為深入貫徹落實黨的十八屆三中全會精神,深化考試招生制度改革,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實施意見》(國發(fā)〔2014〕35號)以及教育部系列配套改革文件精神,結(jié)合我區(qū)實際,制定本實施方案。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。
全面貫徹黨的教育方針,堅持立德樹人,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對多樣化高素質(zhì)人才的需要,從有利于促進(jìn)學(xué)生健康發(fā)展、科學(xué)選拔各類人才和維護(hù)社會公平出發(fā),按照國家深化考試招生制度改革總體要求,結(jié)合寧夏實際,積極穩(wěn)妥推進(jìn)考試招生制度綜合改革,努力構(gòu)建更加公平公正、科學(xué)高效、靈活多樣、監(jiān)督有力的考試招生制度,為服務(wù)國家人才培養(yǎng)戰(zhàn)略和地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供支撐。
(二)基本原則。
1、堅持素質(zhì)教育育人導(dǎo)向。遵循教育規(guī)律和人才成長規(guī)律,以促進(jìn)學(xué)生健康成長、全面而有個性地發(fā)展為改革的基本出發(fā)點(diǎn),通過深化考試招生制度綜合改革,引導(dǎo)社會轉(zhuǎn)變思想觀念,促進(jìn)高中學(xué)校不斷更新管理理念,改進(jìn)課程管理與教學(xué)組織方式,扭轉(zhuǎn)片面應(yīng)試教育傾向,減輕學(xué)生過重的學(xué)習(xí)壓力和心理負(fù)擔(dān),推進(jìn)素質(zhì)教育全面實施。
2、堅持公平公正價值取向。把促進(jìn)公平公正作為改革的基本價值取向,構(gòu)建基于統(tǒng)一高考基礎(chǔ)上的分類考試、綜合評價、多元錄取機(jī)制。強(qiáng)化社會監(jiān)督和誠信體系建設(shè),切實保障考試招生機(jī)會公平、程序公開、結(jié)果公正。
3、著力提高人才選拔水平。遵循人才選拔與培養(yǎng)規(guī)律,增加高等學(xué)校與學(xué)生相互選擇的機(jī)會,為學(xué)生發(fā)展學(xué)科興趣與個性特長提供機(jī)會,為高校科學(xué)選拔適合學(xué)校辦學(xué)特色和專業(yè)要求的學(xué)生提供機(jī)會,促進(jìn)科學(xué)選才。
4、堅持統(tǒng)籌謀劃穩(wěn)步實施。統(tǒng)籌謀劃義務(wù)教育階段升學(xué)考試、普通高中學(xué)業(yè)水平考試、普通高中綜合素質(zhì)評價、高職院校分類考試和高考綜合改革制度設(shè)計,確保綜合改革有序銜接、穩(wěn)步實施。
(三)改革目標(biāo)。
2016年啟動實施區(qū)內(nèi)高職院校分類考試招生改革,積極推進(jìn)高職院??荚囌猩c普通高考相對分開,實行“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”的評價方式;推動普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)檔案在高校自主招生中使用。2018年啟動實施寧夏普通高中學(xué)業(yè)水平考試改革,全面實施普通高中學(xué)業(yè)水平考試制度。 2019年啟動實施寧夏普通高??荚囌猩C合改革工作,創(chuàng)造條件逐步取消錄取批次,建立基于統(tǒng)一高考和學(xué)業(yè)水平考試成績、參考綜合素質(zhì)評價的“兩依據(jù)一參考”的多元錄取機(jī)制;2022年基本建立符合教育規(guī)律和人才成長規(guī)律、滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對人才需求的分類考試、綜合評價、多元錄取的高等學(xué)校考試招生制度。
二、主要任務(wù)和措施
(一)改進(jìn)招生計劃分配方式。
1.落實國家和地方高校農(nóng)村專項計劃。按照國家的統(tǒng)一安排,落實區(qū)屬普通高校面向貧困地區(qū)定向招生專項計劃和地方高校招收農(nóng)村學(xué)生專項計劃。根據(jù)國家統(tǒng)一要求,結(jié)合寧夏實際區(qū)情,合理確定各類專項計劃實施區(qū)域,嚴(yán)把考生報考資格審查關(guān),確保各類專項計劃順利實施。
2.完善中小學(xué)招生辦法破解擇校難題。按照《自治區(qū)教育廳關(guān)于推進(jìn)依法治教進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為的實施意見》(寧教基[2015]68號),建立健全科學(xué)、規(guī)范、高效的中小學(xué)招生制度,逐步破解中小學(xué)擇校難題。
小學(xué)階段招生。根據(jù)適齡兒童數(shù)量和學(xué)校分布情況,就近劃片免試入學(xué),科學(xué)劃定招生范圍,確保規(guī)定年齡的適齡兒童按時入學(xué),學(xué)校不得招收不足年齡的兒童。
初中階段招生。公辦初中學(xué)校實行學(xué)區(qū)內(nèi)單校劃片、多校劃片對口直升、九年一貫制的方式進(jìn)行招生。民辦初中學(xué)校采取電腦隨機(jī)派位加面談的方式招生。不得組織或者變相組織任何形式的入學(xué)考試,不得將英語、奧數(shù)等各種競賽和藝術(shù)類等級考試作為入學(xué)條件。
采取切實措施限制并逐步化解擇?,F(xiàn)象。對于擇校現(xiàn)象突出的縣鎮(zhèn)或城市區(qū)學(xué)校,要進(jìn)一步深化初中招生制度改革,按照“以縣為主、屬地管理”和“就近入學(xué)”的原則,切實落實好單校劃片或多校劃片對口直升,促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,化解擇?,F(xiàn)象。
保障進(jìn)城務(wù)工人員子女接受義務(wù)教育。根據(jù)戶籍制度改革的政策規(guī)定,堅持“以流入地政府管理為主、以全日制公辦中小學(xué)為主”的原則,繼續(xù)落實好“全部納入當(dāng)?shù)亟逃l(fā)展規(guī)劃,全部納入財政保障范圍”的保障機(jī)制,妥善解決進(jìn)城務(wù)工人員子女接受義務(wù)教育的問題,確保進(jìn)城務(wù)工人員子女與當(dāng)?shù)貙W(xué)生享受同等待遇。
普通高中招生。逐步建立基于初中學(xué)業(yè)水平考試成績結(jié)合綜合素質(zhì)評價情況的多元錄取機(jī)制,在規(guī)定的招生范圍內(nèi)實行“指標(biāo)到校+擇優(yōu)”的招生方式。自治區(qū)示范性普通高中和縣(區(qū))優(yōu)質(zhì)普通高中分配到區(qū)域內(nèi)初中學(xué)校的招生比例不低于招生計劃的60%,按照中考成績擇優(yōu)加志愿的原則錄取。嚴(yán)禁提前私自組織招生考試、在規(guī)定的招生范圍外招生和隨意擴(kuò)大招生計劃,不允許以減免學(xué)雜費(fèi)、補(bǔ)助生活費(fèi)、許諾擇優(yōu)分班等方式違規(guī)招生。按照國家的有關(guān)規(guī)定,從2015年起普通高中學(xué)校取消招收擇校生政策。
(二)改革考試形式和內(nèi)容。
1.完善普通高中學(xué)業(yè)水平考試制度。改革考試科目設(shè)置,增強(qiáng)高考與普通高中學(xué)習(xí)的關(guān)聯(lián)度,促進(jìn)普通高中學(xué)生全面發(fā)展。
從2018年秋季入學(xué)的高一新生開始,學(xué)業(yè)水平考試設(shè)置語文、數(shù)學(xué)、外語、思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物、信息技術(shù)、通用技術(shù)、體育與健康、音樂、美術(shù)14個科目文化課考試和物理、化學(xué)、生物3個科目實驗操作技能測試,引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)真學(xué)習(xí)每一門課程,避免嚴(yán)重偏科。
實行合格性考試和等級性考試??荚噧?nèi)容根據(jù)國家《普通高中課程方案》和課程標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定及要求確定。學(xué)業(yè)水平考試成績合格是普通高中學(xué)生取得畢業(yè)資格的必要條件和高中同等學(xué)力認(rèn)定的主要依據(jù);等級性考試成績以等級分值計入高考總成績,作為普通高等學(xué)校招生錄取的依據(jù)之一。
語文、數(shù)學(xué)、外語、信息技術(shù)、通用技術(shù)、體育與健康、音樂、美術(shù)8個科目文化課考試和物理、化學(xué)、生物3個科目實驗操作技能測試只設(shè)合格性考試。其中語文、數(shù)學(xué)、外語3個科目文化課考試和物理、化學(xué)、生物3個科目實驗操作技能測試由自治區(qū)統(tǒng)一組織實施。信息技術(shù)、通用技術(shù)、體育與健康、音樂、美術(shù)5個科目文化課考試由市、縣(區(qū))教育行政部門組織實施。
思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物6個科目的文化課考試設(shè)合格性考試和等級性考試。普通高中學(xué)生在完成必修內(nèi)容學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,可根據(jù)普通高等學(xué)校招生要求和自身特長,從上述6個科目中選擇已參加合格性考試且成績合格的3個科目參加等級性考試。上述6個科目的合格性和等級性考試,均由自治區(qū)統(tǒng)一組織實施。
考試時間安排。各科目合格性考試分散安排在高中三個學(xué)年完成,隨學(xué)隨考隨清。等級性考試與普通高考同期安排,首次開考時間為2022年。自治區(qū)統(tǒng)一組織的合格性考試每次全科開考,允許不合格的學(xué)生有一次補(bǔ)考機(jī)會。等級性考試每年度只提供一次考試機(jī)會。
成績呈現(xiàn)方式。合格性考試成績作為普通高中畢業(yè)或高中同等學(xué)力認(rèn)定依據(jù)時,以“合格”和“不合格”兩種方式呈現(xiàn);作為高職院校分類考試招生錄取依據(jù)時,以原始分提供高校錄取使用。等級性考試成績以該科目合格性考試成績合格為賦分的前提條件,等級性考試成績按照等級方式呈現(xiàn)。設(shè)A、B、C、D、E五等21級。A、B、C等按15%、30%、30%最接近的累計比例劃定,D等比例不低于20%,E等比例不超過5%。合格性考試成績長期有效,等級性考試成績當(dāng)次有效。
外省(市、區(qū))轉(zhuǎn)入我區(qū)并符合寧夏普通高中學(xué)籍管理規(guī)定相關(guān)條款,轉(zhuǎn)出地省級教育主管部門出具普通高中學(xué)業(yè)水平合格性考試成績證明,經(jīng)我區(qū)審核后予以承認(rèn);等級性考試必須參加我區(qū)組織的考試。
2016年出臺《寧夏回族自治區(qū)普通高中學(xué)業(yè)水平考試實施
辦法》。
2.加強(qiáng)和改進(jìn)普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價。通過完善以事實材料為依據(jù)寫實性的綜合素質(zhì)檔案制度,突出反映學(xué)生全面發(fā)展情況和個性特長,注重考查學(xué)生社會責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實踐能力。檔案內(nèi)容主要包括思想品德、學(xué)業(yè)水平、身心健康、藝術(shù)素養(yǎng)和社會實踐五個維度。規(guī)范學(xué)生綜合素質(zhì)檔案,嚴(yán)格程序,確保公開透明。依托全國中小學(xué)生學(xué)籍信息化管理系統(tǒng),建立自治區(qū)普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)檔案信息管理平臺,形成真實準(zhǔn)確、特色鮮明、規(guī)范便捷的學(xué)生綜合素質(zhì)檔案。從2017年秋季起,規(guī)范建立普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)檔案。推進(jìn)高中學(xué)生綜合素質(zhì)檔案信息在普通高校自主招生中使用,按照“誰使用,誰評價”的原則,在高考錄取時提供給高等學(xué)校,高等學(xué)校按照《招生章程》中公布的評價辦法進(jìn)行評價使用。2016年出臺《寧夏回族自治區(qū)普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價實施辦法》。
3.加快推進(jìn)高職院校分類考試改革。2016年啟動實施高職院校分類考試招生改革。遵循高等職業(yè)教育人才選拔和培養(yǎng)規(guī)律,按照有利于高職院校選拔技術(shù)技能人才、便于學(xué)生選擇適合自己的教育的原則,建立高職院??荚囌猩c普通高??荚囌猩鄬Ψ珠_、“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”的評價方式,為學(xué)生接受高等教育提供多樣化入學(xué)形式,構(gòu)建更加靈活多樣的高等職業(yè)教育人才選拔體系。
中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生報考高職院校分類考試招生。實行“文
化基礎(chǔ)+職業(yè)技能”的評價辦法。文化基礎(chǔ)測試由寧夏教育考試院統(tǒng)一組織實施,測試科目為語文、數(shù)學(xué)、英語3科,測試時間安排在每年的3月進(jìn)行。職業(yè)技能測試由寧夏教育考試院依托相關(guān)職業(yè)院校組織實施,測試方案由承擔(dān)組織測試的相關(guān)職業(yè)院校負(fù)責(zé)制定,報經(jīng)自治區(qū)教育廳和寧夏教育考試院備案后實施。職業(yè)技能測試項目分為18個大類,測試時間安排在每年的3月底前完成。測試經(jīng)費(fèi)由職業(yè)教育專項經(jīng)費(fèi)予以保障。高職院校根據(jù)辦學(xué)特色和不同專業(yè)人才培養(yǎng)需求,從職業(yè)技能測試項目18個大類中,自主提出測試項目的要求。學(xué)生依據(jù)自身所學(xué)專業(yè)和報考意向,按照高校招生要求自主選擇參加職業(yè)技能測試的項目。中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生報考高職院校實行“文化基礎(chǔ)+職業(yè)技能”的分類考試招生辦法后,區(qū)屬高職院校自主招生辦法同時停止。
符合《教育部關(guān)于積極推進(jìn)高等職業(yè)教育考試招生制度改革的指導(dǎo)意見》(教學(xué)[2013]3號)規(guī)定的技能拔尖人才,經(jīng)自治區(qū)教育行政部門審核資格、高等職業(yè)院校考核公示并在寧夏教育考試院網(wǎng)站公示后,可由有關(guān)高等職業(yè)院校免試錄取。
普通高中畢業(yè)生報考高職院校分類考試招生。實行“文化素質(zhì)+職業(yè)適應(yīng)性測試”,參考綜合素質(zhì)的評價辦法。參加高職院校分類考試招生的考生,文化素質(zhì)成績使用普通高中學(xué)業(yè)水平考試語文、數(shù)學(xué)、外語3個科目合格性考試成績;職業(yè)適應(yīng)性測試成績使用普通高中學(xué)業(yè)水平考試物理、化學(xué)、生物3個科目實驗操作技能測試成績+信息技術(shù)、通用技術(shù)2個科目合格性考試成績,參考綜合素質(zhì)的評價方式。2016年至2020年過渡期,采取區(qū)屬高職院校自主招生辦法錄取。
具有高級中等教育畢業(yè)同等學(xué)力的社會人員報考高職院校??忌蓮闹械嚷殬I(yè)學(xué)校畢業(yè)生和普通高中畢業(yè)生報考高職院??己藴y試方式中任選一種考核方式。
參加高職院校分類考試招生,已經(jīng)被錄取的考生不再參加當(dāng)年普通高等學(xué)校全國統(tǒng)一考試招生。鼓勵區(qū)外高職??圃盒⑻厣珜I(yè)和招生計劃安排在我區(qū)參加分類考試招生。繼續(xù)保留高職??圃盒R罁?jù)統(tǒng)一高考成績進(jìn)行錄取的渠道,增加考生選擇的機(jī)會。2017年高職院校分類考試招生逐步成為招生主渠道。
規(guī)范五年一貫制招生辦法。進(jìn)一步優(yōu)化五年一貫制招生專業(yè)結(jié)構(gòu),合理安排招生計劃。除保留藝術(shù)、體育、護(hù)理、學(xué)前教育四個培養(yǎng)周期長的五年一貫制招生專業(yè),區(qū)內(nèi)高職院校原則上不再安排其他專業(yè)五年一貫制招生計劃。中等職業(yè)學(xué)校須將當(dāng)年與高等職業(yè)院校聯(lián)合招收的五年一貫制的錄取名冊報自治區(qū)教育廳審核并由自治區(qū)教育廳辦理學(xué)生電子學(xué)籍注冊手續(xù)。五年一貫制學(xué)生完成中等職業(yè)教育階段學(xué)習(xí)任務(wù)并達(dá)到相關(guān)要求,辦理高等職業(yè)教育階段轉(zhuǎn)段審核手續(xù)后,可直接進(jìn)入高等職業(yè)教育階段學(xué)習(xí),自治區(qū)教育廳高等教育學(xué)籍管理部門負(fù)責(zé)辦理高等學(xué)校學(xué)生電子學(xué)籍注冊手續(xù)。
從2016年起,區(qū)屬高職院校面向“十二五”中南部地區(qū)生態(tài)移民子女考生注冊入學(xué)招生統(tǒng)一歸口高職院校分類考試招生管理?!蹲灾螀^(qū)招生工作委員會關(guān)于印發(fā)<寧夏區(qū)屬高職院校面向中南部地區(qū)生態(tài)移民子女高中階段畢業(yè)自主招生注冊入學(xué)錄取模式改革實施方案(試行)>的通知》(寧招委[2011]4號)同時廢止。
根據(jù)教育部應(yīng)用型本科招生的有關(guān)政策,適時探索開展應(yīng)用型本科教育招生試點(diǎn)工作。
2016年出臺《寧夏回族自治區(qū)高職院校分類考試招生改革實施方案》。
(三)改革招生錄取機(jī)制。
1.減少和規(guī)范高考加分。按照2015年制定的《寧夏回族自治區(qū)關(guān)于進(jìn)一步減少和規(guī)范高考加分項目和分值的實施方案(試行)》,取消省級優(yōu)秀學(xué)生、思想品德突出事跡者、奧賽獲獎?wù)?、體育特長生、科技類競賽獲獎?wù)叩?項全國鼓勵性加分項目,2015年1月1日后獲得上述獎項的考生均不再具備高考加分資格,2015年1月1日以前獲得上述獎項的考生保留高考加分資格,加分分值從10分調(diào)減為5分。保留6項全國扶持性高考加分項目。保留和完善“山區(qū)”1項地方扶持性加分項目,加分分值保持不變,對“山區(qū)”生源范圍做進(jìn)一步明晰。加強(qiáng)加分考生資格審核認(rèn)定管理工作,落實以縣為主的審核機(jī)制,嚴(yán)格班級、學(xué)校、縣(區(qū))和自治區(qū)四級公示制度。嚴(yán)格責(zé)任制和責(zé)任追究制,做到誰審核、誰簽字、誰負(fù)責(zé),堅決杜絕資格造假行為發(fā)生。
2.完善和規(guī)范高等學(xué)校自主招生。2015年起,各試點(diǎn)高校的自主招生工作安排在統(tǒng)一高考以后進(jìn)行。相關(guān)高校依據(jù)高考成績和學(xué)校自主考核情況,并參考普通高中學(xué)業(yè)水平考試成績和高中學(xué)生綜合素質(zhì)檔案,選拔具有學(xué)科特長和創(chuàng)新潛質(zhì)的優(yōu)秀學(xué)生。寧夏教育考試院負(fù)責(zé)監(jiān)督在我區(qū)自主招生的試點(diǎn)高校嚴(yán)格按照向社會公開的自主招生辦法、考核程序錄取考生。
3.完善高校招生選拔錄取機(jī)制。加強(qiáng)區(qū)屬高校招生管理,按照《自治區(qū)教育廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范普通高等學(xué)校招生管理工作的通知》(寧教學(xué)[2015]107號),嚴(yán)格區(qū)屬高校《招生章程》的審核管理,加強(qiáng)區(qū)屬高校招生委員會建設(shè),強(qiáng)化區(qū)屬高校招生第三方監(jiān)督,完善區(qū)屬高??荚囌猩暝V機(jī)制以及區(qū)屬高校招生問責(zé)制,繼續(xù)實行校長簽發(fā)錄取通知書,對錄取結(jié)果負(fù)責(zé)的管理機(jī)制。
4.改進(jìn)錄取方式。繼續(xù)推行并完善高考成績公布后填報志愿方式和院校平行志愿投檔錄取模式。隨著高考綜合改革和國家戶籍制度改革的全面推進(jìn),創(chuàng)造條件逐步取消錄取批次。
5.拓寬社會成員終身學(xué)習(xí)通道。擴(kuò)大社會成員接受多樣化教育機(jī)會,中等職業(yè)學(xué)校實行注冊入學(xué),成人高等學(xué)歷教育實行彈性學(xué)制,寬進(jìn)嚴(yán)出。對殘疾考生按照《教育部中國殘疾人聯(lián)合會關(guān)于印發(fā)<殘疾人參加普通高等學(xué)校招生全國統(tǒng)一考試管理規(guī)定(暫行)的通知>》(教考試〔2015〕2號),為殘疾考生提供合理便利及相關(guān)照顧,切實保障殘疾考生接受教育的合法權(quán)益。探索高職高專(中職中專)院校在校生銜接自學(xué)考試本(專)科教育課程考核辦法、本科院校在校生銜接自學(xué)考試本科二學(xué)歷教育課程考核辦法,建立多種學(xué)習(xí)成果的認(rèn)定轉(zhuǎn)換制度,通過普通高等學(xué)校、高職院校、成人高等學(xué)校之間學(xué)分轉(zhuǎn)換,實現(xiàn)多種學(xué)習(xí)渠道、學(xué)習(xí)方式、學(xué)習(xí)過程的相互銜接,構(gòu)建人才成長的“立交橋”。
(四)改革監(jiān)督管理機(jī)制
1.加強(qiáng)信息公開。建立和完善分級負(fù)責(zé)、規(guī)范有效的自治區(qū)、市、縣(區(qū))、高校、中學(xué)等多級考試招生信息公開制度??荚囌猩畔⒐_工作要做到信息采集準(zhǔn)確、公開程序規(guī)范、內(nèi)容發(fā)布及時。按照“誰公開、誰負(fù)責(zé)信息審查”的原則以及考試招生信息公開職責(zé)分工,完善各級、各有關(guān)部門在信息采集、審核、發(fā)布等環(huán)節(jié)的工作職責(zé),切實落實考試招生信息公開責(zé)任。做到高校招生政策公開、高校招生資格公開、高校招生章程公開、高校招生計劃公開、考生資格公開、錄取程序公開、錄取結(jié)果公開、咨詢及申訴渠道公開、重大違規(guī)事件及處理結(jié)果公開、錄取新生復(fù)查結(jié)果公開。
2.加強(qiáng)制度保障。加強(qiáng)自治區(qū)招生工作委員會對教育考試招生工作的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮廳際聯(lián)席會議制度的作用,強(qiáng)化部門整體聯(lián)動的工作機(jī)制,強(qiáng)化教育考試安全管理制度建設(shè)和落實,規(guī)范國家教育考試標(biāo)準(zhǔn)化考點(diǎn)建設(shè)和管理,構(gòu)建科學(xué)、規(guī)范、嚴(yán)密的教育考試安全體系。健全誠信制度,加強(qiáng)考生誠信教育和誠信檔案管理,嚴(yán)格執(zhí)行教育考試招生的法律法規(guī),做到依法治考、依法治招。
3.加大違規(guī)查處力度。加強(qiáng)考生報考資格、加分資格審核,加大考試招生全過程監(jiān)督,對國家教育考試招生中的違法違規(guī)行為嚴(yán)格按照《教育部關(guān)于修改<國家教育考試違規(guī)處理辦法>的決定》(教育部令第33號)和《普通高等學(xué)校招生違規(guī)行為處理暫行辦法》(教育部令第36號)執(zhí)行,觸犯刑法的移交司法機(jī)關(guān)處置。
(五)啟動高考綜合改革工作。
改革考試科目設(shè)置,增強(qiáng)高考與高中學(xué)習(xí)的關(guān)聯(lián)度,構(gòu)建基于普通高等學(xué)校招生統(tǒng)一入學(xué)考試成績、普通高中學(xué)業(yè)水平考試成績、參考綜合素質(zhì)評價的“兩依據(jù)一參考”的多元錄取機(jī)制。從2019年秋季入學(xué)的高一年級新生開始啟動實施高考綜合改革工作。
深化統(tǒng)一高考考試科目改革。統(tǒng)一高考科目為語文、數(shù)學(xué)、外語3個科目,不分文理科,分值不變,考試時間安排在每年6月。
深化統(tǒng)一高考外語考試改革。高考外語考試每年舉行兩次,一次安排在全國統(tǒng)一高考時間,另外一次考試時間根據(jù)教育部確定的時間安排。參加年度高考的考生最多可申請參加本年度兩次外語考試,選擇其中較好的一次成績作為其本年度高考外語科目考試成績。
改革統(tǒng)一高考招生錄取模式。高考總成績由統(tǒng)一高考的語文、數(shù)學(xué)、外語3個科目的考試成績和學(xué)生自主選擇的學(xué)業(yè)水平等級性考試3個科目的等級成績組成,參考綜合素質(zhì)評價,作為高校錄取的依據(jù)。
高等學(xué)校招生錄取科目要求。高??筛鶕?jù)辦學(xué)特色和定位,以及不同學(xué)科人才培養(yǎng)需要,從思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物6個學(xué)業(yè)水平等級性考試科目中,分學(xué)科大類(或?qū)I(yè))自主提出選考科目范圍,但最多不超過3科。學(xué)生滿足其中任何1科,即符合報考條件。對于沒有提出選考科目要求的高等學(xué)校,學(xué)生在報考該校時無科目限制。
2019年出臺《寧夏回族自治區(qū)普通高等學(xué)??荚囌猩C合改革實施方案》和《寧夏回族自治區(qū)普通高等學(xué)校招生與學(xué)業(yè)水平考試選考科目對接方案》。
三、保障措施
(一)加強(qiáng)政府宏觀管理。
我區(qū)考試招生制度改革工作在自治區(qū)招生工作委員會的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下組織實施。各級人民政府和教育行政部門要切實轉(zhuǎn)變管理理念,改進(jìn)管理方式,提高管理能力。建立健全管理制度和機(jī)制,進(jìn)一步完善基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測評價體系和督導(dǎo)制度,不斷完善義務(wù)教育均衡發(fā)展評估體系,引導(dǎo)中小學(xué)校積極開展素質(zhì)教育,逐步化解擇校難題。隨著國家戶籍制度改革的推進(jìn),進(jìn)一步修訂完善我區(qū)普通高考報名辦法。完善普通高中教育投入機(jī)制,提高普通高中學(xué)校正常運(yùn)行保障力度。健全各級專業(yè)教育考試招生機(jī)構(gòu),明確工作職責(zé)范圍,各類國家教育考試和全區(qū)普通高中學(xué)業(yè)水平考試統(tǒng)一歸口專業(yè)教育考試機(jī)構(gòu)管理。加強(qiáng)專業(yè)化教育考試招生隊伍建設(shè),合理確定人員編制,保障各類教育考試招生工作正常運(yùn)轉(zhuǎn),切實提高各類教育考試招生管理水平和質(zhì)量。強(qiáng)化教育考試招生工作經(jīng)費(fèi)保障,對沒有建立收費(fèi)機(jī)制的考試招生項目,由各級財政部門按照事權(quán)原則在年度預(yù)算中予以安排。
(二)深化普通高中課程改革。
各級教育行政部門和教研部門要切實加強(qiáng)對普通高中教育教學(xué)改革的指導(dǎo),引導(dǎo)普通高中學(xué)校堅持素質(zhì)教育導(dǎo)向,遵循教學(xué)規(guī)律和人才培養(yǎng)規(guī)律,不斷深化普通高中課程改革。各級教育督導(dǎo)部門要把高中學(xué)校全面落實國家普通高中課程方案、嚴(yán)格課程管理、開齊課程、開足課時納入普通高中辦學(xué)質(zhì)量監(jiān)控評估體系。普通高中學(xué)校要堅持正確的辦學(xué)方向和育人理念,主動適應(yīng)教育改革發(fā)展,改進(jìn)教學(xué)組織形式,積極探索教學(xué)班走班制,為學(xué)生全面而有個性發(fā)展提供多樣化的學(xué)習(xí)平臺。
(三)加強(qiáng)宣傳凝聚改革共識。
各級教育行政部門要通過多種途徑和方式,做好改革方案和政策的宣傳解讀,及時回應(yīng)社會關(guān)切,解疑釋惑,統(tǒng)一認(rèn)識,凝聚共識,營造良好的改革氛圍。