綜合管理 工作總結(jié)一:
世界客屬第××屆懇親大會(huì)在××成功舉辦。按照××黨委、××政府工作部署,××認(rèn)真履行職責(zé),舉××之力推進(jìn)城市管理綜合整治工作,營(yíng)造整潔優(yōu)美、和諧穩(wěn)定的城市環(huán)境迎接世界客屬第××屆懇親大會(huì)順利召開?,F(xiàn)將××城市管理綜合整治工作情況總結(jié)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,夯實(shí)城市管理的組織基礎(chǔ)
××黨委、黨政府對(duì)城市管理工作極為重視,對(duì)××項(xiàng)整治給予了高度的關(guān)注,力度和頻度在××歷史上前所未有,確保做到思想認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任落實(shí)到位、人員經(jīng)費(fèi)到位(“三到位”),為城市管理綜合整治工作尤其是××項(xiàng)整治的扎實(shí)推進(jìn)提供了強(qiáng)力的領(lǐng)導(dǎo)支撐。
(一)思想認(rèn)識(shí)到位。××黨委、××政府高度重視城市管理工作,把××黨項(xiàng)整治作為黨委、區(qū)政府中心工作和重點(diǎn)工作。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,擔(dān)任××城市管理綜合整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),常委會(huì)專題研究,××黨委、××政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自召開黨政聯(lián)席會(huì)、××四家班子聯(lián)席會(huì)聽取有關(guān)綜合整治工作匯報(bào),定期研究部署。特別是黨委書記、××長(zhǎng)親自召開了有××人參加的××再動(dòng)員大會(huì)、實(shí)行城市管理責(zé)任片區(qū)和重點(diǎn)范圍管理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制動(dòng)員大會(huì),號(hào)召大家進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。黨委書記、××長(zhǎng)還就有關(guān)問題多次與成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)多溝通,相交流,促成員單位從被動(dòng)接受到主動(dòng)參與。涉及城市管理相關(guān)難題,領(lǐng)導(dǎo)出面協(xié)調(diào),主動(dòng)帶頭落實(shí),有關(guān)集中整治行動(dòng)親臨指導(dǎo),確保認(rèn)識(shí)到位,全力推進(jìn)綜合整治工作。
(二)責(zé)任落實(shí)到位。××根據(jù)實(shí)際,著手制定了《××實(shí)行城市管理責(zé)任片區(qū)和重點(diǎn)范圍管理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制實(shí)施方案》,明確××四家班子領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,實(shí)行××四家班子領(lǐng)導(dǎo)全部包片掛點(diǎn)負(fù)責(zé),責(zé)任到人。從××月至××月,劃分××個(gè)城市管理責(zé)任片區(qū)并實(shí)行××領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)包片制,以××個(gè)世客會(huì)接待酒店為中心的周邊地區(qū)為綜合整治重點(diǎn)區(qū)域,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)和部門包點(diǎn)責(zé)任制,并分別由處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)按部門系統(tǒng)進(jìn)行掛鉤,形成了上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管、一體推進(jìn)的綜合整治格局。
(三)人員經(jīng)費(fèi)到位。××黨委堅(jiān)持高起點(diǎn)定位,舉××之力,集××之智,全力服務(wù)好世客會(huì)。及時(shí)考慮補(bǔ)充××城管執(zhí)法部門、××公安部門人員,加強(qiáng)整治力量。支持××城管執(zhí)法大隊(duì)引進(jìn)“呼死你”設(shè)備,應(yīng)急增購(gòu)和租用廣告清洗設(shè)備,增加人員及車輛全面運(yùn)作。支持××法院、檢察院及轄區(qū)各辦事處大力開展整治工作,不同程度解決有關(guān)開展整治行動(dòng)的經(jīng)費(fèi)方面的難題。投入××萬懸掛燈籠,投入××萬,修補(bǔ)小街小巷道路××條。
二、加強(qiáng)宣傳,強(qiáng)力營(yíng)造良好的迎會(huì)氛圍
(一)開展勸阻活動(dòng)。世客會(huì)前期,××組織機(jī)關(guān)人員、基層單位干部開展系列勸阻活動(dòng),勸說亂扔垃圾行為××余人次、亂停車行為××人次、亂擺攤點(diǎn)××人次等。對(duì)占道經(jīng)營(yíng)、亂搭亂建、亂設(shè)攤?cè)狐c(diǎn)、隨意停車、亂丟垃圾等現(xiàn)象進(jìn)行勸阻,勸阻有效的,執(zhí)法人員協(xié)助進(jìn)行整改;勸阻無效的,通過規(guī)范程序予以制止和責(zé)罰。為了加強(qiáng)對(duì)世客會(huì)的宣傳,展示××的良好精神風(fēng)貌,××月××日,××有關(guān)方面代表在××領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)下,參加舉行“助力世客會(huì)、迎親大行動(dòng)”暨“爭(zhēng)做文明市民、喜迎世客會(huì)”活動(dòng)啟動(dòng)儀式,隨后在主干道開展宣傳教育、文明勸導(dǎo)等服務(wù)活動(dòng)。
(二)強(qiáng)化氛圍營(yíng)造。××高度重視綜合整治宣傳工作,把宣傳作為開展綜合整治工作的突破口,召開專題會(huì)議研究部署綜合整治宣傳工作。在××月××日吹響召開動(dòng)員會(huì)號(hào)角,通過充分利用手機(jī)信息、簡(jiǎn)報(bào)等各種媒體、多方位、多角度深入開展宣傳,把××上下的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到“當(dāng)好東道主,迎接世客會(huì)”上來,深刻理解舉辦世客會(huì)的深遠(yuǎn)意義。尤其是視頻媒體宣傳,使成員單位充分看到××舉辦世客會(huì)的有利條件和面臨的挑戰(zhàn),對(duì)照現(xiàn)狀推動(dòng)整治工作,做到不留死角。從××月開始,到目前共懸掛橫額××多條,分別編印了××份致市民一封信、××份致居民群眾公開信,群發(fā)信息××多萬條,形成了人人參與的宣傳工作局面,也達(dá)到了主要街道和廣場(chǎng)、來賓入住賓館周邊見宣傳橫額、半月見工作簡(jiǎn)報(bào)、主要媒體上見報(bào)道的目標(biāo)。如:××電視臺(tái)、《××日?qǐng)?bào)》等主流媒體做到都不定期報(bào)道××綜合整治工作情況。臨近世客會(huì)召開,我區(qū)濃筆重彩塑盛裝,投入××萬、人力××人次,在××路、××等行道路樹上懸掛燈籠××個(gè),安排沿路各大文明單位門口擺放鮮花盆栽,營(yíng)造濃厚的盛會(huì)氛圍。
三、條塊聯(lián)動(dòng),實(shí)現(xiàn)城市管理的重心下移
城市管理是一項(xiàng)系統(tǒng)的復(fù)雜工程,這次××項(xiàng)整治涵蓋了城市管理的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面。為此,我們?cè)诠ぷ鞯慕M織安排上,重視條塊聯(lián)動(dòng),××文化局、××市交警支隊(duì)、××交通局、××水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局、××民政局、分別承擔(dān)相關(guān)整治工作的牽頭任務(wù),自加壓力,全力投入,從整治的計(jì)劃安排、工作推進(jìn)到組織實(shí)施,井然有序。其它相關(guān)職能部門分別擔(dān)負(fù)××項(xiàng)整治的協(xié)助配合和服務(wù)保障職能,主動(dòng)參與,當(dāng)好配角,構(gòu)建了職能部門齊心協(xié)力參與整治的合力。街道辦事處是城市管理的責(zé)任主體,是城市管理的主戰(zhàn)場(chǎng)、主陣地,街道辦事處作用的真正有效發(fā)揮是保證整治任務(wù)落實(shí)到位的關(guān)鍵性因素。為此,我們堅(jiān)持包片掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)臨場(chǎng)指導(dǎo),責(zé)任中心下移、任務(wù)重心下移、整治重心下移、管理重心下移。街道辦事處牢固樹立大局意識(shí),主動(dòng)擔(dān)責(zé),統(tǒng)籌協(xié)調(diào),堅(jiān)持把城市管理工作作為改善區(qū)域市容環(huán)境,增強(qiáng)區(qū)域綜合競(jìng)爭(zhēng)力的難得機(jī)遇;作為美化城市容貌,提高居民生活質(zhì)量的民心工程;作為鈍化矛盾,構(gòu)建和諧社會(huì)的有力舉措,全力推進(jìn)區(qū)域九項(xiàng)整治,為整治工作起到了良好的示范作用。
四、攻堅(jiān)破難,攻克城市管理的難點(diǎn)頑癥
(一)扎實(shí)開展占道攤點(diǎn)、臨街店鋪跨門檻經(jīng)營(yíng)的專項(xiàng)整治。強(qiáng)化主次干道、市場(chǎng)周邊、接待酒店周邊流動(dòng)攤點(diǎn)占道擺賣、臨街店鋪跨門檻占道的綜合執(zhí)法,城管每周至少開展1次集中整治,每月至少開展2次較大規(guī)模的綜合整治行動(dòng),共開展了聯(lián)合整治××次,集中整治××次。突出對(duì)××路電動(dòng)車占道、××市場(chǎng)周邊流動(dòng)無證攤點(diǎn)、××村飲食大排檔占道、××路臨街店鋪占道、××路流動(dòng)攤點(diǎn)亂擺賣等難點(diǎn)區(qū)域擅自占道經(jīng)營(yíng)行為實(shí)行高壓整治,暫停××、××等××個(gè)夜市的臨時(shí)占道經(jīng)營(yíng),完成××亂推放等遺留問題的治理。世客會(huì)期間查處無證流動(dòng)攤點(diǎn)××攤次,跨門檻經(jīng)營(yíng)××起,教育違章行為××人次;查處擅自占道堆放施工建材、亂傾倒垃圾等行為××起,亂開挖道路××起,查處破壞綠化行為××起;拆除亂拉掛遮陽(yáng)篷××張,拆除亂搭建(構(gòu))筑物××處;規(guī)范占道經(jīng)營(yíng)××處,規(guī)范人行道非機(jī)動(dòng)車靜態(tài)停放××輛。違章占道、跨門檻經(jīng)營(yíng)行為得到有效控制。
(二)深入推進(jìn)渣土運(yùn)輸、魚汁撒漏的專項(xiàng)整治。渣土運(yùn)輸拋灑和魚汁撒漏污染路面,號(hào)稱馬路殺手,是城市管理的難點(diǎn)頑癥,是城市市容環(huán)境污染的主要原因之一,也是市民投訴的熱點(diǎn)問題。受利益驅(qū)動(dòng)的影響,渣土運(yùn)輸戶常常采取繞道行駛、夜間運(yùn)輸、抗拒執(zhí)法等多種手段,逃避處罰。近兩個(gè)月來,形成對(duì)渣土運(yùn)輸和魚汁撒漏實(shí)施源頭管理和嚴(yán)厲打擊雙重手段,保持嚴(yán)管態(tài)勢(shì),市區(qū)××個(gè)固定執(zhí)法檢查點(diǎn)和××個(gè)機(jī)動(dòng)檢查組共檢查水產(chǎn)品運(yùn)輸車輛××臺(tái),其中查處違規(guī)水產(chǎn)品運(yùn)輸車輛××臺(tái),查處的違規(guī)水產(chǎn)品運(yùn)輸車輛中,交警處罰××臺(tái),城管處罰××臺(tái)。世客會(huì)前期,城管共查處運(yùn)輸撒漏××起,責(zé)令違章單位清洗污染路面××㎡;治理工地亂象××起,主城區(qū)重大渣土污染和魚汁撒漏現(xiàn)象明顯好轉(zhuǎn)。
(三)全面實(shí)施亂張貼小廣告、亂涂鴉專項(xiàng)整治。我們積極協(xié)調(diào)主動(dòng)召開管線單位的聯(lián)席會(huì)議,整合社會(huì)資源治理亂張貼小廣告行為。共出動(dòng)了人員××人次,車輛××車次,投入經(jīng)費(fèi)××多萬元,開展聯(lián)合整治××次,集中整治××次。世客會(huì)期間共清理亂張貼小廣告××張,覆蓋亂涂鴉××㎡。對(duì)中心城區(qū)各主次干道亂張貼小廣告開展為期××個(gè)月的不間斷清洗行動(dòng)。同時(shí),建立臨時(shí)的小廣告清理維護(hù)專門隊(duì)伍,實(shí)行全天候清理維護(hù),有效控制了亂張貼污染的反彈。并與轄區(qū)各街道辦互動(dòng),利用城區(qū)“紅袖章”巡街隊(duì)伍的威懾作用,加強(qiáng)違章張貼人員的宣傳教育,加強(qiáng)街巷的巡查清理和小廣告的零星清洗,做到小廣告清理無遺漏、無死角;對(duì)大街小巷可能存在安全隱患的戶外廣告進(jìn)行細(xì)致的排查,對(duì)存在安全隱患的廣告業(yè)主及單位發(fā)出書面整改通知書。建立疏堵結(jié)合機(jī)制,增設(shè)戶外便民張貼公告欄,完成了亂張貼小廣告重災(zāi)區(qū)的排查和戶外便民張貼公告欄的布點(diǎn)。
(四)開展“四車”交通違法、非法營(yíng)運(yùn)行為的專項(xiàng)整治。涉“四車”的各類交通違法已成為交通管理中的頑疾,××把此列為重中之重加以重點(diǎn)整治。××交警大隊(duì)多次召集大隊(duì)的“四車”組成員開會(huì),××大隊(duì)長(zhǎng)親臨一線,靠前指揮,以四車組民警為打擊“四車”主要力量,以××崗和××崗為重點(diǎn)路口,每天定點(diǎn)定時(shí)查處“四車”交通違法兩次。××共出動(dòng)警力××人次,開展交通秩序整治××余次,與其他職能部門聯(lián)勤××次,查處各類交通違法××余起,其中行政拘留無證駕駛?cè)藛T共××人、查處四車交通違法××起、水產(chǎn)品運(yùn)輸車輛撒漏××起、違法停車××起,有效的打擊了各類城市違法亂象,整治取得了明顯的效果。世客會(huì)期間,大隊(duì)更是加大了對(duì)四車交通違法的整治力度,以零容忍的態(tài)度嚴(yán)厲查處“四車”交通違法,對(duì)暫扣的“四車”一律等世客會(huì)以后再做處理,有效的凈化了城市交通環(huán)境,確保世客會(huì)期間“四車”交通違法亂象基本消除。
五、大膽創(chuàng)新,優(yōu)化城市管理的方法手段
(一)創(chuàng)新服務(wù)管理,關(guān)注流動(dòng)人口。結(jié)合××出租屋多,流動(dòng)人口流動(dòng)大的實(shí)際,由民警帶領(lǐng)××流動(dòng)人口協(xié)管員對(duì)城市出租屋和流動(dòng)人口進(jìn)行了一次全面清查登記,今年以來共登記流動(dòng)人口××萬人,登記出租屋××間,簽訂治安責(zé)任書××份。同時(shí),結(jié)合打擊傳銷工作,強(qiáng)化源頭監(jiān)管。××在前期出租屋、流動(dòng)人口的清查登記工作基礎(chǔ)上,不斷完善出租屋“兩證一書”的管理機(jī)制,并通過開展清查登記工作,從中破獲傳銷案件××起,刑拘××人。此外,深化流動(dòng)人口服務(wù)管理,探索“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”的流動(dòng)人口服務(wù)管理新模式。公安機(jī)關(guān)利用警綜平臺(tái),做好流動(dòng)人口的信息收集錄入工作,對(duì)流動(dòng)人口的管理做到“底數(shù)清、情況明、管得住”。
(二)實(shí)行公交式巡邏,確保整治實(shí)效。××在街面和涉世客會(huì)的重要場(chǎng)所推行“公交式”執(zhí)法巡邏,特別是根據(jù)各重要區(qū)域點(diǎn)實(shí)情,將成員執(zhí)法單位(如城管、公安、交警)等執(zhí)法管理力量有機(jī)整合、科學(xué)編入巡邏防控組,實(shí)行三班輪值,把隊(duì)員推向執(zhí)法一線。通過高密度巡邏及高頻率、多波次、大力度的執(zhí)法活動(dòng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理道路兩側(cè)的占道經(jīng)營(yíng)、亂停亂擺亂靠、渣土拋灑及魚汁撒漏等違章行為,確保巡查實(shí)效,實(shí)現(xiàn)了重點(diǎn)區(qū)域的長(zhǎng)效管理。同時(shí),還認(rèn)真研判“兩搶一盜”案件的發(fā)案特點(diǎn)和規(guī)律,多警種聯(lián)動(dòng),在街面開展網(wǎng)格式的治安巡邏,在主要路口設(shè)卡守控,最大限度地?cái)D壓犯罪分子的活動(dòng)空間,力爭(zhēng)捉捕現(xiàn)行。
(三)突顯整治經(jīng)?;?,重點(diǎn)實(shí)行集中化。××全面開展了“三個(gè)排查”(突出矛盾糾紛的排查,治安突出問題和治安重點(diǎn)地區(qū)的排查,高危人群、上訪重點(diǎn)人和肇事肇禍精神病人等不穩(wěn)定人員的排查),切實(shí)做到情況明、底子清、不留死角、全面掌控。對(duì)排查出來的××個(gè)信訪穩(wěn)定突出問題,進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案制和調(diào)處工作責(zé)任制,對(duì)突出問題實(shí)行整治經(jīng)?;?,重點(diǎn)地區(qū)整治集中化。在世客會(huì)期間,認(rèn)真做好“環(huán)城安保圈”設(shè)卡工作。從××月××日至今,各治安檢查站共檢查過往車輛××輛、人員××人;查獲違法犯罪嫌疑人××人、三非人員××人、吸販毒人員××人;管制刀具××把、毒品××克、危險(xiǎn)化學(xué)品××千克、煙花炮竹××萬頭、非法出版物及音像制品××件、其它物品××件。此外,以前所未有的決心和力度對(duì)傳銷和涉黃問題進(jìn)行集中整治,充分發(fā)揮“掃黃禁賭”專業(yè)隊(duì)伍和主力軍的作用,多管齊下、多頭并進(jìn),建立了滾動(dòng)排查和動(dòng)態(tài)管控工作機(jī)制。公安機(jī)關(guān)開展了“打黑除惡”、“打盜搶抓逃犯”、“打擊毒品犯罪”、“治爆緝槍”、“打擊拐賣婦女兒童犯罪”、“打擊盜竊破壞‘三電’”等專項(xiàng)斗爭(zhēng),成效明顯。我區(qū)還實(shí)行全覆蓋的“技防”網(wǎng)絡(luò)化。構(gòu)建了全覆蓋的視頻監(jiān)控系統(tǒng),主要路面、特種行業(yè)、重點(diǎn)單位和復(fù)雜場(chǎng)所全部安裝了視頻監(jiān)控設(shè)施,全區(qū)共設(shè)立視頻監(jiān)控點(diǎn)××個(gè),安裝視頻監(jiān)控?cái)z像頭××個(gè),為最大限度地預(yù)防和減少街面犯罪打下良好的基礎(chǔ)。
(四)樹立精品意識(shí),打造優(yōu)勢(shì)品牌。城市管理工作提檔升級(jí),要樹立精品意識(shí),努力在提高標(biāo)準(zhǔn)、打造精品、形成亮點(diǎn)、增加看點(diǎn)上下功夫。××在××項(xiàng)整治中,注重條條的銜接和項(xiàng)目的整合,如重創(chuàng)示范街(路)管理。今年,××選定××路、××路、××等條人流量大、影響面相對(duì)廣的街(路)作為城市管理綜合整治示范街,與沿街店面簽定責(zé)任狀,組織對(duì)野廣告亂張貼全面清理,進(jìn)一步劃分好機(jī)非車道,并采取定員、定崗、包點(diǎn)等有效措施促進(jìn)常態(tài)化示范管理,街容街貌不斷改觀。
六、高效督查,健全著眼長(zhǎng)效的工作機(jī)制
(一)健全督查考評(píng)體制。為加大城市管理督查力度,下發(fā)了《關(guān)于成立××城市管理綜合整治督查組的通知》,明確了督查的責(zé)任單位、隊(duì)伍組成、督查內(nèi)容、獎(jiǎng)懲措施等,形成了“人人肩上有擔(dān)子,個(gè)個(gè)身上有壓力”,一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。同時(shí),××黨委、××政府主要領(lǐng)導(dǎo)也分別親自帶隊(duì)督查,對(duì)各階段城市管理工作重點(diǎn)難點(diǎn)問題落實(shí)情況進(jìn)行責(zé)任明確,區(qū)其他領(lǐng)導(dǎo)也先后組織6人次的督查檢查,確保存在問題及時(shí)有效整改到位。
(二)加大督促落實(shí)力度。為加大對(duì)綜合整治工作的督促落實(shí)力度,××城市管理綜合整治督查組將督查工作作為推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)的重要手段。召集××城管局、××交通局等成員單位聯(lián)合督查,××主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì),現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng),對(duì)督查出的問題進(jìn)行通報(bào),落實(shí)整改措施與期限,嚴(yán)防“回潮”現(xiàn)象發(fā)生。黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)不定期深入到大街小巷巡查整治工作,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,進(jìn)行及時(shí)整改,并親自協(xié)調(diào)解決整治中的重點(diǎn)疑難問題。××紀(jì)委、黨委督查室、宣傳部、××城市管理綜合整治辦聯(lián)合組成督查組近期共督查××次,印發(fā)督查通報(bào)××期,對(duì)照督促整改問題××余條,敦促相關(guān)單位一一進(jìn)行整改。特別是對(duì)××個(gè)世客會(huì)接待酒店為中心的周邊地區(qū)遂條街道重點(diǎn)督查,不漏死角。通過一系列督查行動(dòng)的開展,拆除存在安全隱患的廣告牌(含燈箱)、氣拱門及橫幅××處,現(xiàn)場(chǎng)督促業(yè)主及單位拆除存在安全隱患的廣告牌(含燈箱)、氣拱門及橫幅××處,共拆除逾未拆除的戶外廣告牌××個(gè)(××㎡);拆除亂拉橫幅××張,保安全隱患“零”事故。
(三)著眼長(zhǎng)效管理機(jī)制。為積極營(yíng)造潔凈有序的社會(huì)文化生活治安環(huán)境,著眼長(zhǎng)效管理。××以健全完善長(zhǎng)效管理機(jī)制為重點(diǎn),堅(jiān)持“打防并舉、標(biāo)本兼治、重在治本”的管理思路,組織黨委宣傳部、城管局、公安局等部門對(duì)城區(qū)及城鄉(xiāng)結(jié)合部的網(wǎng)吧開展了專項(xiàng)督查,嚴(yán)厲查處網(wǎng)吧接納未成年人、超時(shí)經(jīng)營(yíng)、不按規(guī)定登記等違法違章行為。在突出網(wǎng)吧管理的同時(shí),采取定期檢查與不定期抽查相結(jié)合的辦法,對(duì)市區(qū)涉嫌“黃賭毒”公共娛樂場(chǎng)所進(jìn)行清查。通過高效的督查,有效遏制網(wǎng)吧及娛樂場(chǎng)所接納未成年人的現(xiàn)象,有力地凈化了社會(huì)文化生活治安環(huán)境。
綜上所述,盡管我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽?jī),但離上級(jí)和廣大市民的要求還有一定差距。主要體現(xiàn)在:一是城市硬件建設(shè)滯后。由于歷史欠賬太多,城市硬件建設(shè)嚴(yán)重滯后,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足發(fā)展的需要。二是城管執(zhí)法環(huán)境差。城管裝備設(shè)施缺乏,執(zhí)法難度大;三是市民文明意識(shí)參差不齊。亂畫亂涂、亂搭亂建、亂丟亂倒,亂停亂靠現(xiàn)象屢禁不止,難以執(zhí)法到位,直接影響城市形象。這些問題都有待在今后的工作中切實(shí)加以解決。
綜合管理 工作總結(jié)二:
我大隊(duì)自年成立以來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),積極開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。四年來,我大隊(duì)響應(yīng)縣委、縣政府的號(hào)召,緊緊圍繞“兩個(gè)成為”,爭(zhēng)奪第六屆、第七屆“南珠杯”和爭(zhēng)創(chuàng)“全國(guó)衛(wèi)生城,深入開展“城鄉(xiāng)清潔工程”和學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),全面開展城市管理綜合行政執(zhí)法工作。通過抓隊(duì)伍,抓服務(wù),促長(zhǎng)效,使城管工作再上新臺(tái)階?,F(xiàn)將大隊(duì)成立四年以來的工作作以下總結(jié):
一、深入開展黨建工作,開創(chuàng)城管工作新局面。
以來,我大隊(duì)以繼續(xù)開展解放思想大討論活動(dòng)、保持黨員先進(jìn)性學(xué)習(xí)活動(dòng)、深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)等活動(dòng)為載體,結(jié)合開展“十大黨建工程”,精心組織,以“建設(shè)廣西縣城建設(shè)典范,打造生態(tài)宜居城市”為活動(dòng)主題,爭(zhēng)當(dāng)敬業(yè)先鋒,爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī),深入開展黨建工作。
(一)“四抓四提高”加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。
1、抓學(xué)習(xí),提高整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。
大隊(duì)堅(jiān)持每年都組織大隊(duì)干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)專題培訓(xùn)一個(gè)星期。在培訓(xùn)中,針對(duì)城市管理行政執(zhí)法中的典型案例,認(rèn)真進(jìn)行剖析、分析違法的具體原因,以及立案的依據(jù)及程序,不斷提高廣大干部職工依法行政的能力和本領(lǐng)。在日常執(zhí)法工作中,大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)針對(duì)各中隊(duì)、股、室存在的問題,能夠深入基層,與隊(duì)員一起進(jìn)行研究,尋找解決的具體措施,以求有效的解決辦法。四年來,由于嚴(yán)把執(zhí)法關(guān),做到依法辦案,沒有發(fā)生一起因執(zhí)法案件引起的行政復(fù)議和行政訴訟案件,也沒有發(fā)生一起暴力執(zhí)法案件,執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)先后被柳州市住建委和縣法制辦評(píng)為優(yōu)秀等次。
2、抓隊(duì)伍,提高全體執(zhí)法隊(duì)員的凝聚力。
大隊(duì)嚴(yán)格按照干部任用要求,提拔使用業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、工作踏實(shí)、成績(jī)突出的優(yōu)秀隊(duì)員進(jìn)入大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子。5月,大隊(duì)創(chuàng)新思路,采取競(jìng)爭(zhēng)上崗,雙向選擇的用人機(jī)制,對(duì)中層領(lǐng)導(dǎo)干部作了局部調(diào)整,使一大批工作能力強(qiáng)的隊(duì)員走上了中層干部的崗位,增強(qiáng)了城管隊(duì)伍的競(jìng)爭(zhēng)力和向心力。在工作中注重優(yōu)化大隊(duì)中層領(lǐng)導(dǎo)結(jié)構(gòu),合理使用年輕干部,通過發(fā)揮每位干部的聰明才智和特長(zhǎng),做到人盡其才,量才使用。
3、抓制度,提高管理水平。
不斷完善大隊(duì)工作制度,增強(qiáng)大隊(duì)工作活力。健全內(nèi)部管理制度,制定了10多種內(nèi)部管理制度,如《首問負(fù)責(zé)制度》、《限時(shí)辦結(jié)制度》、《班子學(xué)習(xí)制度》、《政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度》、《執(zhí)法人員執(zhí)勤行為規(guī)則》、《執(zhí)法人員廉潔自律規(guī)定》、《禁酒規(guī)定》、《執(zhí)法人員十不準(zhǔn)》等,以制度約束人,以制度規(guī)范人,有力地推進(jìn)各項(xiàng)工作的開展。
4、抓管理,提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。
為進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法隊(duì)伍,我大隊(duì)于8月份制定了新的績(jī)效獎(jiǎng)懲辦法,此獎(jiǎng)懲辦法不僅提高了全體干部工作的積極性、自覺性,更促進(jìn)各項(xiàng)工作的順利開展,還改善了隊(duì)伍的整體形象,提高全體干部的自身素質(zhì),按時(shí)完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
(二)重視信訪、綜治工作,加大對(duì)政協(xié)提案、來電、來信、來訪的辦復(fù)力度。
信訪、綜治工作是密切聯(lián)系群眾的一種主要方式,是干群關(guān)系融洽、城市管理與市民相聯(lián)系的具體表現(xiàn),它的好壞直接影響社會(huì)穩(wěn)定。以來,大隊(duì)共辦理政協(xié)提案12件,接待群眾來訪186余起,受理群眾來信和上級(jí)轉(zhuǎn)交信件54余件,接聽咨詢、投訴電話1123余個(gè),受理“縣委書記公開大接訪”信訪案件21件,凡屬我大隊(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的,做到了件件有著落,事事有回音,辦結(jié)率達(dá)100%。
(三)開展豐富多彩的組織活動(dòng)。
一是召開座談會(huì)。圍繞“為建設(shè)富裕和諧美好新”活動(dòng)主題,多次召開大隊(duì)座談會(huì),鼓勵(lì)大家在會(huì)上積極發(fā)言,共商良方,交換經(jīng)驗(yàn),以提高行政執(zhí)法水平。
二是組織大走訪活動(dòng)。我大隊(duì)積極開展走訪慰問困難黨員、困難群眾等活動(dòng),同時(shí)積極深入拆遷戶中,了解他們生產(chǎn)生活活情況以及思想動(dòng)態(tài),解決實(shí)際困難。四年來共計(jì)慰問人次達(dá)110余人,捐款5410元。
三是定期開展黨員教育培訓(xùn)。深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)一系列主題教育活動(dòng),幫助廣大黨員干部實(shí)現(xiàn)思想作風(fēng)、工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。四年來共計(jì)開展黨員培訓(xùn)課21次,組織大隊(duì)干部職工觀看警示教育片12次。四是召開了黨員支部大會(huì),組織全體黨員重溫入黨誓詞,進(jìn)一步增強(qiáng)宗旨意識(shí),堅(jiān)定理想信念,進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織的吸引力和凝聚力。
二、抓重點(diǎn),求實(shí)效,依法治城見成效。
大隊(duì)立足本職工作,務(wù)求實(shí)效,采取抓住重點(diǎn),突破難點(diǎn),逐步推進(jìn)的工作方法,實(shí)施以市容、交通整治為重點(diǎn)的綜合整治行動(dòng)。積極開展城市市容環(huán)境綜合整治行動(dòng),破解群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,改善市容市貌,提升城市品位,展示城市優(yōu)美形象。通過強(qiáng)有力的整治,基本做到了座商歸店、攤位歸區(qū)、廣告歸欄,城區(qū)市容市貌煥然一新。
一是加強(qiáng)對(duì)市容和環(huán)境衛(wèi)生的巡查和監(jiān)督力度。城南、城北兩個(gè)中隊(duì)每天14小時(shí)不間斷巡查,發(fā)現(xiàn)違章及時(shí)糾正或給予處罰。針對(duì)人流量較大的建北路、南閘街、教育路等各菜市場(chǎng)口,抓好校園周邊的交通秩序整治,實(shí)行蹲點(diǎn)制度,派專人負(fù)責(zé),采取點(diǎn)面結(jié)合的管理方式,堅(jiān)持依法行政,規(guī)范執(zhí)法行為。倡導(dǎo)文明執(zhí)法,人性化管理,以說服教育為主、處罰為輔,亮證執(zhí)法,堅(jiān)持做到公正、公平、公開。對(duì)流動(dòng)攤點(diǎn)進(jìn)行調(diào)查和分別對(duì)待,對(duì)部分弱勢(shì)群體靠擺攤設(shè)點(diǎn)維持生活的經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)進(jìn)行科學(xué)、合理地安置。截止日前,市容中隊(duì)共計(jì)教育糾正亂擺亂賣35472起,依法取締亂擺亂賣2154起;安排家庭生活條件困難當(dāng)事人1457余人。
二是整頓馬路市場(chǎng),確保道路暢通。針對(duì)建中北路市場(chǎng)口早市“馬路市場(chǎng)”嚴(yán)重影響交通這一問題,我大隊(duì)積極探尋解決該市容“頑癥”的良方。5月、10月,在交警、運(yùn)管等部門的大力配合下,我大隊(duì)分別對(duì)該市場(chǎng)口進(jìn)行了兩次綜合整治行動(dòng)。建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,占道經(jīng)營(yíng)造成道路堵塞這一問題已得到解決,市場(chǎng)口的市容環(huán)境衛(wèi)生和交通秩序得到了極大的改善,我大隊(duì)也得到了縣委、縣政府和廣大群眾的一致好評(píng)。
三是規(guī)范便民攤點(diǎn)的管理。堅(jiān)持“疏堵結(jié)合、以疏為主”的人性化管理理念,在為弱勢(shì)群眾創(chuàng)造謀生的條件和環(huán)境,解決他們的就業(yè)和民生問題的同時(shí),開設(shè)步行街夜市一條街和交通街、建中南路便民攤點(diǎn)。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)步行街夜市街和交通街、建中南路便民攤點(diǎn)的管理,完善便民攤點(diǎn)的管理制度。2至3月,我大隊(duì)根據(jù)步行街、交通街便民攤點(diǎn)管理的實(shí)際情況,兩次不同程度地修改了《縣城市管理綜合執(zhí)法大隊(duì)步行街、便民攤點(diǎn)管理細(xì)則》,進(jìn)一步規(guī)范了便民攤點(diǎn)的管理。
四是充分發(fā)揮市容監(jiān)控中心監(jiān)控、取證、教育的作用。加快數(shù)字化城管建設(shè)步伐,充分利用市容監(jiān)控中心的輔助作用,為市容環(huán)境集中整治的監(jiān)控、取證、教育提供強(qiáng)有力的保障。據(jù)統(tǒng)計(jì),20XX年至今,監(jiān)控中心共輔助集中整治40余次,監(jiān)控現(xiàn)場(chǎng)教育130余人次,其中50余人寫下保證書,有力地打擊了流動(dòng)攤點(diǎn)的違章擺賣。
五是制定市容應(yīng)急方案。逢重大節(jié)假日,市場(chǎng)供求過大,造成了市場(chǎng)攤位飽滿,大量的農(nóng)副產(chǎn)品上街占道擺賣。為了解決這一難題,我大隊(duì)制定了應(yīng)急市容管理預(yù)案,逢重大節(jié)假日臨時(shí)開放教育路、南閘街、南市街等街道進(jìn)行農(nóng)副產(chǎn)品交易活動(dòng),并做到統(tǒng)一安排,嚴(yán)格管理,體現(xiàn)出了人性化管理這一管理理念。
三、加大違章戶外廣告的整治力度,凈化、美化市容。
一是加強(qiáng)戶外廣告設(shè)置的宣傳力度,增強(qiáng)市民設(shè)置廣告的審批意識(shí)。我大隊(duì)以宣傳為先導(dǎo),充分利用有線電視,廣播電臺(tái)等新聞媒體,及時(shí)宣傳城區(qū)管理的有關(guān)法規(guī)。自以來,我大隊(duì)工作人員每年沿街挨家挨戶地發(fā)放《縣戶外(門頭)廣告設(shè)置通知書》近2萬份,并將該通知書的內(nèi)容在縣電視臺(tái)播出,設(shè)置廣告必須經(jīng)過審批已成為家喻戶曉的事情。
二是加大對(duì)城區(qū)破損、未經(jīng)審批、不規(guī)范的門頭廣告、墻體廣告、布幅廣告的巡查、整治力度。鼓勵(lì)發(fā)展電子掃描等高、新、大、優(yōu)的戶外廣告和亮化、美化設(shè)施,增強(qiáng)藝術(shù)和文化內(nèi)涵,打造統(tǒng)一美觀的戶外廣告。自20XX年開始,我大隊(duì)對(duì)城南新區(qū)進(jìn)行了規(guī)范化整治。在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,我大隊(duì)工作人員對(duì)不合格戶外(門頭)廣告的經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng),督促其自行整改,對(duì)拒不整改的,我大隊(duì)將實(shí)施強(qiáng)制拆除。以來共整改戶外(門頭)廣告2310塊,其中1042為經(jīng)營(yíng)者自行整改,余下的1268塊為我大隊(duì)強(qiáng)制拆除,清理主次干道橫(條)幅20XX余條。同時(shí)加大對(duì)“野廣告”的查處力度和清洗工作,專門派“4050”對(duì)城區(qū)的“野廣告”進(jìn)行清洗,清洗“野廣告”90000余幅、亂噴涂畫廣告5000余處,確保市容整潔美觀。
三是開設(shè)信息發(fā)布欄。全縣城共設(shè)有11塊信息發(fā)布欄,通過市政設(shè)施的有序開放,為群眾提供一個(gè)發(fā)布信息與獲取信息的平臺(tái),規(guī)范了縣城信息的發(fā)布,很大程度上遏制了亂發(fā)布“野廣告”的行為,樹立開明的城市管理理念。同時(shí),定期對(duì)信息發(fā)布欄進(jìn)行清洗,以確保信息欄的整潔美觀及使用。
四、切實(shí)強(qiáng)化查處違法建設(shè)的執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊違法建設(shè)行為。
隨著新城區(qū)建設(shè)步伐的不斷加快,搶建、加建現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,且愈演愈烈。為了進(jìn)一步規(guī)范城市規(guī)劃管理,有效遏制和及時(shí)查處各類違法建設(shè)行為,拆除違法建筑,維護(hù)廣大城鄉(xiāng)居民的社會(huì)公共利益,維護(hù)城鄉(xiāng)和諧的發(fā)展環(huán)境和投資環(huán)境,維護(hù)全縣人民的根本利益,我大隊(duì)加大對(duì)違法建筑的巡查和查處力度。
①?gòu)V泛宣傳不松懈。為了遏制違法搶建之風(fēng),在全縣范圍內(nèi)營(yíng)造濃厚的拆違氛圍,我大隊(duì)采用電視媒體,網(wǎng)絡(luò)、宣傳板報(bào)、宣傳標(biāo)語(yǔ)、橫幅、墻體標(biāo)語(yǔ)等方式,對(duì)拆違工作進(jìn)行廣泛宣傳,并設(shè)立了違法建設(shè)舉報(bào)熱線,發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)違法建設(shè)行為,營(yíng)造全民關(guān)心、支持和參與查處工作的濃厚氛圍,有效地遏制了違法搶建之風(fēng)。以來共計(jì)在縣城周邊農(nóng)村擺設(shè)板報(bào)18塊、懸掛橫幅32條、發(fā)放宣傳單15000多份、墻體廣告11處宣傳有關(guān)規(guī)劃的法律法規(guī);組織廣場(chǎng)宣傳活動(dòng)5余次,出動(dòng)宣傳人員20余人,接受群眾投訴咨詢150余人次。
②加大巡查和查處力度,從源頭上遏制違法建設(shè)的發(fā)生。加強(qiáng)縣城周邊違法建筑的巡查,發(fā)現(xiàn)一起制止一起;同時(shí)加大對(duì)已立案違法建筑的查處力度,及時(shí)完善證據(jù)材料;及時(shí)查處亂倒建筑垃圾、亂堆建筑材料行為,同時(shí)督促建房戶及時(shí)清理建筑垃圾,盡可能做到減少建筑垃圾亂堆放,保持城區(qū)道路整潔、通暢。以來共制止違法建設(shè)行為42起;立案調(diào)查處理違法建筑377起,未立案調(diào)查處理整改15起;共糾正亂堆亂放建筑材料359起。
③實(shí)行預(yù)先告知,推動(dòng)柔性執(zhí)法。對(duì)監(jiān)管對(duì)象靈活地采取建議、告知、說服、教育、協(xié)助、幫扶等多種監(jiān)管方式。我大隊(duì)建立了違建行為查處事前告知制度,發(fā)現(xiàn)有村(居)民準(zhǔn)備建材等違建苗頭,立即告知當(dāng)事人必須依法進(jìn)行建設(shè),講明違法建設(shè)對(duì)城市規(guī)劃建設(shè)管理及其個(gè)人家庭帶來的利益損失。對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行說服教育,采用自拆的形式盡可能減少剛性執(zhí)法的手段運(yùn)用。我大隊(duì)積極開展耐心、細(xì)致的思想教育工作,動(dòng)員違法當(dāng)事人自行拆除違法建筑。在強(qiáng)大的思想攻勢(shì)下,以來共有9戶當(dāng)事人自行拆除,其中2戶已寫下保證書,自行拆除面積達(dá)12182㎡。
④堅(jiān)決依法強(qiáng)制拆除。對(duì)證據(jù)確鑿的違法建筑,按照法律程序,及時(shí)下達(dá)《行政處罰告知書》、《行政處罰決定書》等法律文書,限定違法當(dāng)事人限期自行拆除,逾期不自行拆除的,我大隊(duì)堅(jiān)決依法強(qiáng)制拆除。至今,我大隊(duì)共強(qiáng)制拆除違法建筑41戶,拆除面積達(dá)7120㎡。今年10月份,我大隊(duì)還協(xié)助教育集中區(qū)拆除房屋12戶;協(xié)助村鎮(zhèn)股處理中渡鎮(zhèn)碼頭違法建筑2起,有力地打擊了違法搶建行為,為我縣項(xiàng)目用地的落實(shí)提供了有力地保障。五、存在的問題
(一)部分已立案的違法建筑,由于各種因素的影響,強(qiáng)拆的難度加大,我大隊(duì)已將多起案件的強(qiáng)拆方案上報(bào)縣政府,等待組織實(shí)施。
(二)大隊(duì)的干部職工的工資福利低,參公問題未能解決,在一定程度上影響到全體干部職工工作的積極性。
六、明工作計(jì)劃
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)市容管理,按照堵與疏相結(jié)合,教育與處罰相結(jié)合,加強(qiáng)市容管理工作,找準(zhǔn)最佳結(jié)合點(diǎn),實(shí)現(xiàn)市容管理的細(xì)化、深化,追求長(zhǎng)效管理;
(二)進(jìn)一步加大對(duì)違法建筑、市容和環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)管與執(zhí)法力度,及時(shí)有效地查處違法違章建設(shè)行為;
(三)繼續(xù)深入持久的開展廣告整治工作,加大戶外廣告(門頭招牌)設(shè)置的宣傳力度,重點(diǎn)整治城南新區(qū)的門頭招牌;
(四)繼續(xù)深入開展城鄉(xiāng)清潔工程,日常管理貫穿全年工作。
綜合管理 工作總結(jié)三:
20XX年,在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀,積極采取措施全面推進(jìn)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市綜合管理,不斷加強(qiáng)黨建和精神文明建設(shè),圓滿完成了預(yù)定的各項(xiàng)工作任務(wù)。
一、20XX年主要工作
20XX年,根據(jù)市委市政府的工作部署,我局全面開展城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市綜合管理,加大城區(qū)市政設(shè)施的管養(yǎng)維護(hù),重新組建、整合和優(yōu)化城管執(zhí)法隊(duì)伍并大力開展市容環(huán)境專項(xiàng)整治,各項(xiàng)工作卓有成效推進(jìn),為實(shí)現(xiàn)我市城市綜合管理“一年打基礎(chǔ),兩年見成效,三年上臺(tái)階”的目標(biāo)打下了較好的基礎(chǔ)。
(一)多個(gè)市政項(xiàng)目的建設(shè)改造如期竣工和順利推進(jìn)。年初,順利完成了江朗大道市政道路工程建設(shè)并竣工通車;二環(huán)南路市政道路及排洪渠工程也基本完工。同時(shí),完善了東風(fēng)一、二路和北環(huán)路改造工程、二環(huán)南路市政道路及排洪渠工程以及奕垌垃圾場(chǎng)二期填埋工程收尾工作,完成了市區(qū)東風(fēng)三路、漠江路交通護(hù)欄的建設(shè),順利開展第一凈水廠擴(kuò)建工程調(diào)試運(yùn)行,較好保證了建成項(xiàng)目的投入使用。
20XX年,我局負(fù)責(zé)的市政建設(shè)改造項(xiàng)目16項(xiàng),目前進(jìn)展較為順利,部分項(xiàng)目計(jì)劃在年底竣工投入使用。
1、東岸河堤南路(埠尾路至三洲口)及拆遷改造工程,全長(zhǎng)2.1公里,寬24米,建設(shè)內(nèi)容包括道路土建、防洪堤、路燈、綠化、交通設(shè)施等,工程概算造價(jià)約4200萬元(不包括房屋拆遷賠償費(fèi)用和回收土地費(fèi)用)。目前,我局已辦理了道路紅線、設(shè)計(jì)要點(diǎn)和地質(zhì)勘察、道路中斷面放線以及橫斷面的測(cè)量、初步設(shè)計(jì)、可行性研究報(bào)告、工程立項(xiàng)等前期工作,預(yù)計(jì)在今年11月底開工,如果拆遷、征地工作按時(shí)完成,工程計(jì)劃在20XX年4月底完工并交付使用。
2、富康路西段(河堤南路至東門南路段)建設(shè)工程,長(zhǎng)1530米,寬40米,建設(shè)內(nèi)容包括道路土建、路燈、綠化、交通設(shè)施等,工程概算造價(jià)5170萬元(不包括房屋拆遷賠償費(fèi)用和回收征地土地費(fèi)用)。目前,我局已完成工程地質(zhì)勘察,現(xiàn)正向規(guī)劃部門辦理道路紅線、設(shè)計(jì)要點(diǎn)、委托可行性研究報(bào)告編制、立項(xiàng)手續(xù)、設(shè)計(jì)招投標(biāo)等前期工作。如果拆遷、征地工作能按時(shí)完成,工程施工可在20XX年年底完工并交付使用。
3、舊船廠殘橋拆除工程。舊船廠殘橋墩設(shè)計(jì)橋長(zhǎng)88米,橋?qū)?0米,為現(xiàn)澆鋼筋砼T梁橋,下部結(jié)構(gòu)為單排雙柱式墩臺(tái),基礎(chǔ)為鋼筋砼灌注樁,橋梁原設(shè)計(jì)承載為汽-15級(jí),掛-80級(jí),計(jì)劃拆除并按規(guī)劃建設(shè)文明橋。目前,我局委托廣東粵路勘察設(shè)計(jì)有限公司對(duì)該橋的安全、質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè)并完善圖紙?jiān)O(shè)計(jì),預(yù)計(jì)年底前可組織實(shí)施建設(shè)。
4、高涼路后續(xù)工程(K1+380-K2+281.895),全長(zhǎng)1201米,建設(shè)內(nèi)容包括市政道路土建、路面建設(shè)、涵洞、排水管線和路燈、綠化等配套工程,投資4097.68萬元。目前,該工程道路路基施工基本完成,完成工程造價(jià)2500萬元,占總投資61%,工程計(jì)劃在今年12月底全部完成。
5、新江東路工程(K0+162.99—K1+885.99),全長(zhǎng)1880米,概算造價(jià)5158萬元,建設(shè)內(nèi)容包括道路土建、涵洞、路燈、綠化等項(xiàng)目。該工程分兩標(biāo)段施工,其中K1+240-K1+885.99段已完成工程造價(jià)498.8萬元,占該段總投資28.9%。K0+162.99-K1+240標(biāo)段招投標(biāo)工作已完成,正在進(jìn)行道路施工,完成工程量333.4萬元,占總投資的10%。
6、體育北路(金山路至沿山路)工程,全長(zhǎng)1200米,路寬30米,建設(shè)內(nèi)容包括道路土建、排水管線、橋梁、涵洞、路燈、綠化等,中標(biāo)價(jià)1621.6萬元。目前,施工單位與同我局簽訂施工合同,已完成臨設(shè)搭建和部分路段場(chǎng)地平整,計(jì)劃在明年年底完工交付使用。
7、創(chuàng)業(yè)路北段和馬曹路西段工程。創(chuàng)業(yè)路北段(馬曹路至金山路段)全長(zhǎng)605米,寬60米;馬曹路西段(創(chuàng)業(yè)路至建設(shè)路段)長(zhǎng)507米,路寬40米,項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容包括道路土建、路燈、綠化等,總投資12181萬元(含拆遷、征地)。目前該項(xiàng)目已完成規(guī)劃紅線、初步設(shè)計(jì)、工程可行性研究報(bào)告、工程立項(xiàng)等前期工作,現(xiàn)正在辦理工程設(shè)計(jì)招投標(biāo)。
8、東門南路連圍中橋新建工程,全長(zhǎng)53.04米,橋?qū)?4米,建設(shè)內(nèi)容包括河道改造工程、橋梁通用工程、路燈、綠化等工程,工程總造價(jià)1004萬元?,F(xiàn)正進(jìn)行橋梁搭板噴粉樁基礎(chǔ)施工,工程計(jì)劃在明年9月底完工交付使用。
9、東西入口亮化工程。包括東入口大令轉(zhuǎn)盤和西入口白沙轉(zhuǎn)盤路燈亮化工程,新建投光燈16基、LED壁燈100套、紅花燈15套、向日癸燈10套、泛光燈18套、草坪燈72套,總投資約90萬元。目前該項(xiàng)目已完成圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、審圖,正辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證、工程可行性研究報(bào)告、工程立項(xiàng)、預(yù)算標(biāo)底和標(biāo)底審核等前期工作。預(yù)計(jì)該工程在今年11月底開工,年底前完工。
10、五個(gè)交叉路口改造工程。包括西平路與金山路交叉路口、創(chuàng)業(yè)路與安寧路交叉路口、體育路與新江北路交叉路口、石灣路與金山路交叉路口、建設(shè)路與金山路交叉路口等,建設(shè)內(nèi)容包括交叉路口土建、路燈、綠化、交通設(shè)施等,工程造價(jià)1212.78萬元。目前正在實(shí)施創(chuàng)業(yè)路與安寧路交叉口和體育路與新江北路交叉口的建設(shè),全部工程計(jì)劃在明年2月底完工交付使用。
11、城市防洪工程第八標(biāo)段工程。按市政府要求已成立河障、拆遷和道路建設(shè)管理等三個(gè)工作組,各工作小組根據(jù)各自分工全力展開工作。目前,我局完成規(guī)劃紅線、可研、立項(xiàng)審批等前期工作,現(xiàn)正辦理工程設(shè)計(jì)、監(jiān)理和招投標(biāo)等手續(xù)。如果拆遷順利,工程計(jì)劃在明年5月底完工交付使用。
12、鷹山路改造工程,全長(zhǎng)207米,建設(shè)內(nèi)容包括道路、排水、路燈、綠化等,目前已完成東風(fēng)三路與鷹山路交接口,現(xiàn)正進(jìn)行雨水管施工,改造工程計(jì)劃在20XX年1月底完工交付使用。
13、漠江路人行道改造工程,包括道路兩側(cè)人行道改造、綠化及道路街景改造等,改造面積約56000平方米。目前該工程完成可行性研究報(bào)告、工程立項(xiàng)、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、規(guī)劃紅線、施工圖紙審查,現(xiàn)正在辦理預(yù)算標(biāo)底編制和標(biāo)底審核等前期工作。該工程計(jì)劃在今年12月中旬開工,明年春節(jié)前完工并交付使用。
14、鴛鴦湖北湖環(huán)湖路工程,從體育路至文化館,全長(zhǎng)120米,建設(shè)內(nèi)容包括道路、擋土墻、路燈、綠化等,概算造價(jià)約400萬元。目前,正在辦理工程地質(zhì)勘察、設(shè)計(jì)要點(diǎn)等前期工作,計(jì)劃在11月底前開工建設(shè),明年6月前完工交付使用。
15、富康路市政建設(shè)工程,從東門南路至江朗大道,全長(zhǎng)1527米,建設(shè)內(nèi)容包括道路土建、排洪渠、市政排污管網(wǎng)、路燈、綠化等項(xiàng)目,于20XX年2月正式開工,現(xiàn)已完成工程造價(jià)約2120萬元,占總投資的63%。目前,該工程正在進(jìn)行路基土方回填、排污管道回填、排洪渠砌筑砼主車道路面施工等工序施工。如果征地及拆遷工作能按時(shí)配合完成,工程計(jì)劃在明年6月底完工交付使用。
16、東門南路市政道路建設(shè)工程,中標(biāo)價(jià)7566.1萬元,已完成部分道路路面和下水管道、排洪渠施工,完成總工程量1847萬元,占總投資24.4%。如果征地和房屋拆遷工作能按時(shí)配合完成,計(jì)劃在20XX年12月完工交付使用。
(二)市區(qū)花化、亮化和美化工作取得新成效。認(rèn)真抓好市區(qū)春節(jié)燈飾安裝,對(duì)市區(qū)各主要出入口、公共廣場(chǎng)、公園等增設(shè)燈飾和實(shí)施綠化改造,在鴛鴦湖風(fēng)箏場(chǎng)舉辦了迎春彩燈展,在市區(qū)東風(fēng)一、二路、北環(huán)路、漠江路等主干道路懸掛迎春燈飾,營(yíng)造了良好的城市現(xiàn)代化氣息,受到市民群眾的好評(píng)。同時(shí),先后完成了舊城區(qū)觀光北路、市場(chǎng)路、頓砵路、洲背路、水埒街、鹽場(chǎng)衙、蘇屋街、甜酒巷、鷹山路三巷、鷹山路、環(huán)湖東路等26條街道的路燈裝燈任務(wù),解決了沿線居民群眾多年來沒有路燈照明的問題。全年裝燈624基1074盞,敷設(shè)電纜及管線15155米,架空電纜4630米。
為創(chuàng)造良好的市容環(huán)境迎接粵西(陽(yáng)江)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的召開,按照市委市政府的工作部署,我局全面開展市容環(huán)境的整治和設(shè)施改造:一是完成了市區(qū)大令花壇的美化、綠化和亮化改造,更換花壇路緣石和改造花壇周邊環(huán)島,加裝高桿射燈,種植花壇綠化和擺放時(shí)花,并對(duì)漁女雕像作了重新粉刷。二是對(duì)市區(qū)主干道破損路面和綠化進(jìn)行維修和補(bǔ)植,粉刷樹干,全面檢修市區(qū)路燈,對(duì)部分裸露公共地塊進(jìn)行綠化,并加大環(huán)衛(wèi)清掃和保潔力度。三是開展市容整治專項(xiàng)活動(dòng),大力清理市區(qū)亂擺賣、亂張貼等“六亂”現(xiàn)象,清理破損殘舊的戶外廣告牌和“牛皮癬”小廣告,進(jìn)一步加強(qiáng)市區(qū)夜晚沿路燈飾的美化亮化工作。目前,各項(xiàng)改造建設(shè)工作已完成,“六亂”整治深入開展,達(dá)到了預(yù)期效果。
(三)城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生工作有力推進(jìn),保潔水平顯著提高。一是扎實(shí)開展了奕垌垃圾場(chǎng)二期工程垃圾滲濾液站擴(kuò)建工程前期工作。市奕垌垃圾場(chǎng)滲濾液處理站現(xiàn)日處理能力150噸,二期填埋場(chǎng)投入使用后,無法滿足使用要求,急需擴(kuò)建為日處理能力400噸。該工程是我市20XX年新增的中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目,屬垃圾場(chǎng)二期工程配套項(xiàng)目之一。根據(jù)市發(fā)改局和環(huán)保局的要求,按GB16889—20XX的滲濾液排放標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。目前,工程已委托市公共工程代建機(jī)構(gòu)組織建設(shè)。二是積極與規(guī)劃部門協(xié)商,爭(zhēng)取在新江路南住宅小區(qū)、創(chuàng)業(yè)小區(qū)、鴛鴦湖花園、金郊集貿(mào)市場(chǎng)、紫翠花園、裕達(dá)花園等6個(gè)原規(guī)劃方案已規(guī)劃安排垃圾中轉(zhuǎn)站或公廁建設(shè)用地的小區(qū)依法建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站或公廁,大大提高市區(qū)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。三是積極組織各居委會(huì)在各社區(qū)實(shí)施桶裝垃圾試點(diǎn),加大對(duì)繁華路段巡回保潔力度,通過齊抓共管提高環(huán)衛(wèi)保潔水平。
(四)市區(qū)綠化建設(shè)和管養(yǎng)不斷加大。一是實(shí)施大令花壇改建,完成6000平方米綠化改建任務(wù),較好改善市區(qū)東入口形象。二是全面開展市區(qū)道路尤其是次干道綠化的補(bǔ)種補(bǔ)植工作。市區(qū)綠化統(tǒng)管后,結(jié)合實(shí)際,我局組織園林部門對(duì)市區(qū)30米以下共91條道路進(jìn)行綠化,需種植各類綠化樹5042株,目前已完成嶺東工業(yè)大道、赤崗路等15條道路以及東風(fēng)三路等1500多棵綠樹的種植,后續(xù)工作正按計(jì)劃開展。三是配合城市整治,大力改建綠化地段和見縫造綠,完成西平路與北環(huán)路東北轉(zhuǎn)角人行道空地、東風(fēng)三路海關(guān)周邊綠地、東風(fēng)三路教育設(shè)備廠旁邊土地、東風(fēng)四路金山路轉(zhuǎn)角閑置地等綠化改建種植任務(wù),增加城市綠量。四是切實(shí)做好路樹防風(fēng)、病蟲害防治和全線施肥工作。完成對(duì)城區(qū)主干道、公共廣場(chǎng)共21000株綠樹進(jìn)行修枝,并針對(duì)樹木情況作加樹樁加固,提高樹干抗風(fēng)能力。同時(shí),針對(duì)高溫高濕天氣的影響,市區(qū)部分樹木出現(xiàn)金葉女貞病害的情況,組織園林部門大面積開展病蟲害防治,噴灑藥液400多公斤,有效控制了市區(qū)40多萬平方米園林綠化植物病蟲害的發(fā)生。結(jié)合城區(qū)綠化生長(zhǎng)效果狀況,在綠地常規(guī)管理的基礎(chǔ)上,對(duì)城區(qū)21000棵路樹和50萬平方米的綠籬帶、綠島等公共綠地進(jìn)行全面施肥,提升綠化生長(zhǎng)效果。
(五)市容環(huán)境和城建秩序的專項(xiàng)整治深入開展。一是牽頭組織開展了市區(qū)市容市貌170天整治專項(xiàng)行動(dòng),加大對(duì)市區(qū)“六亂”的清理整治,共清理亂擺賣、亂停放、亂搭建等“六亂”行為7300多宗,市容市貌明顯改善。二是有針對(duì)性地加大對(duì)市區(qū)違法違章建筑的查處,共立案查處違法違章建筑173宗,強(qiáng)制叫停違法違章建筑132宗,強(qiáng)制拆除金郊工業(yè)區(qū)、麻演、三江、城南新區(qū)等處的違法建筑15宗,拆除面積達(dá)1。2萬平方米,有效維護(hù)了城市建設(shè)的良好秩序。
(六)城市綜合管理和行政執(zhí)法力度加大,成效顯著。一是市區(qū)城管執(zhí)法推行片區(qū)綜合管理模式,開展綜合管理執(zhí)法,將市區(qū)劃分城北、城南、城西三個(gè)片區(qū),相應(yīng)由一、二、三中隊(duì)分別負(fù)責(zé)該區(qū)域的城市綜合管理執(zhí)法,每個(gè)中隊(duì)分別設(shè)置規(guī)劃建設(shè)管理分隊(duì),市政、人防管理分隊(duì)開展日常專業(yè)管理工作;機(jī)動(dòng)中隊(duì)協(xié)助一、二、三中隊(duì)跨區(qū)開展城市綜合管理執(zhí)法。這種執(zhí)法管理模式做到了統(tǒng)分結(jié)合,改變以前城監(jiān)執(zhí)法單一模式,較好地發(fā)揮了整合執(zhí)法的優(yōu)勢(shì),為推進(jìn)綜合執(zhí)法管理奠定了良好的基礎(chǔ)。二是細(xì)化崗位職責(zé),加強(qiáng)市容長(zhǎng)效管理,堅(jiān)持流動(dòng)巡查和專項(xiàng)整治相結(jié)合,大力整頓市區(qū)的“六亂”行為,對(duì)重點(diǎn)路段、重點(diǎn)部位實(shí)施重點(diǎn)管理,做到任務(wù)到中隊(duì),責(zé)任到分隊(duì),分層管理,層層抓落實(shí)。三是狠抓“12319”城管聯(lián)動(dòng)中心建設(shè)。借鑒其他城市的先進(jìn)做法,新組建城市管理聯(lián)動(dòng)中心,并開通全國(guó)統(tǒng)一使用的城管熱線“12319”,加強(qiáng)對(duì)城市綜合管理各個(gè)方面有關(guān)群眾投訴和熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的處置落實(shí),對(duì)提高城市管理水平發(fā)揮了重要作用。聯(lián)動(dòng)中心自今年8月正式運(yùn)作以來,共受理市民群眾有關(guān)城市管理投訴業(yè)務(wù)300宗,處理和回復(fù)率達(dá)到95%以上。四是加強(qiáng)市區(qū)道路挖掘、戶外廣告設(shè)置、渣土運(yùn)輸?shù)鹊膶徟凸芾?,在環(huán)衛(wèi)、園林等行業(yè)繼續(xù)推行責(zé)任制,逐步實(shí)施績(jī)效管理,提高管理水平。
(七)市區(qū)城市建設(shè)管理關(guān)系得到進(jìn)一步理順。爭(zhēng)取市政府支持,頒布實(shí)施了陽(yáng)府〔20XX〕107號(hào)文,理順了市區(qū)城市建設(shè)管理尤其是市級(jí)和江城區(qū)環(huán)衛(wèi)清掃保潔的關(guān)系,取消市、區(qū)兩級(jí)城市管理模式,市區(qū)城市管理工作統(tǒng)一由市級(jí)管理,徹底解決多年來兩級(jí)職能部門標(biāo)準(zhǔn)不一、責(zé)任不明的弊端,為下步進(jìn)一步提高城市管理效能和水平打下了扎實(shí)基礎(chǔ)。
市政維修、路燈、園林、環(huán)衛(wèi)等部門全面著手實(shí)施舊城區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施的維修、養(yǎng)護(hù)和綠化樹木的補(bǔ)種補(bǔ)植,市政維修處組織對(duì)舊城區(qū)20多條破爛道路進(jìn)行全面維修,市路燈處完成了沿湖路、鷹山路等多處小區(qū)和高涼路等多條市政道路路燈的安裝,市環(huán)衛(wèi)處新設(shè)立了南恩、城東、城南、城西、城北、崗列等6個(gè)內(nèi)街清掃保法隊(duì),市園林處全面實(shí)施舊城區(qū)綠化改造,各項(xiàng)工作有序和卓有成效推進(jìn),初步取得顯著效果。
(八)機(jī)構(gòu)更名和組建工作順利完成。根據(jù)陽(yáng)機(jī)編〔20XX〕3號(hào)文件的精神,陽(yáng)江市市政管理局更名為陽(yáng)江市城市綜合管理局。2月18日,市城市綜合管理局舉行了掛牌儀式,并正式運(yùn)作。按照市委市政府的要求和職能的轉(zhuǎn)變,我局把工作重點(diǎn)逐漸由市政基礎(chǔ)項(xiàng)目的組織建設(shè)轉(zhuǎn)移到城市的綜合管理上來,認(rèn)真履行職責(zé),積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),采取有力措施全面加強(qiáng)城市綜合管理,加強(qiáng)市政基礎(chǔ)設(shè)施的管養(yǎng)維護(hù),切實(shí)保障城市綜合管理的高效運(yùn)作和卓有成效,盡快改變城市面貌。
同時(shí),順利完成市城市管理行政執(zhí)法支隊(duì)的組建工作,開展了對(duì)原城監(jiān)隊(duì)伍的整合,連續(xù)開展了一系列紀(jì)律教育和學(xué)習(xí)培訓(xùn),制訂和完善內(nèi)務(wù)、責(zé)任追究、崗位職責(zé)等一系列規(guī)章制度,大大增強(qiáng)了隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力,為下步城市綜合管理工作打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。
(九)黨建和精神文明建設(shè)不斷加強(qiáng)。一是扎實(shí)開展了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。按照中央、省委和市委的統(tǒng)一部署,深入開展了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),按要求完成了深入學(xué)習(xí)、分析檢查等階段的任務(wù),廣大黨員干部深受教育,思想認(rèn)識(shí)、綜合素養(yǎng)和科學(xué)發(fā)展能力都有了明顯的提高。二是加強(qiáng)了思想政治教育,扎實(shí)開展了紀(jì)律教育月、機(jī)關(guān)效能建設(shè)、政務(wù)環(huán)境建設(shè)、治理商業(yè)賄賂等工作,增強(qiáng)干部職工做好工作的責(zé)任心和緊迫感。三是加強(qiáng)黨的組織建設(shè),大力開展干部下鄉(xiāng)駐點(diǎn)工作,有力推進(jìn)固本強(qiáng)基工程。四是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),自覺接受社會(huì)相關(guān)部門和廣大干部職工的監(jiān)督。五是加大政務(wù)公開,創(chuàng)新服務(wù)模式,按上級(jí)要求完成政務(wù)信息的公開,進(jìn)駐市行政服務(wù)大廳集中辦理業(yè)務(wù),所有窗口業(yè)務(wù)承諾均在五個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié),大大提高辦事效率和服務(wù)水平。全年共受理行政許可承辦件631件,非行政許可承辦件104件,接待辦事群眾735人次,事件辦結(jié)率100%。六是充分發(fā)揮工青婦等群眾組織的作用,積極組織開展運(yùn)動(dòng)會(huì)、籃球賽等多種多樣的群體性文體活動(dòng),認(rèn)真貫徹執(zhí)行計(jì)劃生育的各項(xiàng)政策,深入開展計(jì)生服務(wù)活動(dòng)。
一年來,市政建設(shè)和城市綜合管理工作面臨的困難仍然十分突出。存在的問題主要表現(xiàn)在:一是市政工程管理程序過多、運(yùn)作復(fù)雜,耗時(shí)較長(zhǎng),造成一些工作往往難以在短期內(nèi)取得成效。二是在市政建設(shè)管理投入上,由于政府資金有限,市政各行業(yè)運(yùn)作管理經(jīng)費(fèi)普遍不足,設(shè)備差、工作手段落后、待遇低等問題普遍存在,尤其是工資待遇低,很難雇請(qǐng)臨時(shí)工,如環(huán)衛(wèi)工人由于工資低、工作量大,很多人不愿干,對(duì)工作造成一定的影響。三是市民城市意識(shí)、衛(wèi)生意識(shí)薄弱,亂停亂放、亂擺亂賣以及亂吐痰、亂丟垃圾等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,很難杜絕,對(duì)此我們盡管想了很多辦法,但仍存在不少問題。四是城市管理執(zhí)法制度建設(shè)還不夠完善,執(zhí)行規(guī)章制度力度還不夠,崗位責(zé)任制未能得到有效落實(shí),特別是城市長(zhǎng)效管理工作中還沒有更好地掌握規(guī)律,整治后市容反彈較大。
20XX年11月17日