事業(yè)單位公開招聘人員暫行規(guī)定
中華人民共和國人事部令第6號(hào)
《事業(yè)單位公開招聘人員暫行規(guī)定》已經(jīng)人事部部務(wù)會(huì)議審議通過,現(xiàn)予發(fā)布,自2006年1月1日起執(zhí)行。
人事部部長 張柏林
二○○五年十一月十六日
事業(yè)單位公開招聘人員暫行規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位人事管理的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化,規(guī)范事業(yè)單位招聘行為,提高人員素質(zhì),制定本規(guī)定。
第二條 事業(yè)單位招聘專業(yè)技術(shù)人員、管理人員和工勤人員,適用本規(guī)定。參照公務(wù)員制度進(jìn)行管理和轉(zhuǎn)為企業(yè)的事業(yè)單位除外。
事業(yè)單位新進(jìn)人員除國家政策性安置、按干部人事管理權(quán)限由上級(jí)任命及涉密崗位等確需使用其他方法選拔任用人員外,都要實(shí)行公開招聘。
第三條 公開招聘要堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞挠萌藰?biāo)準(zhǔn),貫徹公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則。
第四條 公開招聘要堅(jiān)持政府宏觀管理與落實(shí)單位用人自主權(quán)相結(jié)合,統(tǒng)一規(guī)范、分類指導(dǎo)、分級(jí)管理。
第五條 公開招聘由用人單位根據(jù)招聘崗位的任職條件及要求,采取考試、考核的方法進(jìn)行。
第六條 政府人事行政部門是政府所屬事業(yè)單位進(jìn)行公開招聘工作的主管機(jī)關(guān)。政府人事行政部門與事業(yè)單位的上級(jí)主管部門負(fù)責(zé)對事業(yè)單位公開招聘工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。
第七條 事業(yè)單位可以成立由本單位人事部門、紀(jì)檢監(jiān)察部門、職工代表及有關(guān)專家組成的招聘工作組織,負(fù)責(zé)招聘工作的具體實(shí)施。
第二章 招聘范圍、條件及程序
第八條 事業(yè)單位招聘人員應(yīng)當(dāng)面向社會(huì),凡符合條件的各類人員均可報(bào)名應(yīng)聘。
第九條 應(yīng)聘人員必須具備下列條件:
(一)具有中華人民共和國國籍;
(二)遵守憲法和法律;
(三)具有良好的品行;
四)崗位所需的專業(yè)或技能條件;
(五)適應(yīng)崗位要求的身體條件;
(六)崗位所需要的其他條件。
第十條 事業(yè)單位公開招聘人員,不得設(shè)置歧視性條件要求。
第十一條 公開招聘應(yīng)按下列程序進(jìn)行:
(一)制定招聘計(jì)劃;
(二)發(fā)布招聘信息;
(三)受理應(yīng)聘人員的申請,對資格條件進(jìn)行審查;
(四)考試、考核;
(五)身體檢查;
(六)根據(jù)考試、考核結(jié)果,確定擬聘人員;
(七)公示招聘結(jié)果
(八)簽訂聘用合同,辦理聘用手續(xù)。
第三章 招聘計(jì)劃、信息發(fā)布與資格審查
第十二條 招聘計(jì)劃由用人單位負(fù)責(zé)編制,主要包括以下內(nèi)容:招聘的崗位及條件、招聘的時(shí)間、招聘人員的數(shù)量、采用的招聘方式等。
第十三條 國務(wù)院直屬事業(yè)單位的年度招聘計(jì)劃須報(bào)人事部備案;國務(wù)院各部委直屬事業(yè)單位的招聘計(jì)劃須報(bào)上級(jí)主管部門核準(zhǔn)并報(bào)人事部備案。
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府直屬事業(yè)單位的招聘計(jì)劃須報(bào)省(區(qū)、市)政府人事行政部門備案;各省、自治區(qū)、直轄市政府部門直屬事業(yè)單位的招聘計(jì)劃須報(bào)上級(jí)主管部門核準(zhǔn)并報(bào)同級(jí)政府人事行政部門備案。
地(市)、縣(市)人民政府所屬事業(yè)單位的招聘計(jì)劃須報(bào)地區(qū)或設(shè)區(qū)的市政府人事行政部門核準(zhǔn)。
第十四條 事業(yè)單位招聘人員應(yīng)當(dāng)公開發(fā)布招聘信息,招聘信息應(yīng)當(dāng)載明用人單位情況簡介、招聘的崗位、招聘人員數(shù)量及待遇;應(yīng)聘人員條件;招聘辦法;考試、考核的時(shí)間(時(shí)限)、內(nèi)容、范圍;報(bào)名方法等需要說明的事項(xiàng)。
第十五條 用人單位或組織招聘的部門應(yīng)對應(yīng)聘人員的資格條件進(jìn)行審查,確定符合條件的人員。
第四章 考試與考核
第十六條 考試內(nèi)容應(yīng)為招聘崗位所必需的專業(yè)知識(shí)、業(yè)務(wù)能力和工作技能。
第十七條 考試科目與方式根據(jù)行業(yè)、專業(yè)及崗位特點(diǎn)確定。
第十八條 考試可采取筆試、面試等多種方式。對于應(yīng)聘工勤崗位的人員,可根據(jù)需要重點(diǎn)進(jìn)行實(shí)際操作能力測試。
第十九條 考試由事業(yè)單位自行組織,也可以由政府人事行政部門、事業(yè)單位上級(jí)主管部門統(tǒng)一組織。
政府人事行政部門所屬考試服務(wù)機(jī)構(gòu)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)可受事業(yè)單位、政府人事行政部門或事業(yè)單位上級(jí)主管部門委托,為事業(yè)單位公開招聘人員提供服務(wù)。
第二十條 急需引進(jìn)的高層次、短缺專業(yè)人才,具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)或博士學(xué)位的人員,可以采取直接考核的方式招聘。
第二十一條 對通過考試的應(yīng)聘人員,用人單位應(yīng)組織對其思想政治表現(xiàn)、道德品質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、工作實(shí)績等情況進(jìn)行考核,并對應(yīng)聘人員資格條件進(jìn)行復(fù)查。
第五章 聘 用
第二十二條 經(jīng)用人單位負(fù)責(zé)人員集體研究,按照考試和考核結(jié)果擇優(yōu)確定擬聘人員。
第二十三條 對擬聘人員應(yīng)在適當(dāng)范圍進(jìn)行公示,公示期一般為7至15日。
第二十四條 用人單位與擬聘人員簽訂聘用合同前,按照干部人事管理權(quán)限的規(guī)定報(bào)批或備案。
第二十五條 用人單位法定代表人或者其委托人與受聘人員簽訂聘用合同,確立人事關(guān)系。
第二十六條 事業(yè)單位公開招聘的人員按規(guī)定實(shí)行試用期制度。試用期包括在聘用合同期限內(nèi)。
試用期滿合格的,予以正式聘用;不合格的,取消聘用。
第六章 紀(jì)律與監(jiān)督
第二十七條 事業(yè)單位公開招聘人員實(shí)行回避制度。
凡與聘用單位負(fù)責(zé)人員有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系的應(yīng)聘人員,不得應(yīng)聘該單位負(fù)責(zé)人員的秘書或者人事、財(cái)務(wù)、紀(jì)律檢查崗位,以及有直接上下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的崗位。聘用單位負(fù)責(zé)人員和招聘工作人員在辦理人員聘用事項(xiàng)時(shí),涉及與本人有上述親屬關(guān)系或者其他可能影響招聘公正的,也應(yīng)當(dāng)回避。
第二十八條 招聘工作要做到信息公開、過程公開、結(jié)果公開,接受社會(huì)及有關(guān)部門的監(jiān)督。
第二十九條 政府人事行政部門和事業(yè)單位的上級(jí)主管部門要認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé),對事業(yè)單位招聘過程中違反干部人事紀(jì)律及本規(guī)定的行為要予以制止和糾正,保證招聘工作的公開、公平、公正。
第三十條 嚴(yán)格公開招聘紀(jì)律。對有下列違反本規(guī)定情形的,必須嚴(yán)肅處理。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(一)偽造、涂改證件、證明,或以其他不正當(dāng)手段獲取應(yīng)聘資格的;
(二)應(yīng)聘人員在考試考核過程中作弊的;
(三)招聘工作人員指使、縱容他人作弊,或在考試考核過程中參與作弊的;
(四)招聘工作人員故意泄露考試題目的;
(五)事業(yè)單位負(fù)責(zé)人員違反規(guī)定私自聘用人員的;
(六)政府人事行政部門、事業(yè)單位主管部門工作人員違反規(guī)定,影響招聘公平、公正進(jìn)行的;
(七)違反本規(guī)定的其他情形的。
第三十一條 對違反公開招聘紀(jì)律的應(yīng)聘人員,視情節(jié)輕重取消考試或聘用資格;對違反本規(guī)定招聘的受聘人員,一經(jīng)查實(shí),應(yīng)當(dāng)解除聘用合同,予以清退。
第三十二條 對違反公開招聘紀(jì)律的工作人員,視情節(jié)輕重調(diào)離招聘工作崗位或給予處分;對違反公開招聘紀(jì)律的其他相關(guān)人員,按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
第七章 附 則
第三十三條 事業(yè)單位需要招聘外國國籍人員的,須報(bào)省級(jí)以上政府人事行政部門核準(zhǔn),并按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行招聘。
第三十四條 省、自治區(qū)、直轄市政府人事行政部門可以根據(jù)本規(guī)定,制定本地區(qū)的公開招聘辦法。
第三十五條 本規(guī)定自2006年1月1日起執(zhí)行。