一、xx年xxx團區(qū)委信訪排查調(diào)處工作完成情況

　　為做好今年的維穩(wěn)和信訪工作，海淀團區(qū)委書記班子高度重視，繼續(xù)由團區(qū)委權(quán)益部主管書記負(fù)責(zé)信訪工作，權(quán)益部具體落實。一年來，區(qū)未委會辦公室共接來電、來函、來訪計十余次，問題主要集中在離異家庭孩子的受教育情況、嬰幼兒食用過期奶粉、困難犯罪青年的法律援助等方面，工作人員通過與有關(guān)單位的協(xié)商溝通，均在較短時間內(nèi)給予了當(dāng)事人回復(fù)，為信訪人提供了解決問題的途徑，辦結(jié)率為100%，區(qū)信訪排查調(diào)處工作收到了初步成效。

　　(一) 領(lǐng)導(dǎo)高度重視，周密部署信訪工作，落實工作責(zé)任

　　領(lǐng)導(dǎo)重視是做好各項工作的前提，團區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真部署落實工作責(zé)任，對全年信訪排查調(diào)處工作的開展做出了重要的指導(dǎo)。

　　一是團區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視。信訪工作是連接黨和政府與人民群眾關(guān)系的重要渠道和窗口。團區(qū)委書記及各級領(lǐng)導(dǎo)帶頭研究部署信訪排查調(diào)處工作，多次召開專題會議，認(rèn)真分析形式，強化工作措施，形成了“一級抓一級，層層抓落實”的信訪領(lǐng)導(dǎo)機制，推動了信訪工作的有效開展。

　　二是認(rèn)真落實重要文件精神。年初，海淀團區(qū)委認(rèn)真分析研討京海發(fā)[xx]17號文件，結(jié)合當(dāng)前海淀區(qū)形勢，為全年信訪工作的推進(jìn)提出了明確的目標(biāo)。認(rèn)真處理每一起信訪訴求，及時召開信訪工作辦公會議，研究、部署、解決青少年反映的熱難點問題，全力維護(hù)青少年的合法權(quán)益，確保實現(xiàn)全年信訪總量總體下降，無重大重復(fù)上訪戶，無信訪群體性事件，重點時期無非正常上訪的目標(biāo)。

　　三是進(jìn)一步明確工作責(zé)任。為強力推行信訪排查調(diào)處工作，團區(qū)委按照海淀區(qū)委17號文件要求，以“屬地管理、分級負(fù)責(zé)、誰主管、誰負(fù)責(zé)”為原則，充分履行主體責(zé)任，抓好本地區(qū)、本系統(tǒng)、本領(lǐng)域的信訪工作。明確“以區(qū)領(lǐng)導(dǎo)代理為龍頭，解決疑難矛盾糾紛;以委辦局、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理為主線，解決專事突出事;以社區(qū)、村代理為基礎(chǔ)，解決小事身邊事”的三級代理工作機制，變“被動等訪”為“主動代理”，不回避，不聽之任之，不無所作為。

　　(二) 實行專案督辦和研討，切實解決了一批社會熱難點問題。

　　隨著信訪部門權(quán)威的加強，信訪途徑的進(jìn)一步拓寬，信訪渠道的進(jìn)一步暢通，廣大群眾對信訪工作的信任度越來越高，信訪工作涉及到的領(lǐng)域也越來越廣，區(qū)未委會辦公室在充分發(fā)揮自身職能的基礎(chǔ)上，加強與各部門的合作聯(lián)動，切實破解了一批信訪難題。重點信訪案例有嬰兒奶粉質(zhì)量問題及于騰琦同學(xué)失學(xué)在家問題等。

　　比如，徐先生孫女9月出生后一直選用醫(yī)院提供的奶粉，但在十月中旬發(fā)現(xiàn)奶粉已于xx年2月過期，為了孫女的安全著想，徐先生希望醫(yī)院能做出保證，以后孩子因奶粉質(zhì)量問題受到的傷害由醫(yī)院負(fù)責(zé)，而醫(yī)院只愿意以消協(xié)假貨處理規(guī)定即假一賠十處理，徐先生向未委會請求援助。未委會辦公室經(jīng)研討給出以下建議：一是整理和保存好孫女的出生證明等證據(jù)材料，走法律途徑;二是咨詢?nèi)珖嗌倌攴膳c咨詢中心，確定需要準(zhǔn)備的具體材料和處理辦法。

　　再如，xx年6月團區(qū)委接到了來自裘冰冰女士的咨詢電話，據(jù)裘女士反映，他與前夫于xx年辦理離婚手續(xù)，孩子于騰琦撫養(yǎng)權(quán)歸其丈夫于新洲，并協(xié)議規(guī)定裘冰冰每月給孩子撫養(yǎng)費xx元。由于丈夫?qū)⒆拥慕逃芾矸绞讲划?dāng)，孩子的學(xué)習(xí)出現(xiàn)了很大的問題，裘女士兩次幫孩子轉(zhuǎn)學(xué)，但是于騰琦并不適應(yīng)新學(xué)校，截至裘女士電話聯(lián)系團區(qū)委，孩子已失學(xué)在家逾一年之久。裘女士希望找到合適的方法，幫助于騰琦走出現(xiàn)狀，接受正常的教育。團區(qū)委接到咨詢電話后，高度重視，認(rèn)真查找了相關(guān)法律文件，并先后與四季青鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人聯(lián)系了解情況，海淀區(qū)未委會辦公室也立即建檔立冊，查閱相關(guān)文件，及時分析研討，并建議將于同學(xué)納入海淀區(qū)“心靈互動 攜手成長“結(jié)對服務(wù)對象，最終裘女士得到了滿意的回復(fù)。于騰琦事件的妥善解決是與海淀區(qū)未委會辦公室、四季青鎮(zhèn)等青少年工作專業(yè)機構(gòu)相互配合，協(xié)作聯(lián)動的結(jié)果，這也對今后信訪工作中的部門協(xié)作、社會力量參與起到了重要的示范作用。

　　(三)加強自身建設(shè)，從源頭上探索解決信訪工作的長效機制。

　　通過對往年信訪工作的整理歸類和對海淀區(qū)社會環(huán)境的深入分析，結(jié)合團區(qū)委和區(qū)未委會辦公室的工作職責(zé)，將青少年作為團區(qū)委信訪工作的重點服務(wù)對象。xx年，我們結(jié)合本系統(tǒng)特點，對社區(qū)青少年進(jìn)行了動態(tài)監(jiān)控，及時更新、維護(hù)社區(qū)青少年數(shù)據(jù)庫，加強適齡青年職業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo);全面了解海淀區(qū)青少年身心及發(fā)展?fàn)顩r，加強對侵犯青少年合法權(quán)益或特殊困難救助個案辦理工作，爭取從源頭上預(yù)防侵害青少年合法權(quán)益問題的發(fā)生。

　　第一，整合資源，發(fā)揮優(yōu)勢，為青少年成長發(fā)展辦實事。針對社會閑散青少年，以“心靈互動，攜手成長”結(jié)對服務(wù)活動為平臺，聘請27名專兼職社工及志愿者與閑散青少年對接，提供心理疏導(dǎo)、思想引導(dǎo)等幫扶，后期提供免費就業(yè)培訓(xùn)，為閑散青少年回歸課堂、回歸社會提供幫助。針對“蟻族”青年，開展“三送五進(jìn)”活動，將醫(yī)療義診、希望圖書館、創(chuàng)業(yè)夜校、志愿服務(wù)站和公益電影送到他們身邊，受到“蟻族”青年的認(rèn)可和歡迎。針對貧困殘疾青少年，積極爭取團市委、北京青基會的支持，聯(lián)系北京糧食集團為100名家庭困難青少年發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為1000元的食用油，資助范圍覆蓋了全區(qū)所有街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)，外來務(wù)工青年，駐京團工委等。

　　團區(qū)委還廣泛開展 “星光自護(hù)心手相牽”，“星光自護(hù)、快樂成長”，“xx寒假星光自護(hù)小衛(wèi)士培訓(xùn)”等主題活動，將青少年的自護(hù)教育全方位、寬領(lǐng)域、多層次地覆蓋到全區(qū)，為青少年的健康成長創(chuàng)造一個良好的社會環(huán)境，為進(jìn)一步維護(hù)青少年合法權(quán)益做出貢獻(xiàn)。

　　第二，加強社會宣傳，普法教育。法制教育對預(yù)防青少年違法犯罪起到至關(guān)重要的作用，海淀團區(qū)委有效利用屬地資源，培養(yǎng)了來自公檢法司部門的法制校長187人，實現(xiàn)了法制校長覆蓋所有中小學(xué)校的目標(biāo)。通過開展“法制校長”傾聽活動，幼兒園、小學(xué)生和中學(xué)生等不同群體，受到了針對性的法制教育;針對閑散青少年開展青少年模擬法庭活動等，使閑散青少年受到正確、有效的法制引導(dǎo)，成為知法懂法的青少年。

　　第三，創(chuàng)新工作機制，切實加強自身建設(shè)。xx年，面對社會轉(zhuǎn)型期青少年維權(quán)工作的日益重要地位，團區(qū)委多次召開專題會議，組織學(xué)習(xí)《信訪工作條例》，認(rèn)真研究當(dāng)前青少年合法權(quán)益維護(hù)工作中可能面臨的問題和困難，對工作中的新經(jīng)驗、新做法、新亮點及時進(jìn)行梳理、總結(jié)和提煉，建立了有文件、有措施、有考核、有網(wǎng)絡(luò)的信訪制度，使信訪工作逐步走向制度化、規(guī)范化、系統(tǒng)化的科學(xué)軌道。

　　二、xx年信訪排查調(diào)處工作設(shè)想和具體措施

　　根據(jù)當(dāng)前的信訪形勢和任務(wù)，按照區(qū)委區(qū)政府的總體要求，xx年，我們將繼續(xù)貫徹落實團中央和團市委文件精神，力爭再通過一個時期的努力在我區(qū)建立起“管理科學(xué)、規(guī)范運作，重點突出、履職全面”的信訪工作新格局。為此，我們將突出抓好以下四個方面的工作：

　　(一)高度重視、落實[xx]17號文件精神，將信訪代理制度落到實處。信訪代理的做法是新形勢下加強和改進(jìn)信訪工作，有效化解人民內(nèi)部矛盾的成功嘗試，團區(qū)委將站在深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會首善之區(qū)、服務(wù)核心區(qū)發(fā)展的高度上，充分認(rèn)識學(xué)習(xí)推廣信訪代理制的現(xiàn)實意義，不斷增強做好新時期信訪工作的責(zé)任感和緊迫感。

　　(二)認(rèn)真解決群眾信訪反映的問題，在暢通和拓寬信訪工作渠道上邁出新步伐。進(jìn)一步端正思想，轉(zhuǎn)變觀念，正確對待群眾的信訪活動，把群眾信訪作為重要的社情民意資源，積極拓寬和暢通信訪渠道。貼近群眾，急群眾之所急，想群眾之所想，幫群眾之所需，為核心區(qū)建設(shè)做出貢獻(xiàn)。

　　(三)進(jìn)一步加強干部隊伍能力素質(zhì)建設(shè)，提升信訪工作能力和水平。面對新形勢、新任務(wù)，對信訪工作者的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)提出了更高的要求，作為團組織，參加信訪工作的多為年輕同志，要更加注重政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高認(rèn)識，加強法規(guī)制度的學(xué)習(xí)，積極參加各類信訪培訓(xùn)班，努力提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和處理各類信訪問題的能力。從受理每一次來訪做起，以高度的責(zé)任感和使命感，創(chuàng)新方法、扎實工作、無私奉獻(xiàn)，充分發(fā)揮青年信訪干部在交辦、督促、查處、協(xié)調(diào)等方面的積極作用。

　　(四)進(jìn)一步加強基層信訪工作，努力探索把信訪問題解決在基層的新路子。下一步，我們將繼續(xù)擴大青少年信訪工作服務(wù)范圍，通過排查，將各級各類的矛盾糾紛的苗頭隱患納入工作視線，力爭把矛盾糾紛化解在基層。

　　做好新時期信訪工作意義重大、責(zé)任重大。xx年，我們將按照區(qū)委、區(qū)政府部署和要求，進(jìn)一步健全機制，理出新思路、拿出新措施，積極探索信訪工作的新經(jīng)驗，為和諧海淀和中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)核心區(qū)建設(shè)繼續(xù)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。