人事部、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局關于印發(fā)《注冊設備監(jiān)理師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》、《注冊設備監(jiān)理師執(zhí)業(yè)資格考試實施辦法》和《注冊設備監(jiān)理師執(zhí)業(yè)資格考核認定辦法》的通知
(2003年10月29日 國人部發(fā)﹝2003﹞40號)
各省、自治區(qū)、直轄市人事廳(局)、質(zhì)量技術監(jiān)督局,國務院各部委、各直屬機構人事部門,總政干部部、總后基建營房部、總裝綜合計劃部,中央管理的有關企業(yè):
為了加強對建設項目設備工程質(zhì)量的監(jiān)督管理,保證設備工程質(zhì)量,提高設備工程監(jiān)理人員素質(zhì),規(guī)范設備工程監(jiān)理活動,人事部、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局決定在設備工程領域建立注冊設備監(jiān)理師制度?,F(xiàn)將《注冊設備監(jiān)理師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》、《注冊設備監(jiān)理師執(zhí)業(yè)資格考試實施辦法》和《注冊設備監(jiān)理師執(zhí)業(yè)資格考核認定辦法》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
附件:1、注冊設備監(jiān)理師執(zhí)業(yè)資格認定工作領導小組成員名單(略)
2、中華人民共和國注冊設備監(jiān)理師執(zhí)業(yè)資格考核認定申報表(略)
注冊設備監(jiān)理師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定
第一章 總則
第一條 為了加強建設項目設備工程質(zhì)量的監(jiān)督管理,提高設備工程監(jiān)理專業(yè)技術人員素質(zhì),保證設備工程監(jiān)理工作質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》和國務院頒布的《質(zhì)量振興綱要》及國家職業(yè)資格證書制度的有關規(guī)定,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于在建設項目中對重要設備形成過程中的質(zhì)量、進度等環(huán)節(jié)工作進行控制、見證、檢驗和審核的設備監(jiān)理中介機構的專業(yè)技術人員。
本規(guī)定所稱重要設備,是指國家大中型基本建設項目、限額以上技術改造項目等所需的用于滿足工業(yè)生產(chǎn)工藝流程、形成生產(chǎn)能力的成套設備、重要單元設備,以及國家重點信息系統(tǒng)的重要硬件及支持其運行的配套軟件。
第三條 本規(guī)定所稱注冊設備監(jiān)理師是指通過全國統(tǒng)一考試,取得《中華人民共和國注冊設備監(jiān)理師執(zhí)業(yè)資格證書》,并經(jīng)注冊后,根據(jù)設備監(jiān)理合同獨立執(zhí)行設備工程監(jiān)理業(yè)務的專業(yè)技術人員。
第四條 國家對設備監(jiān)理行業(yè)實行執(zhí)業(yè)資格制度,納入全國專業(yè)技術人員職業(yè)資格證書制度的統(tǒng)一規(guī)劃。
第五條 人事部和國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局(以下簡稱國家質(zhì)檢總局)共同負責全國注冊設備監(jiān)理師執(zhí)業(yè)資格制度的實施工作。
國家質(zhì)檢總局會同有關部門對注冊設備監(jiān)理師的執(zhí)業(yè)活動進行指導、監(jiān)督和管理。
第二章 考試
第六條 注冊設備監(jiān)理師執(zhí)業(yè)資格考試實行國家統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一組織的考試制度。原則上每年舉行一次。
第七條 國家質(zhì)檢總局組織成立“注冊設備監(jiān)師執(zhí)業(yè)資格考試專家委會員”,負責擬定考試科目、編寫考試大綱、組織考試命題,研究建立考試題庫;國家質(zhì)檢總局對考試科目、考試大綱、考試試題進行初審,統(tǒng)籌規(guī)劃培訓工作。
培訓工作按照與考試分開、考生自愿參加的原則進行。
第八條 人事部組織專家審定考試科目、考試大綱、考試試題。會同國家質(zhì)檢總局對注冊設備監(jiān)理師執(zhí)業(yè)資格考試進行檢查、監(jiān)督、指導和確定合格標準。
第九條 凡中華人民共和國公民,遵守國家法律、法規(guī),按照《工程技術人員職務試行條例》規(guī)定評聘為工程師專業(yè)技術職務,并具備下列條件之一者,可申請參加注冊設備監(jiān)理執(zhí)業(yè)資格考試。
(一)取得工程技術專業(yè)中專學歷,累計從事設備工程專業(yè)工作滿20年。
(二)取得工程技術專業(yè)大學??茖W歷,累計從事設備工程專業(yè)工作滿15年。
(三)取得工程技術專業(yè)大學本科學歷,累計從事設備工程專業(yè)工作滿10年。
(四)取得工程技術專業(yè)碩士以上學位,累計從事設備工程專業(yè)工作滿5年。
第十條 注冊設備監(jiān)理師執(zhí)業(yè)資格考試合格,由各省、自治區(qū)、直轄市人事部門頒發(fā)人事部統(tǒng)一印制、人事部和國家質(zhì)檢總局用印的《中華人民共和國注冊設備監(jiān)理師執(zhí)業(yè)資格證書》。該證書全國范圍有效。
第三章 注 冊
第十一條 注冊設備監(jiān)理師執(zhí)業(yè)資格實行注冊登記制度。取得《中華人民共和國注冊設備監(jiān)理師執(zhí)業(yè)資格證書》的人員,必須經(jīng)過注冊登記才能以注冊設備監(jiān)理師名義執(zhí)業(yè)。
第十二條 國家質(zhì)檢總局或其授權機構為注冊管理機構。各省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量監(jiān)督部門或其授權機構為注冊登記機構。
第十三條 人事總和各級人事行政部門對注冊設備監(jiān)理師執(zhí)業(yè)資格注冊和使用情況有檢查、監(jiān)督的責任。
第十四條 取得《中華人民共和國注冊設備監(jiān)理師執(zhí)業(yè)資格證書》,需要辦理注冊登記的人員,由本人提出申請,經(jīng)年在單位同意后,報所在地省級注冊登記機構辦理注冊手續(xù)。
第十五條 申請注冊者,必須同時具備下列條件:
(一)取得《中華人民共和國注冊設備監(jiān)理師執(zhí)業(yè)資格證書》。
(二)遵紀守法,恪守職業(yè)道德。
(三)身體健康,能堅持在注冊設備監(jiān)理師崗位工作。
(四)所在單位考核合格。
第十六條 經(jīng)審核合格準予注冊后,由注冊登記機構核發(fā)國家質(zhì)檢總局統(tǒng)一印制的《中華人民共和國注冊設備監(jiān)理師注冊證》,并在《中華人民共和國注冊設備監(jiān)理師執(zhí)業(yè)資格證書》注冊情況欄內(nèi)加蓋注冊專用章。
第十七條 注冊設備監(jiān)理師注冊有效期為3年,有效期滿前3個月,持證者應到所在省級注冊登記機構辦理再次注冊手續(xù)。在注冊有效期限內(nèi),變更執(zhí)業(yè)單位者,應按有關規(guī)定及時辦理變更手續(xù)。
再次注冊者,除符合本規(guī)定第十五條規(guī)定外,還須提供接受繼續(xù)教育的證明。
第十八條 經(jīng)注冊的注冊設備監(jiān)理師有下列情形之一的,由原注冊登記機構注銷注冊。
(一)不具有完全民事行為能力的。
(二)受刑事處罰的。
(三)因過錯造成設備工程重大經(jīng)濟損失的。
(四)嚴重違反職業(yè)道德。
(五)脫離注冊設備監(jiān)理師崗位連續(xù)滿2年的。
(六)同時在2個以上設備監(jiān)理機構進行監(jiān)理活動的。
第十九條 注冊登記機構對注冊設備監(jiān)理師所受處分情況,應及時記錄在其《中華人民共和國注冊設備監(jiān)理師執(zhí)業(yè)資格證書》備注欄內(nèi)。
第二十條 各省級注冊登記機構應定期將注冊登記及管理情況報國家質(zhì)檢總局備案。
國家質(zhì)檢總局應定期公布注冊設備監(jiān)理師執(zhí)業(yè)資格的注冊和注銷情況。
第四章 職 責
第二十一條 注冊設備監(jiān)理師應根據(jù)所在設備監(jiān)理機構規(guī)定的專業(yè)范圍,依照國家法律、法規(guī)和標準,根據(jù)監(jiān)理合同的要求執(zhí)行相應專業(yè)設備工程的監(jiān)理任務。
第二十二條 注冊設備監(jiān)理師的執(zhí)業(yè)范圍:對重要工程設備的設計、加工、制造、儲運、材料采購、組裝、測試等重要形成過程、關鍵部件的質(zhì)量控制,進行見證、檢驗、審核,對項目進度、投資款項撥付情況進行監(jiān)督和參與項目實施過程的管理。
第二十三條 注冊設備監(jiān)理師在受聘的設備監(jiān)理機構中享有以下權利:
(一)代表設備監(jiān)理機構獨立執(zhí)行本專業(yè)設備工程監(jiān)理任務,參與重要設備形成各階段管理。
(二)對選擇設備工程設計、采購、制造、儲運、組裝、測試、檢驗等過程提出合理化建議。
(三)對項目承包合同、技術方案、法規(guī)與標準、重要和關鍵的工藝規(guī)程、組裝與測試規(guī)程等技術文件與資料進行審核并提出修改意見。
(四)對設備形成的重要過程、關鍵部件等質(zhì)量控制進行見證、檢驗和審核。
(五)對項目執(zhí)行中費用撥付、追加、扣減提出建議,并對項目的進度情況進行監(jiān)督。
(六)對項目執(zhí)行中,在違反承包合同或國家有關法律法規(guī)要求的行為提出勸告,并向有關方面和部門報告。
第二十四條 注冊設備監(jiān)理師應履行以下義務:
(一)在合同期內(nèi)公正、客觀地履行職責,根據(jù)所在設備監(jiān)理機構賦予的職責,對其負責的監(jiān)理任務承擔相應責任。
(二)為委托方提供合同約定的監(jiān)理服務,維護委托方的合法權益。
(三)不得參與對設備監(jiān)理項目有影響的經(jīng)濟技術活動。
(四)嚴格保守有關方的技術秘密和商業(yè)秘密。
(五)只在一個設備監(jiān)理單位執(zhí)業(yè)。
第二十五條 注冊設備監(jiān)理師應當按照國家有關規(guī)定,自覺接受繼續(xù)教育,不斷更新知識,保持較高專業(yè)技術水平。
第五章 附 則
第二十六條 取得注冊設備監(jiān)理師資格,是設立設備工程監(jiān)理機構、擔任設備工程監(jiān)理機構技術負責人或代表設備監(jiān)理中介機構獨立執(zhí)行監(jiān)理業(yè)務人員的必備條件。
第二十七條 在實施注冊設備監(jiān)理師執(zhí)業(yè)資格考試之前,對長期從事設備工程領域業(yè)務工作,具有較高理論水平和豐富實踐經(jīng)驗,受聘擔任工作技術類高級專業(yè)技術職務的人員,可通過考核認定辦法,取得注冊設備監(jiān)理師執(zhí)業(yè)資格??己苏J定辦法由人事部、國家質(zhì)檢總局另行制定。
第二十八條 執(zhí)行設備工程監(jiān)理業(yè)務的中介機構,其注冊設備監(jiān)理師專業(yè)分類和數(shù)量配備,由國家質(zhì)檢總局會同各有關專業(yè)主管部門確定。
第二十九條 經(jīng)國務院有關部門批準在中華人民共和國境內(nèi)就業(yè)的外籍人員及港、澳、臺地區(qū)的專業(yè)人員,符合國家有關規(guī)定和本規(guī)定要求的,也可報名參加注冊設備監(jiān)理師執(zhí)業(yè)資格考試并申請注冊。
第三十條 本規(guī)定自2003年12月1日后施行。
注冊設備監(jiān)理師執(zhí)業(yè)資格考試實施辦法
第一條 注冊設備監(jiān)理師執(zhí)業(yè)資格考試在人事部、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局(以下簡稱國家質(zhì)檢總局)領導下進行,成立注冊設備監(jiān)理師執(zhí)業(yè)資格考試專家委員會,并由兩部門共同成立注冊設備監(jiān)理師執(zhí)業(yè)資格考試辦公室,辦公室設在國家質(zhì)檢總局,負責注冊設備監(jiān)理師執(zhí)業(yè)資格考試的日常管理工作。具體考試考務工作由人事部人事考試中心負責。
各地考試工作由當?shù)厝耸虏块T會同質(zhì)量技術監(jiān)督部門組織實施,具體職責分工由各地協(xié)商確定。
第二條 注冊設備監(jiān)理師執(zhí)業(yè)資格考試原則上每年舉行1次,考試時間定于每年的第三季度。
第三條 注冊設備監(jiān)理師執(zhí)業(yè)資格考試科目為《設備工作監(jiān)理基礎及相關知識》、《設備監(jiān)理合同管理》、《質(zhì)量、投資、進度控制》、《設備監(jiān)綜合實務與案例分析》4個科目。
第四條 考試分4個半天進行?!对O備工程監(jiān)理基礎及相關知識》、《設備監(jiān)理合同管理》和《質(zhì)量、投資、進度控制》科目的考試時間均為3小時,《設備監(jiān)理綜合實務與案例分析》科目的考試時間為4小時。
第五條 符合《暫行規(guī)定》第九條規(guī)定的人員,均可報名參加注冊設備監(jiān)理師執(zhí)業(yè)資格考試。
第六條 凡符合注冊設備監(jiān)理師執(zhí)業(yè)資格考試報名條件,并于2002年底前評聘為高級工程師專業(yè)技術職務的人員,可免試《設備工程監(jiān)理基礎及相關知識》和《設備監(jiān)理合同管理》2個科目,只參加《質(zhì)量、投資、進度控制》和《設備監(jiān)理綜合實務與案例分析》2個科目的考試。
第七條 考試成績實行2年為一個周期的滾動管理辦法,參加全部4個科目考試人員必須在連續(xù)的兩個考試年度內(nèi)通過全部科目;免試部分科目人員必須在一個考試年度內(nèi)通過應試科目。
第八條 參加考試須由本人提出申請,所在單位審核同意,攜帶有關證明材料到當?shù)乜荚嚬芾頇C構報名??荚嚬芾頇C構按規(guī)定程序和報名條件審查合格后,發(fā)給準考證,考生憑準考證在指定的時間、地點參加考試。
中央管理的企業(yè)和國務院各部門及其直屬單位的人員按屬地原則報名參加考試。
第九條 注冊設備監(jiān)理師執(zhí)業(yè)資格考試的考點設在省會城市和直轄市的大、中專院?;蚋呖级c學校。
第十條 注冊設備監(jiān)理執(zhí)業(yè)資格考試大綱由國家質(zhì)檢總局組織編制、出版和發(fā)行。任何單位和個人不得盜用國家質(zhì)檢總局的名義編寫、出版發(fā)行各種考試用書和復習資料。
第十一條 國家質(zhì)檢總局或其授權的機構負責組織注冊設備監(jiān)理師執(zhí)業(yè)資格考試的師資培訓工作。各地要有計劃、有組織的開展培訓和繼續(xù)教育工作。培訓機構要具備場地、師資、教材等條件。
第十二條 堅持考試與培訓分開的原則,參與命題及考試組織管理的人員,不得參加與考試有關的培訓和參加考試。應考人員參加培訓堅持自愿原則。
第十三條 注冊設備監(jiān)理師執(zhí)業(yè)資格考試、培訓及有關項目的收費標準,須經(jīng)當?shù)貎r格行政部門核準,并向社會公布,接受公眾監(jiān)督。
第十四條 考試考務管理工作要嚴格招待考試工作紀律,切實做好試卷的命制、印刷、發(fā)送和保管過程中的保密工作,嚴格遵守保密制度,嚴防泄密。
第十五條 考試工作人員要認真執(zhí)行考試回避制度,嚴肅考場紀律,嚴禁弄虛作假。對違反考試紀律和有關規(guī)定者,要嚴肅處理,并追究當事人和領導責任。
注冊設備監(jiān)理師執(zhí)業(yè)資格考核認定辦法
一、考核認定申報條件
長期從事設備工程監(jiān)理、設備工作設計和制造工作,業(yè)績突出,遵守國家各項法律、法規(guī)、恪守職業(yè)道德,身體健康,2002年底前評聘工作技術或工程經(jīng)濟類高級專業(yè)技術職務,現(xiàn)在設備工程專業(yè)技術崗位工作,同時具備下列條件(一)和(二)中各一項的專業(yè)技術人員。
(一)學歷和職業(yè)年限:
1、取得工程技術專業(yè)中專學歷,連續(xù)從事設備工程相應專業(yè)的設計、制造或監(jiān)理工作滿25年。
2、取得工程技術專業(yè)大學??茖W歷,連續(xù)從事設備工程相應專業(yè)的設計、制造或監(jiān)理工作滿20年。
3、取得工程技術專業(yè)大學本科學歷,連續(xù)從事設備工程相應專業(yè)的設計、制造或監(jiān)理工作滿10年。
(二)業(yè)務經(jīng)歷:
1、擔任主要技術負責人,完成1項國家大型基本建設項目重要設備、國家重點技術改造項目重要設備或國家重點科研項目重要設備的設計、制造、安裝、檢驗或監(jiān)理工作。
2、擔任主要技術負責人,完成2項國家中型基本建設項目重要設備、省部級重點技術改造項目主要設備或省部級重點科研項目中主要設備的設計、制造、安裝、檢驗或監(jiān)理工作。
3、獲得有關設備工程專業(yè)國家科技進步獎項目的主要技術負責人。
4、獲得2項設備工程專業(yè)?。ú浚┘壙萍歼M步(科技成果)二等及以上獎項的主要技術負責人。
5、獲得3項設備工程專業(yè)?。ú浚┘壙萍歼M步(科技成果)三等及以上獎項的主要技術負責人。
二、考核認定組織
由人事部、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局(以下簡稱國家質(zhì)檢總局)共同成立“注冊設備監(jiān)理師執(zhí)業(yè)資格認定工作領導小組”(以下簡稱領導小組,成員名單見附件1),負責僵注冊設備監(jiān)理師執(zhí)業(yè)資格認定工作。領導小組下設辦公室,設在國家質(zhì)檢總局。
三、考核認定程序
(一)符合上述申報條件的專業(yè)技術人員,可向所在單位提出申請,經(jīng)單位審核同意后,由年在單位向單位工商注冊所在地的省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術監(jiān)督部門推薦。
國務院各部門所屬單位的人員由本部門統(tǒng)一向國家質(zhì)檢總局避推薦;中央管理的企業(yè)可直接向國家質(zhì)檢總局推薦。
(二)各省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術監(jiān)督部門、國務院各有關部門,負責對本地區(qū)、本部門的申報人員進行審核,并經(jīng)同級人事行政部門復核后,提出推薦名單送領導小組辦公室。
中央管理的企業(yè)專業(yè)人員申報,由本企業(yè)質(zhì)量管理機構進行審核,并經(jīng)同級人事部門復核后,提出推薦名單送領導小組辦公室。
(三)領導小組辦公室組織有關專家對各地區(qū)、各部門推薦人員的材料進行初審,提出擬認定人員名單,報領導小組審核。
(四)領導小組召開會議,對經(jīng)初審合格人員的材料進行審核。對領導小組審核合格的人員,經(jīng)公示無異議后,報人事部、國家質(zhì)檢總局批準,并向社會公布。
四、考核認定申報材料
(一)各省、自治區(qū)、直轄市和各有關部門、中央管理的企業(yè)人事行政部門的推薦意見函。
(二)填寫好的《注冊設備監(jiān)理師執(zhí)業(yè)資格認定申報表》一式兩份(樣表見附件2)。
(三)學歷或?qū)W位證書、高級專業(yè)技術職務資格聘書、獲獎證書、獲獎項目主要文件簽署證明的復印件。
(四)所在單位職業(yè)道德證明和獲獎單位猛然項目主要技術負責人證明。
五、申報時間及要求
(一)國家對認定人員實行總量控制,實施考試后不再進行認定工作。
(二)各省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術監(jiān)督和人事行政部門,各有關部門、各企業(yè)質(zhì)量管理機構和人事部門,應于2002年12月31日前將初審合格人員材料按名次順序匯總后報領導小組辦公室。
(三)各地區(qū)、各有關部門和企業(yè)在審核申報人員各種證明文件(學歷或?qū)W位證書、高級專業(yè)技術職務聘書、獲獎證書等)時,須審核原件;上報領導小組辦公室時,可送復印件。
(四)已通過特許或考核認定的方式取得其他專業(yè)執(zhí)業(yè)資格證書的人員,一律不得申報。
(五)各地區(qū)和有關部門要切實加強領導,堅持標準,嚴格按照規(guī)定條件和程序認真做好申報、審核和復核工作。凡不認真把關或弄虛作假的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),停止該地區(qū)或部門的申報權和取消個人的申報資格。
(六)各地區(qū)、各部門應優(yōu)先推薦具備申報條件,并在設備工程監(jiān)理機構從事設備工作監(jiān)理一線工作的專業(yè)技術人員。
(七)凡申請認定設備監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格的均須按本辦法辦理。