為拓寬干部選拔任用渠道,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和《中共四川省委關(guān)于認(rèn)真做好市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作的通知》(川委發(fā)〔2016〕4號)、《中共四川省委組織部印發(fā)<關(guān)于選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員等四類人員進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子的指導(dǎo)意見>的通知》(川組通〔2016〕15號)、《中共廣安市委關(guān)于認(rèn)真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作的通知》(廣委發(fā)〔2016〕4號)精神,現(xiàn)就我縣公開選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員等四類人員(即:鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員、村黨組織第一書記、優(yōu)秀村干部、大學(xué)生村官)進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子工作有關(guān)事宜公告如下:
一、選拔原則
1.德才兼?zhèn)?、以德為先原則;
2.群眾公認(rèn)、注重實績原則;
3.公開、公平、公正原則;
4.競爭、擇優(yōu)原則。
二、選拔名額
全縣從四類人員中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員31名。其中,從鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員中選拔10名,從村黨組織第一書記中選拔16名,從優(yōu)秀村干部中選拔4名,從大學(xué)生村官中選拔1名。
三、資格條件
(一)基本條件
1.具有中華人民共和國國籍,遵守憲法和法律,擁護(hù)黨的路線、方針、政策,維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和祖國統(tǒng)一,思想政治素質(zhì)好。
2.踐行社會主義核心價值觀,恪守職業(yè)道德,遵守社會公德,誠實守信,品行端正。
3.熱愛基層工作,善于聯(lián)系服務(wù)群眾,吃苦耐勞,實踐經(jīng)驗豐富,工作業(yè)績突出。
4.堅持和維護(hù)黨的民主集中制,有民主作風(fēng),有全局觀念,善于團(tuán)結(jié)同志,包括團(tuán)結(jié)同自己有不同意見的同志一道工作。
5.具備正常履行職責(zé)的身體條件。
(二)具體條件
1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員(包括人事關(guān)系在縣直部門但在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的站所鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員)
(1)年齡不超過40周歲(對獲得按國家相關(guān)規(guī)定開展的綜合類表彰的鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員,年齡可放寬到45周歲);
(2)大專及以上文化程度;
(3)參加工作4周年以上且有1周年以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)歷;
(4)符合提拔任副科級領(lǐng)導(dǎo)干部或事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員對應(yīng)資格條件;
(5)近三年年度考核合格及以上。
2.村黨組織第一書記
(1)年齡不超過40周歲;
(2)大專及以上文化程度;
(3)參加工作4周年以上,目前在第一書記崗位;
(4)近三年年度考核稱職(合格)及以上。
3.優(yōu)秀村干部(以換屆時職數(shù)設(shè)定的村常職干部為準(zhǔn))
(1)年齡不超過40周歲;
(2)大專及以上文化程度;
(3)連續(xù)擔(dān)任村常職干部滿6周年且目前在任,或連續(xù)擔(dān)任村黨組織書記3周年以上且目前在任(擔(dān)任村民委員會主任的時間可合并計算,同時擔(dān)任兩項職務(wù)的不重復(fù)計算,但擔(dān)任村黨組織書記不少于1周年);
(4)對獲得按國家相關(guān)規(guī)定開展的綜合類表彰的優(yōu)秀村干部,年齡可放寬到45周歲,學(xué)歷可放寬到高中(中專)。
4.大學(xué)生村官(以換屆職數(shù)設(shè)定為準(zhǔn))
(1)年齡不超過35周歲;
(2)大學(xué)本科及以上文化程度(對獲得按國家相關(guān)規(guī)定開展的綜合類表彰的大學(xué)生村官,學(xué)歷可放寬到大專);
(3)任滿2個聘期、擔(dān)任村“兩委”副職及以上職務(wù)滿1屆、考核稱職以上且目前在崗;
(4)正在考核轉(zhuǎn)聘為鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員、符合條件的大學(xué)生村官,也可以納入選拔對象。
有下列情形之一的,不得納入選拔范圍:
(1)近三年年度考核結(jié)果中有基本稱職(基本合格)及以下等次的;
(2)曾因犯罪受過刑事處罰的;
(3)涉嫌違紀(jì)違法正在接受有關(guān)的專門機(jī)關(guān)審查尚未作出結(jié)論的;
(4)受過紀(jì)律處分或行政處分的;
(5)違反計劃生育法等有關(guān)現(xiàn)行法律法規(guī);
(6)有其他影響使用的規(guī)定情形的。
上述人員相關(guān)時間界定均截止到2016年5月31日。
四、選拔方法和程序
本次選拔按照報名和組織推薦,資格審查和名額調(diào)整,量化考核,體檢,縣委研究、組織把關(guān),正式提名、提交選舉等程序進(jìn)行。
(一)報名和組織推薦(2016年3月31日-4月6日)
1.報名。2016年3月31日-4月5日,凡符合選拔條件者均可填寫《武勝縣選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員等四類人員進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子報名登記表》和《武勝縣選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員等四類人員進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子報名誠信承諾書》(附件1),到所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委報名,每名人員只能參加一類人員的選拔。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要準(zhǔn)確認(rèn)定報名對象的身份,以參加選拔時所從事的工作為準(zhǔn),具有多重身份的,按編制管理和工作性質(zhì)主次認(rèn)定。
2.組織推薦。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委充分聽取黨員群眾和基層干部意見建議,對照選拔條件,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、在編干部職工、下屬站所負(fù)責(zé)人、村“兩委”主要負(fù)責(zé)人以及部分黨代表、人大代表、政協(xié)委員、群眾代表召開民主推薦會,對報名人員進(jìn)行民主推薦。在此基礎(chǔ)上,召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委會,集體研究提出推薦人選,形成書面推薦意見。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委研究提出的推薦人選,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委綜合其日常工作、群眾評價等情況按優(yōu)秀、良好、一般三個等次進(jìn)行評價,同時聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣級領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)平時掌握情況對推薦人選按優(yōu)秀、良好、一般三個等次進(jìn)行評價。評價結(jié)束后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委按照《武勝縣選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員等四類人員進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子綜合評比細(xì)則》(附件2)對推薦人選進(jìn)行初評打分,并于4月6日18:00前將《關(guān)于推薦XX同志為鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員選拔對象的報告》、《武勝縣選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員等四類人員進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子報名登記表》、《武勝縣選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員等四類人員進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子報名誠信承諾書》和《武勝縣選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員等四類人員進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子綜合評比評分表》報縣委組織部組織二股。
(三)資格審查和名額調(diào)整(2016年4月7日-4月10日)
1.報名者須于4月6日下班前將資格審查所需材料提交縣委組織部組織二股(聯(lián)系電話:6229402),未按規(guī)定時間提交視為自愿放棄報名資格。
2.資格審查所需資料:本人身份證、畢業(yè)(學(xué)位)證書、工作年限證明、任職文件(或聘任文件)、表彰(揚(yáng))文件或證書、年度考核文件(登記表)、技術(shù)職稱文件或證書等原件及復(fù)印件1份,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委出具的黨風(fēng)廉政情況報告、近期兩寸免冠正面彩照3張。
3.資格審查采取集中審查方式進(jìn)行。縣委組織部會同縣紀(jì)委、縣人社局等單位組成資格審查小組,集中審查報名人員資格,核實相關(guān)材料原件,并收取相關(guān)資料復(fù)印件。同時,對報名人員資格審查情況,在武勝黨建網(wǎng)進(jìn)行公示。資格審查貫穿選拔全過程,報名者提供的個人信息和相關(guān)資料必須真實有效。凡是存在個人情況弄虛作假、不符合選拔條件的,一經(jīng)查實,對選拔人選全程“放下”、取消選拔資格,并按相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
4.名額調(diào)整。報名人數(shù)與該類別選拔名額之比不得低于2:1。資格審查結(jié)束后,對達(dá)不到開考比例的職位,由縣委組織部統(tǒng)一安排,相應(yīng)縮減或取消該類別選拔計劃并公告。因報名人數(shù)達(dá)不到開考比例而被取消選拔的類別,報考該類別已通過資格復(fù)審的人員由縣委組織部在征得本人同意后統(tǒng)一調(diào)劑到符合報考條件的其他類別,不愿意調(diào)劑的視為自愿放棄報名資格。
(四)量化考核(2016年4月中旬至下旬)
量化考核分為綜合評比、面試和考察。量化考核滿分為100分,其中綜合評比60分,面試30分,考察10分。
1.綜合評比??h委組織部會同縣紀(jì)委、縣人社局等單位組成綜合評比組,對符合報名條件的“四類人員”在鄉(xiāng)鎮(zhèn)初評基礎(chǔ)上分類進(jìn)行綜合評比,確定綜合評比成績。綜合評比成績及排名在武勝黨建網(wǎng)上公布,綜合評比所需佐證資料由報名人員本人在提交資格審查資料時一并提供,成績及排名公布后不再受理相關(guān)資料,以公布之日為截止時間。
綜合評比所需佐證資料:
(1)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員:年度考核文件(登記表)、表彰(揚(yáng))文件或證書、任職文件(或聘任文件)、技術(shù)職稱文件或證書等原件及復(fù)印件1份。
(2)村黨組織第一書記:任期考核文件(登記表)、駐村工作通報(表揚(yáng)/批評)、任職文件、工作經(jīng)歷證明、年度考核文件(登記表)、表彰(揚(yáng))文件或證書等原件及復(fù)印件1份。
(3)優(yōu)秀村干部:學(xué)歷證書、任職文件、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委出具的2014年-2016年三分類三升級情況、表彰(揚(yáng))文件或證書等原件及復(fù)印件1份。
(4)大學(xué)生村官:學(xué)歷證書、任職文件、年度考核文件(登記表)、表彰(揚(yáng))文件或證書等原件及復(fù)印件1份。
2.面試。根據(jù)綜合評比成績,從高到低按1:2的比例分類確定進(jìn)入面試人員。面試由縣委組織部牽頭組織,參照招錄公務(wù)員面試相關(guān)辦法進(jìn)行。面試具體事項由縣委組織部在武勝黨建網(wǎng)另行通知,面試結(jié)束后,面試成績及排名在武勝黨建網(wǎng)公布。
3.考察。根據(jù)綜合評比成績和面試成績之和,從高到低按1:1.2比例分類確定考察人選,并在武勝黨建網(wǎng)進(jìn)行3個工作日公示。考察由縣委組織部組織,主要采取民主測評、個別談話、實地走訪、延伸考察、專項調(diào)查、集體面談等方式進(jìn)行,重點(diǎn)了解考察對象政治立場、德才素質(zhì)、工作實績、一貫表現(xiàn)、廉潔自律、群眾口碑等情況,以及政策理論水平、臨場應(yīng)變、分析解決實際問題等情況,同時,征求紀(jì)檢、公安、綜治等部門意見。村黨組織“第一書記”、大學(xué)生村官、優(yōu)秀村干部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村兩級進(jìn)行測評座談,鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)人員在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一級測評座談,測評人數(shù)不少于20人、座談人數(shù)不少于15人??疾斐煽?優(yōu)秀票數(shù)×1+稱職票數(shù)×0.6+基本稱職票數(shù)×0.4-不稱職票數(shù)×0.4)÷總有效票數(shù)×10??疾旖Y(jié)束后,考察成績在武勝黨建網(wǎng)公布。
4.量化考核總成績。按照“量化考核總成績=綜合評比成績+面試成績+考察成績”公式計算量化考核總成績,量化考核總成績保留小數(shù)點(diǎn)后兩位。量化考核總成績及排名在武勝黨建網(wǎng)公布。
(五)體檢(2016年4月下旬)
根據(jù)量化考核總成績排名,從高到低按1:1比例分類確定體檢對象。體檢參照招錄公務(wù)員體檢的辦法和相關(guān)程序進(jìn)行,由縣紀(jì)委、縣委組織部、縣人社局組織實施。體檢對象對非當(dāng)日、非當(dāng)場復(fù)檢的體檢項目結(jié)果有疑問的,可在體檢結(jié)論公告之日起3日內(nèi)提出復(fù)檢申請,復(fù)檢內(nèi)容為對體檢結(jié)論有影響的項目。復(fù)檢只進(jìn)行一次,體檢結(jié)論以復(fù)檢結(jié)果為準(zhǔn)。體檢對象在體檢過程中有串通體檢工作人員作弊或者請他人頂替體檢以及交換、替換化驗樣本等作弊行為的,體檢結(jié)果無效,并取消其資格。凡未按時參加體檢的缺席者,視為自動放棄體檢資格,不再補(bǔ)檢。因體檢不合格或自動放棄體檢資格出現(xiàn)的缺額,按量化考核總成績排名從高到低依次進(jìn)行一次遞補(bǔ)。
(六)縣委研究,組織把關(guān)(2016年5月上旬)
體檢合格的人員,由縣委組織部根據(jù)比選考察結(jié)果,綜合考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子功能結(jié)構(gòu)、換屆人事安排等,提出建議人選,提交縣委常委會討論確定擬任人選。
(七)正式提名,提交選舉。
對縣委常委會討論確定的擬任人選在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行公示。公示期間,有問題反映,經(jīng)查核屬實的,取消任職資格,缺額不再遞補(bǔ);對反映有嚴(yán)重問題,但一時難以查實或難以否定的,暫緩任用,待查實后再決定是否任用;無問題反映或有問題反映但不影響任職的擬任人選,作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)性人選和政策性配備意見,由縣委組織部及時反饋給鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委納入候選人預(yù)備人報縣委批復(fù),提交鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會、人代會正式選舉。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉中當(dāng)選的,按規(guī)定程序辦理正式任職手續(xù);在選舉中落選的,回原單位工作。
以上環(huán)節(jié)最后一名若出現(xiàn)分?jǐn)?shù)相同,依次按綜合評比成績、面試成績、考察成績從高到低排序確定。
五、人員管理
經(jīng)選舉當(dāng)選的人員,在國家行政編制限額內(nèi)按照公務(wù)員登記有關(guān)規(guī)定進(jìn)行登記,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)最低服務(wù)年限為5年。進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子的村黨組織第一書記,實行延長試用期的辦法,即選上后享受相應(yīng)待遇,但工作仍在“第一書記”崗位上,駐村期滿考核合格后再正式任職。
六、紀(jì)律與監(jiān)督
為確保公開選拔工作的公平、公正,分別在縣委組織部、縣紀(jì)委設(shè)立監(jiān)督電話,接受廣大干部群眾和社會的監(jiān)督。
縣委組織部電話:(0826)12380 6229402
縣紀(jì)委監(jiān)督電話:(0826)6211629
七、本公告及未盡事宜由縣委組織部負(fù)責(zé)解釋。
中共武勝縣委組織部
2016年3月30日
附件 1.武勝縣選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員等四類人員進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子報名登記表
附件:2.武勝縣選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員等四類人員進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子綜合評比細(xì)則