地稅局便民春風(fēng)行動服務(wù)操作指南手冊發(fā)放給納稅人,把以往分局審批后再由辦稅服務(wù)大廳征收稅款的方式改為直接由辦稅服務(wù)大廳進行稅務(wù)行政審批。對納稅人發(fā)起的涉稅審批事項進行了全面清理,對行政審批事項名稱、性質(zhì)、設(shè)定依據(jù)、實施權(quán)限和實施主體、申請條件、申請材料、辦結(jié)時限等逐一明確,著力推進“陽光審批”;二是積極推廣“免填單”服務(wù),活動開展以來,推廣免單服務(wù)7項,免填單服務(wù)25項,切實減輕減納稅人表單填寫負擔(dān);三是嚴格實行首問責(zé)任制,明確首問責(zé)任人、辦理程序、辦理標(biāo)準(zhǔn)、崗位職責(zé)、處理方式、溝通協(xié)調(diào)、后臺支撐和責(zé)任追究等內(nèi)容,確落實要求,切實防范“吃拿卡要報”等為稅不廉行為的發(fā)生。
七、干部隊伍建設(shè)
(一)加強政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。一是認真學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀,用中國特色社會主義理論體系武裝地稅干部頭腦,并指導(dǎo)實踐,推動工作。加強思想政治工作,堅定政治方向。牢固樹立“執(zhí)法為民、聚財為國”的宗旨,不斷提高全體人員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。二是在培訓(xùn)中,把加強黨性教育、社會主義核心價值體系教育、公仆意識教育和道德品質(zhì)教育與依法治稅、稅收征管、納稅服務(wù)等培訓(xùn)內(nèi)容結(jié)合起來,突出反腐倡廉教育和職業(yè)道德教育,引導(dǎo)稅務(wù)干部進一步增強政治意識、大局意識、責(zé)任意識、憂患意識,進一步加深了干部職工對十八大原文的理解與把握,促進了干部職工對報告的思考和實踐,為大家深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會、認真貫徹落實十八大精神指明了方向;三是在教育上,我們嚴格按照上級要求,制定了全年學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃,安排部署了全年政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)實施方案,每星期二上午由各股室負責(zé)組織學(xué)習(xí),要求各單位認真做好記錄,掀起了學(xué)習(xí)的高潮,形成了全局人員主動學(xué)習(xí)的良好風(fēng)氣。
(二)加強干部隊伍建設(shè)。一是加強領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、民主集中制建設(shè)、保持黨的純潔性建設(shè),堅持黨管干部原則,堅持正確用人導(dǎo)向,認真落實班子建設(shè)各項規(guī)章制度和,切實提高地稅機關(guān)的執(zhí)行力;二是按照有效管用、簡易易行的選人用人要求,不斷改善干部選拔任用、考核考評等一系列制度辦法,促使干部人事管理制度化、規(guī)范化、科學(xué)化、常態(tài)化;三是加強教育培訓(xùn),推動隊伍素質(zhì)全面發(fā)展,制定黨組中心組學(xué)習(xí)計劃、干部理論學(xué)習(xí)計劃,進一步強化對干部職工的教育,督導(dǎo)干部職工充分利用網(wǎng)絡(luò)進行自主學(xué)習(xí),積極組織干部職工參加省、市局培訓(xùn)班,不斷拓寬教育培訓(xùn)渠道。
(三)加強黨組織建設(shè)。一是著力增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,著力完善加強基層黨組織建設(shè)的體制機制三個重點,貫徹“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”四項要求,切實抓緊抓好基層黨組織建設(shè)各項工作;二是建立健全黨建各項制度,抓好落實,開展好活動,努力使我局的黨建工作不斷提升;三是采取符合實際、簡便易行的方式方法,組織引導(dǎo)黨支部和全體黨員立足崗位開展好“學(xué)雷鋒”、“學(xué)焦裕祿”、“學(xué)文朝榮”等活動,形成學(xué)習(xí)先進、崇尚先進、爭當(dāng)先進的良好環(huán)境,營造良好的基層黨組織建設(shè)活動的濃厚氛圍。
八、黨風(fēng)廉政建設(shè)
從年初開始,局黨組對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作高度重視,工作不等不靠,定期召開專題會議,細化責(zé)任分解,明確工作職責(zé),局領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭執(zhí)行中央“八項”規(guī)定和省委十項規(guī)定,形成黨組主要負責(zé)人負總責(zé),其它班子成員根據(jù)分工,抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的體制機制。
(一)注重抓好廉政風(fēng)險防控工作。為切實穩(wěn)步推進干部隊伍黨風(fēng)廉政建設(shè),上半年關(guān)嶺地稅局全力抓好稅務(wù)廉政風(fēng)險防控工作。一是認真組織學(xué)習(xí)《貴州省地方稅務(wù)系統(tǒng)縣級地方稅務(wù)局廉政風(fēng)險防范指南》,在提高干部職工廉政風(fēng)險防范意識的基礎(chǔ)上,黨組班子一直強調(diào),不管稅收任務(wù)再忙、壓力再大、也不能放松廉政風(fēng)險防控工作,要提高認識,加強學(xué)習(xí),扎實鞏固已有的工作成果;二是結(jié)合工作實際安排部署廉政風(fēng)險防范工作。著力立足營造良好稅收環(huán)境,以納稅人滿意度為標(biāo)準(zhǔn),從制度和機制上對廉政風(fēng)險進一步排查,全面提高行政效能,扎實推進政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。
(二)抓好日常教育學(xué)習(xí)。年初開始,結(jié)合實際制定了切實可行的年度教育學(xué)習(xí)計劃。把每周星期二上午規(guī)定為學(xué)習(xí)時間,認真組織學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神。通過學(xué)習(xí),立足使全體干部職工深刻認識黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的重大意義,增強宗旨意識,責(zé)任意識,公仆意識,服務(wù)意識,促進工作中端正服務(wù)思想,改進服務(wù)態(tài)度,提高服務(wù)水平的目的。特別是通過學(xué)習(xí)有關(guān)廉政規(guī)定,促使干部職工在完成各項稅收任務(wù)工作中,自覺地服從有關(guān)黨風(fēng)廉政制度的監(jiān)督和制約,嚴格依法治稅、依法行政,杜絕稅收工作的有法不依,執(zhí)法不嚴的違法違紀(jì)行為。
(三)開展“黨風(fēng)廉政日”活動。堅持每季開展一次“黨風(fēng)廉政日”活動的工作傳統(tǒng)。通過開展“黨風(fēng)廉政日”活動,及時總結(jié)工作中取得的成績,及時糾正工作中存在的問題和不足,以推動本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作向更高標(biāo)準(zhǔn)方向發(fā)展。
(四)強化對稅收執(zhí)法權(quán)的監(jiān)督。按照上級有關(guān)征管質(zhì)量的工作要求,把征、管、查中相互制約、相互交融、相互交叉為一體,實施監(jiān)督和考核。通過三個環(huán)節(jié)的監(jiān)督,推進了全局的征收征管和稅款入庫等項工作進一步規(guī)范化和制度化,從源頭上預(yù)防職務(wù)犯罪,標(biāo)本兼治,著力治本。
(五)加強稅收票證監(jiān)督。發(fā)票和稅票是稅務(wù)機關(guān)征收稅款所使用的合法憑證,加強對“二票”進行監(jiān)督管理,是預(yù)防違法違紀(jì)行為發(fā)生的重要環(huán)節(jié)。通過對“二票”的有效監(jiān)督,不但從源頭上杜絕和預(yù)防了干部職工的違紀(jì)違章行為的發(fā)生,促進干部隊伍清政廉潔,還有力地推進了稅收執(zhí)法環(huán)節(jié)的法制化和規(guī)范化,確?!岸薄钡氖褂觅|(zhì)量和安全。
九、黨的群眾路線教育實踐活動
按照省、市局、縣委政府安排部署,局黨組積極籌備,及時傳達省、市局相關(guān)精神,研究具體工作,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定實施方案,制定了學(xué)習(xí)黨的群眾路線教育實踐活動第一環(huán)節(jié)內(nèi)容分解表,認真對照學(xué)習(xí)。2月24日,積極組織全體黨員干部、納稅人代表、退休老同志召開黨的群眾路線教育實踐活動動員大會。會上,縣委第四督導(dǎo)和市局第六督導(dǎo)組對我局開展群眾路線教育實踐活動提出了具體要求,并作了動員宣講。
一是認真開展學(xué)習(xí)教育。通過黨組專題學(xué)、每周二支部組織干部職工集中學(xué)、個人自學(xué)和支部組織黨員學(xué)習(xí)討論等方式,領(lǐng)導(dǎo)班子理論中心組集中學(xué)習(xí)5次、黨支部專題集中學(xué)習(xí)15次,個人自學(xué)5次,一把手上黨課2次,一把手到幫扶村花江鎮(zhèn)下哨村進行群眾路線教育實踐活動宣講3次;邀請專家輔導(dǎo)(上黨課)共1場;組織觀看《蘇共亡黨亡國》《楊善洲》、《焦裕祿》等專題教育片10場;召開“三弘三強”專題討論1次,開展“為了誰、依靠誰、我是誰”專題討論1次,《學(xué)習(xí)焦裕祿精神 踐行“三嚴三實”》專題討論一次,聯(lián)合安順市地稅局機關(guān)黨委到黨的群眾路線教育實踐基地--頂云開展黨的群眾路線教育實踐活動1次,撰寫心得體會34篇,并要求全體黨員干認真做好每次學(xué)習(xí)筆記。“一把手”牢固樹立“抓好教育實踐活動是本職,不抓好教育實踐活動是失職,抓不好就是不稱職”的工作理念,把教育實踐活動牢牢扛在肩上,抓在手上,放在心上,增強思想自覺和行動自覺。
二是廣泛征求意見。采取開門聽取意見,上門請求指教、班子成員互相提。局黨組和局領(lǐng)導(dǎo)班子成員通過召開座談會、小范圍交談、個別訪談、單獨約談,局教育實踐活動辦公室通過發(fā)放征求意見表、問卷調(diào)查、設(shè)置意見箱、公布征求意見電話和使用QQ號及電子郵箱等方式全方位、多途徑征求各方面、各階層的意見。召開座談會6次,省局副局長胡正群、省局督導(dǎo)六組、市局督導(dǎo)六組分別與我局機關(guān)、分局黨員代表進行結(jié)對幫扶座談各一次,共征集各類意見15條。分別召集納稅人代表、離退休老干部代表、幫扶村花江鎮(zhèn)下哨村黨員代表進行座談3次,參與座談人員25人次,征集到有關(guān)經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展的意見11條。到縣物資公司、交通局、工商局等10余家部門征求意見,共征求到各類意見、建議14條。設(shè)置意見箱2個,發(fā)放征求意見函36份,收集到意見、建議共20條。發(fā)放調(diào)查問卷共57份;與基層黨員干部群眾進行個別談話共37次;征求到的意見建議6條。其中,涉及領(lǐng)導(dǎo)班子“四風(fēng)”問題3條。局領(lǐng)導(dǎo)班子及成員將自己查擺出來的“四風(fēng)”問題進行認真梳理,對存在的不足和問題,從主觀上找原因,不講客觀上的理由,制定整改措施,把學(xué)習(xí)教育與解決突出問題結(jié)合起來,能改的馬上改,做到邊學(xué)習(xí)、邊查找、邊整改;把學(xué)習(xí)教育與政風(fēng)肅紀(jì)、建章立制結(jié)合起來,對“四風(fēng)”問題,立規(guī)矩、訂制度,形成長效機制;達到自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的最終目的。
活動開展以來,我局共上報15篇專題簡報和2篇信息到督導(dǎo)組,采集圖片40張。活動過程中,始終貫徹從嚴要求的方針,扎扎實實地開展各項工作,做到了一步一個腳印地推進學(xué)習(xí)教育、聽取意見工作,使教育實踐活動達到了不虛、不偏、不空、不走過場的效果。經(jīng)自查,我局黨的群眾教育實踐活動第一環(huán)節(jié)學(xué)習(xí)教育、征求意見工作已基本完成,正積極向縣委督導(dǎo)組和市局督導(dǎo)組申請開展第二環(huán)節(jié)查擺問題、開展批評工作。
十、行政管理
(一)政務(wù)管理
提高政務(wù)服務(wù)水平,建立健全機關(guān)工作規(guī)章制度,細化崗位職責(zé),優(yōu)化工作流程,嚴肅工作紀(jì)律,加強協(xié)調(diào)配合。強化督查督辦,杜絕推諉扯皮、工作庸、懶、散等不良作風(fēng)。認真落實信訪、輿情、應(yīng)急管理三位一體工作機制。及早排查矛盾,妥善化解矛盾,保證稅收工作正常開展。
(二)加強財務(wù)管理
1.加強稅務(wù)經(jīng)費的預(yù)算和執(zhí)行管理
按照省、市局要求,我局于元月份完成201x年度部門決算,3月份開始編制201x年經(jīng)費預(yù)算和政府采購預(yù)算,按照“量入為出,量力而行,以收定支,不打赤字預(yù)算”、“統(tǒng)籌兼顧、留有余地”的原則,嚴格控制一般性支出,保證重點支出,把各支出項目進行分解、細化,結(jié)合201x年部門決算相關(guān)數(shù)據(jù),通過“兩上兩下”程序,于4月底完成我局經(jīng)費預(yù)算編制和政府采購預(yù)算上報工作。一是繼續(xù)認真抓好財務(wù)管理,強化經(jīng)費預(yù)算的執(zhí)行,嚴格執(zhí)行財務(wù)審批制度,本著量入為出,一切從簡節(jié)約的方針,用有限的經(jīng)費保證各項工作的正常運轉(zhuǎn);二是加強經(jīng)費預(yù)算執(zhí)行情況分析,為部門決算打下了堅實基礎(chǔ);三是根據(jù)省市局相關(guān)文件精神和要求,厲行節(jié)約,控制和降低行政運行成本,按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)支出各項費用,力爭將公用經(jīng)費壓縮到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),最大限度發(fā)揮資金使用效益。
2、完善固定資產(chǎn)管理
一是按照省財政廳要求,運用行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)做好國有資產(chǎn)購置、產(chǎn)權(quán)登記、資產(chǎn)處置等工作,各項資產(chǎn)做到賬表、賬實相符;二是按照市局安排,我們對本單位使用年限達6年以上且性能已無法滿足工作需要的電子產(chǎn)品及通信設(shè)備等固定資產(chǎn)進行了清理核實,報廢所需相關(guān)資料已形成報告于5月16日上報市局。
(三)強化后勤服務(wù)管理。按照市局、縣委政府要求制定完善機關(guān)公務(wù)接待制度和公務(wù)車輛管理制度,在公務(wù)接待方面嚴格接待標(biāo)準(zhǔn)、嚴格陪同人數(shù),盡可能節(jié)約經(jīng)費;在車輛管理方面,按照一車一檔建立車輛管理臺賬,嚴格實行車輛月耗油核定制度、車輛維修報批制度和出車請示制度;在辦公用品購置方面,一律實行比價采購,辦公、水電、通訊、交通、差旅、招待、維修等費用支出,嚴格按照財經(jīng)紀(jì)律和財務(wù)管理規(guī)定執(zhí)行;涉及固定資產(chǎn)購置、大宗物品采購等重大開支,及時召開黨組會議或局長辦公會議研究決定,嚴格按省局規(guī)定程序?qū)嵭惺〖壵胁少彙?/P>
十一、下半年工作安排
上半年以來,我局雖然各項工作取得了較好的成績,但離上級部門的要求仍然有一定的差距。尤其是組織收入方面,離完成時間任務(wù)“雙過半”還存在不小的缺口。為努力縮小全年組織收入缺口差距,我局將在下半年采取以下措施加強組織收入及其他各項工作,力爭順利完成全年各項任務(wù)。
(一)準(zhǔn)確把握組織收入原則,嚴格執(zhí)行省局“五條禁令”,在依法行政的前提下應(yīng)收盡收,確保組織收入質(zhì)量;
(二)加強稅收分析預(yù)測工作,密切關(guān)注縣域經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢,深入開展稅源調(diào)研,科學(xué)分析經(jīng)濟稅源發(fā)展變化趨勢,及時掌握影響收入增減的重大因素,加強稅收計劃和組織收入執(zhí)行情況分析,牢牢把握組織收入主動權(quán);
(三)加強主體稅種、重點行業(yè)、重點企業(yè)的稅收監(jiān)管,在抓好固定稅收征管的同時,強化重點行業(yè)重點企業(yè)的稅收監(jiān)管,突出抓好重點工程項目跟進管理,全面深入掌握工程的投資額、工程進度,撥款進度,稅款征收入庫等情況,及時組織稅款入庫,同時抓好零星占用耕地應(yīng)繳耕地占用稅、契稅征收入庫工作;
(四)認真貫徹落實各項稅收優(yōu)惠政策,讓利于納稅人,培植涵養(yǎng)后續(xù)經(jīng)濟稅源,壯大地方財力。充分利用二手房評估系統(tǒng),加強二手房交易稅收征管。抓好房產(chǎn)稅、土地使用稅及其它小稅種的征收管理,努力縮小上半年組織收入目標(biāo)任務(wù)差距。
(五)進一步加強納稅評估工作,強化分析監(jiān)測,加強企業(yè)所得稅核定征管工作,尋找新的稅收增長點。
(六)積極主動向市局及縣委政府匯報,爭取得到市局及縣委政府及相關(guān)部門的大力幫助和支持,及時解決稅收征管工作中存在的困難和問題。
(七)按照縣委政府和市局要求,積極認真開展好黨的群眾路線教育實踐活動第二環(huán)節(jié)查擺問題、開展批評活動,確?;顒硬蛔哌^場,取得實效。
(七)采取措施,加強績效考核力度,提高干部職工工作的積極性,使干部職工心往一處想,勁往一處使。正視困難,堅定信心,強化稅收計劃執(zhí)行力,勤征細管,深挖稅源潛力,盡全力力爭完成全年組織收入任務(wù)。
我們堅信,在全局干部職工的共同努力下,我們將為全縣經(jīng)濟社會實現(xiàn)又好又快、更好更快發(fā)展,為同步小康社會建設(shè)做出新的更大的貢獻。