為進一步做好今年市直軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作,根據(jù)中央、省關(guān)于深化國防和軍隊改革期間軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作的有關(guān)規(guī)定及其他規(guī)定,經(jīng)研究,制定本方案。
一、安置辦法
按照“公開、公平、公正”的原則,對計劃分配軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部的安置,采取“考試考核、公開挑選”和“雙向選擇”相結(jié)合的辦法。
1、擔(dān)任正團級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)且任職滿三年的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部,按程序研究確定職務(wù)。
2、符合市直單位錄取條件的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部,依據(jù)本人考試考核成績排名順序,按比例分級依次錄取,分級依次公開挑選安置單位。其他干部由符合安置條件的區(qū)縣負(fù)責(zé)安置。
3、選擇到中央、省屬駐日照單位安置的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部,在全市范圍內(nèi)與接收單位“雙向選擇”。
二、安置條件
軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部符合下列條件之一的,可以接收
1、軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部的原籍或入伍地(不含院校分配入伍)是日照的;
2、配偶隨軍前、結(jié)婚時常住戶口是日照的;
3、配偶隨軍后取得日照常住戶口的;
4、父母身邊無子女的軍轉(zhuǎn)干部,其父母常住戶口所在地是日照的;
5、軍轉(zhuǎn)干部或配偶為獨生子女的,其父母或配偶父母常住戶口所在地是日照的;
6、夫妻同為軍隊干部且同時轉(zhuǎn)業(yè),任何一方的原籍、入伍地(不含院校分配入伍)或服役地是日照的;一方轉(zhuǎn)業(yè),任何一方的服役地是日照的;
7、未婚或離異的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部,服役地是日照且符合配偶隨軍條件的;
8、父母雙方或一方為軍人且長期在邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)工作的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部,父母的原籍、入伍地或離退休安置地是日照的;
9、自主擇業(yè),在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)或從事飛行艦艇工作滿十年,榮立二等功以上獎勵,具有碩士研究生以上學(xué)歷的,其子女、父母、配偶父母戶口所在地是日照的;
10、撤銷、合并、降格、改編、移防的計劃分配軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部,其配偶取得日照常住戶口的;未婚或者離異的,服役地點是日照的。
三、考核賦分標(biāo)準(zhǔn)
(一)加分標(biāo)準(zhǔn)
1、基礎(chǔ)分:10分。
2、軍齡分:每滿一年加1分。截止時間為轉(zhuǎn)業(yè)當(dāng)年的3月31日。
3、職務(wù)分:正排職(技術(shù)14級)加10分,副連職(技術(shù)13級)加13分,正連職(技術(shù)12級)加16分,副營職(技術(shù)11級)加19分,正營職(技術(shù)10級)加22分,副團職(技術(shù)9級)加25分,正團職(技術(shù)8級)加28分。
4、任職分:任現(xiàn)職級每滿一年加1分。截止時間為轉(zhuǎn)業(yè)當(dāng)年的3月31日。
5、立功受獎分:獲大軍區(qū)級以上榮譽稱號或戰(zhàn)時一等功加20分,獲平時一等功或戰(zhàn)時二等功、平時二等功或戰(zhàn)時三等功、平時三等功分別加15分、10分、5分。獲國家科技進步一、二等獎前三位人員分別加15分、10分。執(zhí)行全國性搶險救災(zāi)特殊任務(wù)時立功的,可參照戰(zhàn)時立功標(biāo)準(zhǔn)加分。立功受獎分?jǐn)?shù)可累計計算,獲大軍區(qū)級以上榮譽稱號或戰(zhàn)時一等功、平時一等功或戰(zhàn)時二等功獎勵的按受獎次數(shù)累計加分,獲平時二等功或戰(zhàn)時三等功獎勵的每增加一次加二分,獲平時三等功獎勵的每增加一次加一分(最多加三次)。因同一原因多次立功表彰的,只按最高獎項計分一次。
6、邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)服役或從事飛行、艦艇、涉核工作時間分:每滿一年加0.5分。截止時間為轉(zhuǎn)業(yè)當(dāng)年的3月31日。在同一時間段內(nèi),各項分?jǐn)?shù)不重復(fù)累加。
(二)減分標(biāo)準(zhǔn)
1、受行政警告處分的減3分,受行政嚴(yán)重警告處分的減6分,受行政記過處分的減9分,受行政記大過處分的減12分,受行政降級處分的減15分,受行政撤職處分的減18分。
2、受黨內(nèi)警告處分的減3分,受黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分的減6分,受撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分的減9分,受留黨察看以上處分的減12分。
符合市直單位接收安置條件的計劃分配軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部,由本人根據(jù)公布的考核標(biāo)準(zhǔn)及內(nèi)容自主核算考核分?jǐn)?shù),經(jīng)日照市委組織部干部一科和日照市軍官轉(zhuǎn)業(yè)安置辦公室依據(jù)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部本人檔案材料復(fù)核后公布。軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部的考試成績與考核分?jǐn)?shù)相加后為最終成績。
四、安置考試規(guī)定
1、人員范圍:計劃分配軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部全部參加由省人力資源社會保障廳統(tǒng)一組織的安置考試。
2、考試形式:考試采取閉卷筆試的形式,一份試卷,滿分120分。筆試時間3個小時。團職干部與營職及以下和專業(yè)技術(shù)干部實行分卷考試。
3、考試范圍:馬克思主義哲學(xué),中國特色社會主義理論體系,時事政治,法律(憲法、行政法),公文寫作與處理,計算機應(yīng)用基礎(chǔ)知識以及軍隊和地方應(yīng)知應(yīng)會知識??荚嚻陂g違紀(jì)人員成績無效并將情況通報部隊。
4、成績公布:考試成績由市紀(jì)委監(jiān)察部門、日照軍分區(qū)、市委組織部和日照市人力資源社會保障局有關(guān)人員以及軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部代表共同拆封公布。
五、市直單位錄取
對符合東港區(qū)和日照經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、山海天旅游度假區(qū)、日照國際海洋城接收條件的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部,依據(jù)本人意愿和考試考核總成績,分團職(技術(shù)8、9級)、營職(技術(shù)10、11級)和連排職(技術(shù)12、13、14級)三個職務(wù)等級,按比例分級依次錄取進市直安置。今年市直擬接收副團職及以下計劃分配軍轉(zhuǎn)干部29人(含照顧進市直安置人數(shù)),錄取情況將公示七天。考試考核總成績相同的,按照職務(wù)、軍齡、任職時間和軍銜時間確定先后順序。
符合照顧進市直安置的計劃分配軍轉(zhuǎn)干部可自愿選擇直接在市直單位安置,并依據(jù)本人意愿優(yōu)先錄取,其在邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)或從事飛行艦艇的工作年限,不再作為增算考核加分的內(nèi)容。
對符合照顧政策,但自愿選擇按照考試考核成績錄取進市直單位安置的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部,其在邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)或從事飛行艦艇的工作年限,可以作為增算考核加分的內(nèi)容。
六、市直單位挑選
市直單位的安置計劃,由日照市人力資源社會保障局會同日照市委組織部和市編辦依據(jù)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部的專業(yè)特長和擇業(yè)意愿,結(jié)合有關(guān)單位的工作職能、編制空缺和需求情況編制。具體市直單位安置計劃,在公開挑選安置單位前公布。
在市直單位安置的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部,根據(jù)公布的安置計劃,分擔(dān)任正團級職務(wù)且任職滿三年的正團職、團職(技術(shù)8、9級)、營職(技術(shù)10、11級)和連排職(技術(shù)12、13、14級)四個等級,依據(jù)本人的考試考核總成績排名順序,依次公開挑選安置單位??荚嚳己丝偝煽兿嗤?按照職務(wù)、軍齡、任職時間和軍銜時間確定先后順序。對放棄挑選安置單位的,由日照市委組織部和日照市人力資源社會保障局在挑選剩余的單位中指令性分配。凡已經(jīng)在市直單位安置的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部,原則上不能再回原安置地安置;特殊情況,自愿放棄市直單位挑選,要求回原安置地安置的,須經(jīng)原安置地同意,日照市委組織部和日照市人力資源社會保障局批準(zhǔn)。所空市直單位安置名額,不再從區(qū)縣增補。軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部公開挑選安置單位工作結(jié)束后,如無特殊情況,不再調(diào)整。
選擇黨政群機關(guān)(包括參照公務(wù)員管理)單位的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部,必須具備國家承認(rèn)的大專以上學(xué)歷,身體健康,服役期間未受過黨內(nèi)或行政處分。
七、中省屬單位接收軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部辦法
中央、省屬駐日照單位接收軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部,采取在全市范圍內(nèi)與軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部“雙向選擇”的辦法。中央、省屬駐日照單位根據(jù)確定的接收計劃,在規(guī)定的時間內(nèi),本著“相互協(xié)商、自愿選擇”的原則,進行雙向選擇。對達成雙向選擇意向的,須由接收單位寫出書面接收意見,軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部本人寫出書面申請(只能選擇一個接收單位),經(jīng)研究后辦理相關(guān)安置手續(xù);對未參加雙向選擇或者參加雙向選擇未被接收單位選用的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部(不包括已達成雙向選擇意向的),可以根據(jù)公布的市、區(qū)縣單位接收計劃,公開挑選安置單位。
八、自主擇業(yè)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部管理服務(wù)
根據(jù)《軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置暫行辦法》(中發(fā)[2001]3號)和《山東省自主擇業(yè)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置管理暫行辦法》(魯人發(fā)[2003]38號)的有關(guān)規(guī)定,參照省直的做法,實行“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的辦法,日照市人力資源社會保障局負(fù)責(zé)全市自主擇業(yè)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部退役金的核定、申報、調(diào)整、發(fā)放和就業(yè)指導(dǎo)、培訓(xùn),協(xié)調(diào)辦理落戶和子女轉(zhuǎn)學(xué)、入學(xué),對全市自主擇業(yè)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部的管理服務(wù)工作進行指導(dǎo)監(jiān)督。各區(qū)縣負(fù)責(zé)落實本轄區(qū)內(nèi)自主擇業(yè)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部的住房補貼、取暖補貼、醫(yī)療保險、獨生子女費等各項待遇,做好就業(yè)指導(dǎo)、隨調(diào)家屬工作安排、子女的轉(zhuǎn)學(xué)入學(xué)等工作,指導(dǎo)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好具體的管理服務(wù)工作。
九、家屬安置
軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部隨調(diào)配偶的工作安排,參照本人職務(wù)等級和從事的職業(yè)合理安排,與軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部同時接收安置,發(fā)出報到通知。調(diào)入調(diào)出單位相應(yīng)增減工資總額。軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部隨調(diào)配偶為公務(wù)員的,參照本人職務(wù)等級和從事的專業(yè),合理安置工作和職務(wù);為事業(yè)單位工作人員和企業(yè)職工的,主要在事業(yè)單位和企業(yè)妥善安置。
公安部門憑軍轉(zhuǎn)安置工作主管部門的通知辦理遷移落戶手續(xù)。隨遷子女需要轉(zhuǎn)學(xué)、入學(xué)的,由教育行政管理部門負(fù)責(zé)安排,不得收取國家政策規(guī)定以外的費用。
十、其他有關(guān)要求
軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作,事關(guān)國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè),事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。妥善安置軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部,是一項重要的政治任務(wù),是全社會的共同責(zé)任。各級各部門要切實加強對軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作的組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格按照中央和省委、省政府以及市委、市政府的部署要求,落實好各項軍轉(zhuǎn)安置工作政策規(guī)定。要采取使用空出的領(lǐng)導(dǎo)職位、按規(guī)定增加非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)或者先進后出、帶編分配等辦法,安排好團級職務(wù)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部的工作和職務(wù)。黨政機關(guān)要帶頭接收軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部,編制尚未滿員或有用編進人計劃和自然減員缺編的部門和單位,應(yīng)首先從軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部中補充;編制滿員的部門和單位,按照國家、省要求的比例和辦法相應(yīng)增加的行政編制。中央下達各地使用的政法專項編制,應(yīng)有一定數(shù)量用于接收軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部。編制滿員的事業(yè)單位接收安置軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部,按照實際接收人數(shù)相應(yīng)增加編制,并據(jù)此增加人員工資總額計劃。黨和國家機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,按時完成軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置任務(wù)。對拒絕接收軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部或者未完成安置任務(wù)的部門和單位,組織、機構(gòu)編制、人力資源社會保障等部門視情暫緩辦理其人員調(diào)動、錄用、職稱評聘和機構(gòu)編制審批等事項。
各部門要在軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部報到后兩周內(nèi),將軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部定崗定位和編制、工資落實情況,分別報日照市委組織部、日照市機構(gòu)編制委員會辦公室和日照市人力資源社會保障局。
中共日照市委組織部 日照市機構(gòu)編制委員會辦公室
日照市人力資源和社會保障局
2016年9月5日