法院執(zhí)行局年度工作總結(jié)
20xx年是全市法院執(zhí)行工作極不平凡的一年,是全市法院執(zhí)行干警繼往開來(lái)、文秘114網(wǎng)版權(quán)所有,全國(guó)公務(wù)員共同的天地!克難奮進(jìn),不斷取得可喜成績(jī)的一年。一年來(lái),全市法院執(zhí)行工作在市委領(lǐng)導(dǎo)、人大常委會(huì)和上級(jí)法院的監(jiān)督下,緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局,堅(jiān)持司法為民思想,以公正與效率為核心,以執(zhí)行改革和執(zhí)行會(huì)戰(zhàn)為突破口,忠實(shí)地履行法律賦予的職責(zé),切實(shí)保護(hù)債權(quán)人合法權(quán)益的實(shí)現(xiàn),基本達(dá)到執(zhí)行工作步入良性循環(huán)目標(biāo)。元至12月全市法院共收案7755件,比上年度6955件多收800件,上升11.5、共執(zhí)結(jié)7340件,比上年度的6452件多結(jié)888件,上升13.8,執(zhí)結(jié)率為94.6,比上年度的92.8上升1.9個(gè)百分點(diǎn),收案標(biāo)的7.1億元,執(zhí)結(jié)標(biāo)的6.3億元,執(zhí)結(jié)標(biāo)的率88.7,其中,中院收案239件,標(biāo)的5.1億元,執(zhí)結(jié)和部分執(zhí)結(jié)214件,執(zhí)結(jié)率為89.5,執(zhí)行標(biāo)的4.6億元,執(zhí)結(jié)標(biāo)的率90.1,比上年度3億元上升53,占全市執(zhí)行總標(biāo)的率的73,執(zhí)結(jié)率同比上升1.4,創(chuàng)執(zhí)行標(biāo)的金額歷史最高水平,為促進(jìn)十堰經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步提供良好的法律服務(wù)。主要表現(xiàn)是:
一、抓執(zhí)行隊(duì)伍建設(shè)。全市法院執(zhí)行局(庭)組織廣大執(zhí)行人員學(xué)習(xí)黨的十六大精神、十六屆三中全會(huì)決定、“三個(gè)代表”重要思想、十八次全國(guó)、全省法院工作會(huì)議和全國(guó)高級(jí)法院院長(zhǎng)座談會(huì)議精神,樹立司法為民思想、為黨的中心工作服好務(wù)的大局意識(shí)。積極學(xué)習(xí)新頒布的法律法規(guī),特別是加強(qiáng)與執(zhí)行工作聯(lián)系緊密的業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),著力打造學(xué)習(xí)型庭(局),全市法院執(zhí)行人員參加首次全國(guó)法院執(zhí)行人員綜合素質(zhì)考試取得了良好的成績(jī)。同時(shí),要求全體執(zhí)行人員嚴(yán)格執(zhí)行《人民法院執(zhí)行工作(請(qǐng)登陸政法秘書網(wǎng))紀(jì)律處分辦法(試行)》和省法院“約法三章”、市中院“八條禁令”,做到警鐘長(zhǎng)鳴,防患于未然。通過(guò)參加各法院組織的紀(jì)律作風(fēng)整頓、“公正與效率”司法大檢查活動(dòng),大家認(rèn)真自查、評(píng)查,對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)反思,查找存在問(wèn)題的原因,分析其危害,積極整改,受到了一次深刻的思想教育,激發(fā)了搞好本職工作的熱情。
二、抓執(zhí)行工作目標(biāo)管理。年初市中院制訂下發(fā)了執(zhí)行工作百分考核目標(biāo)管理辦法,按業(yè)務(wù)工作、隊(duì)伍建設(shè)和宣傳工作量化分解為27個(gè)考核目標(biāo),明確了考核標(biāo)準(zhǔn)、辦法和要求。全市法院各執(zhí)行局(庭)結(jié)合各地實(shí)際,進(jìn)一步明確責(zé)任,量化、細(xì)化了目標(biāo)責(zé)任制,中院采取發(fā)通報(bào)、召開會(huì)議形式通報(bào)全市法院執(zhí)行工作情況,全體執(zhí)行干警比、學(xué)、趕、超的工作氛圍已經(jīng)形成。××縣法院實(shí)行分組負(fù)責(zé),將目標(biāo)責(zé)任制的具體指標(biāo)落實(shí)到各小組,分配到月,定期考核獎(jiǎng)懲。××縣法院實(shí)行月通報(bào)、季度站隊(duì)、年終獎(jiǎng)懲。2月24日,庭長(zhǎng)××與本庭每名干警簽訂了百分考核目標(biāo)管理責(zé)任書,將任務(wù)落實(shí)到人,實(shí)行季度考評(píng),年終獎(jiǎng)懲,并與法官津貼、院發(fā)目標(biāo)獎(jiǎng)掛鉤兌現(xiàn),充分調(diào)動(dòng)了執(zhí)行干警工作的積極性。
三、抓執(zhí)行工作改革。今年是全市執(zhí)行工作改革重點(diǎn)推進(jìn)的一年。在執(zhí)行機(jī)構(gòu)創(chuàng)新方面,全市8個(gè)基層法院中有5個(gè)法院先后成立了執(zhí)行局,中院執(zhí)行局也于10月16日掛牌成立,為進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)行工作,強(qiáng)化執(zhí)行工作的管理與監(jiān)督,市中院從5月1日開始,實(shí)行執(zhí)行分權(quán)分立分類運(yùn)行機(jī)制改革,成立執(zhí)行裁決庭、實(shí)施庭和綜合處,分別由不同的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和執(zhí)行人員行使執(zhí)行裁決權(quán)、實(shí)施權(quán)和監(jiān)督、管理權(quán),提高了案件執(zhí)行透明度和執(zhí)行效率,防止和減少問(wèn)題的發(fā)生。實(shí)行裁決權(quán)和實(shí)施權(quán)分離的還有××等法院。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的試運(yùn)行,取得了較好的效果。10月16日中院出臺(tái)了《規(guī)范執(zhí)行工作實(shí)施辦法》(試行),全市法院執(zhí)行工作從此邁入了統(tǒng)一管理、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的新的運(yùn)行軌道;在執(zhí)行方式、方法創(chuàng)新方面,全市法院重點(diǎn)放在推行執(zhí)行“陽(yáng)光工程”上。繼中院在《××日?qǐng)?bào)》、《××晚報(bào)》上發(fā)兩期執(zhí)行公告、兩期限制高消費(fèi)和一期懸賞舉報(bào)公告后,××、××也分別在當(dāng)?shù)匦侣劽襟w上發(fā)執(zhí)行公告,將一批“賴帳戶”曝光后,社會(huì)反響大,被執(zhí)行人主動(dòng)申報(bào)財(cái)產(chǎn)、履行法定義務(wù)、訂立還款計(jì)劃,受到債權(quán)人的普遍好評(píng)。同時(shí),采取指定執(zhí)行、交叉執(zhí)行、提級(jí)執(zhí)行,克服和排除地方保護(hù)主義的干擾;在執(zhí)行制度創(chuàng)新方面,中院和部分基層法院先后制定和完善了裁決庭、執(zhí)行庭、綜合處工作職責(zé),懸賞舉報(bào)、限制高消費(fèi)、執(zhí)行舉證、執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)告知、公開聽證、先執(zhí)行后收費(fèi)、案件流程管理、當(dāng)事人點(diǎn)警制、換人執(zhí)行、債權(quán)憑證制度,財(cái)務(wù)管理及執(zhí)行費(fèi)用支出和執(zhí)行款劃轉(zhuǎn)管理辦法等,用制度管人管事,以制度約束行為,以制度促公正、公開、廉潔執(zhí)行。其中中院推行的限制被執(zhí)行人單位高消費(fèi)這一改革舉措受到最高法院和省法院關(guān)注。
四、抓“公正與效率”司法大檢查暨執(zhí)行案件評(píng)查工作。全市法院執(zhí)行干警和執(zhí)行局(庭)對(duì)照檢查內(nèi)容,認(rèn)真的進(jìn)行“四查四看”活動(dòng),聯(lián)系自身實(shí)際,深入查擺在工作作風(fēng)、思想作風(fēng)、生活作風(fēng)、廉潔自律、公正執(zhí)行以及司法禮儀等方面存在的問(wèn)題。按照要求,各法院執(zhí)行局(庭)從執(zhí)行程序、案件處理、執(zhí)行文書、執(zhí)行紀(jì)律等方面,對(duì)20xx年6月25日至20xx年6月25日已結(jié)的或未結(jié)執(zhí)行案件進(jìn)行了自查或評(píng)查。針對(duì)查擺出來(lái)的問(wèn)題,結(jié)合在評(píng)查案件中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,制定了具體的整改措施,努力解決執(zhí)行工作中存在的司法不公、不嚴(yán)、效率不高、作風(fēng)不硬、紀(jì)律不嚴(yán)等少數(shù)現(xiàn)象,進(jìn)一步提高廣大執(zhí)行人員的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
五、抓執(zhí)行會(huì)戰(zhàn)工作。在深入調(diào)查研究全市執(zhí)行工作現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,中院黨組及時(shí)作出在全市法院開展為期五個(gè)月執(zhí)行會(huì)戰(zhàn)的決定,成立了以中院黨組副書記、分管執(zhí)行工作的副院長(zhǎng)××*為組長(zhǎng)、執(zhí)行局局長(zhǎng)××為副組長(zhǎng)的執(zhí)行會(huì)戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組,并制定下發(fā)了*中法(20xx)1號(hào)文件,對(duì)全市法院開展執(zhí)行會(huì)戰(zhàn)進(jìn)行了全面安排和部署,自7月10日全市法院開展執(zhí)行會(huì)戰(zhàn)以來(lái),兩級(jí)法院加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,采取有效措施,加大力度促執(zhí)行,共執(zhí)結(jié)各類案件2709件,執(zhí)行標(biāo)的額達(dá)29293.81萬(wàn)元,結(jié)案數(shù)、執(zhí)行標(biāo)的額分別比去年同期上升11.6和49.5。一大批人民群眾反映強(qiáng)烈的案件得到了執(zhí)行,深受債權(quán)人的好評(píng)。
一是依靠黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府支持,解決“執(zhí)行難”。兩級(jí)法院結(jié)合各地實(shí)際,制訂了切實(shí)可行的執(zhí)行會(huì)戰(zhàn)方案,并向黨委、人大領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),得到充分的肯定和支持。××區(qū)四大家領(lǐng)導(dǎo)專題聽取法院開展執(zhí)行會(huì)戰(zhàn)工作情況匯報(bào)后,迅速成立由區(qū)四大家領(lǐng)導(dǎo)任正副組長(zhǎng),法院、紀(jì)檢、監(jiān)察、公安、工商、檢察、房管、土地等部門組成的執(zhí)行工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,加大對(duì)執(zhí)行會(huì)戰(zhàn)期間的重大、疑難執(zhí)行案件的協(xié)調(diào);鄖西縣委、政府一貫重視執(zhí)行工作,縣領(lǐng)導(dǎo)在全縣政法、經(jīng)濟(jì)、信訪工作會(huì)議上均對(duì)支持法院執(zhí)行會(huì)戰(zhàn)工作作了強(qiáng)調(diào),并安排縣委副書記××*、縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)××*負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)法院執(zhí)行工作,縣委副書記××*還親自參加協(xié)調(diào)并順利圓滿執(zhí)結(jié)訴訟達(dá)六年之久的“骨頭案”。鄖縣、竹山、房縣法院的涉府、涉村案件都積極向縣委、人大、政府匯報(bào),取得了領(lǐng)導(dǎo)的支持,執(zhí)行效果明顯。其中,××縣縣委書記周友順主持召開書記辦公會(huì)專題聽取涉府涉村案件執(zhí)行情況匯報(bào),縣委領(lǐng)導(dǎo)一致表示將全力支持法院執(zhí)行工作。之后,縣委、政府召開聯(lián)席會(huì)議,督促涉府涉村執(zhí)行案件落實(shí),縣委副書記××*、縣委常委、副縣長(zhǎng)××××等領(lǐng)導(dǎo)先后數(shù)十次為法院執(zhí)行深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組排除執(zhí)行阻力,使該院22件涉府涉村案件中的13件得到執(zhí)結(jié),9件已有解決意見并部分得到落實(shí)。
二是依法果斷采取強(qiáng)制措施,充分利用法律手段力克“執(zhí)行難”。全市法院認(rèn)真貫徹中共中央(1999)11號(hào)文件精神,準(zhǔn)確適用全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于刑法第313條的立法解釋,堅(jiān)持嚴(yán)肅執(zhí)法,強(qiáng)化執(zhí)行措施。在事實(shí)清楚、證據(jù)充分、手續(xù)完備的前提下,對(duì)被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)及時(shí)果斷采取查封、凍結(jié)、扣押、搜查、劃撥、拍賣、變賣等強(qiáng)制措施。對(duì)有履行能力而拒不履行;妨礙法院執(zhí)行的被執(zhí)行人依法采取罰款和拘留措施,對(duì)拒不執(zhí)行法院判決或裁定的當(dāng)事人,依法追究刑事責(zé)任。××區(qū)法院僅8月份采取查封、扣押40件、搜查45件、凍結(jié)、劃撥存款20件、拘留20人,一批債權(quán)人的合法權(quán)益得以實(shí)現(xiàn)。××法院對(duì)有能力而不履行法院生效判決造成嚴(yán)重后果的被執(zhí)行人葉枝松、擅自處理人民法院扣押、查封財(cái)產(chǎn)的××*,已移交縣公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹?。鄖縣法院以被執(zhí)行人××*涉嫌拒不履行法院生效判決、裁定罪,于8月初移送公安機(jī)關(guān)偵查。
三是加大宣傳力度,努力營(yíng)造執(zhí)行工作良好氛圍破解“執(zhí)行難”。全市法院都分別以不同的形式,在不同的新聞媒體上對(duì)執(zhí)行會(huì)戰(zhàn)工作進(jìn)行了宣傳。市中院對(duì)因擅自轉(zhuǎn)移法院責(zé)令其保管的財(cái)產(chǎn)而被拘留的市××有限公司經(jīng)理××*在新聞媒體上進(jìn)行了公開報(bào)道,對(duì)重大疑難案件的執(zhí)行,邀請(qǐng)市多家媒體在執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)直擊報(bào)道,向社會(huì)展示了人民法院依法強(qiáng)制執(zhí)行的力度,起到了執(zhí)結(jié)一案、教育一片的良好效果。鄖縣法院黨組書記、代院長(zhǎng)××*就法院開展執(zhí)行會(huì)戰(zhàn)作了電視講話,引起社會(huì)積極反響。該院還通過(guò)召開義務(wù)人會(huì)議、印發(fā)《公開信》、在××縣報(bào)刊登《致債務(wù)人一封信》等形式,講透法律法規(guī),督促被執(zhí)行人自動(dòng)履行法定義務(wù)。鄖西縣法院利用廣播、電視、標(biāo)語(yǔ)、宣傳欄等方式進(jìn)行宣傳,營(yíng)造良好的執(zhí)行環(huán)境。××縣法院在縣級(jí)報(bào)刊上開辟了專版,對(duì)大案、難案的執(zhí)行,及時(shí)跟蹤報(bào)道,做到廣播有聲、電視有影、報(bào)紙有文,全方位的輿論監(jiān)督,營(yíng)造良好的執(zhí)法氛圍。
四是講究執(zhí)行策略,努力實(shí)現(xiàn)執(zhí)行法律和社會(huì)效果的統(tǒng)一。在采取強(qiáng)制執(zhí)行措施的同時(shí),一方面,全市法院廣大執(zhí)行人員堅(jiān)持做到思想疏導(dǎo)與強(qiáng)制執(zhí)行相結(jié)合、嚴(yán)肅執(zhí)法與文明執(zhí)行相結(jié)合、法律效果與社會(huì)效果相結(jié)合,從著力做好當(dāng)事人及其親屬、周邊群眾的法制宣傳教育和思想工作入手,促使當(dāng)事人自動(dòng)履行義務(wù),和解結(jié)案達(dá)74.6。××法院通過(guò)做大量細(xì)致的思想工作,促使當(dāng)事人主動(dòng)履行義務(wù)結(jié)案的占80.4。中院執(zhí)行庭楊國(guó)友在辦理執(zhí)行案件中,堅(jiān)持依法調(diào)解,化解矛盾,取得了較好的法律和社會(huì)效果,所執(zhí)結(jié)的21件案件、標(biāo)的4773萬(wàn)元,全部都是和解結(jié)案的。今年7月××區(qū)法院××*在接手執(zhí)行市×文秘114網(wǎng)版權(quán)所有,全國(guó)公務(wù)員共同的天地!×汽車運(yùn)輸公司申請(qǐng)執(zhí)行徐某及其家人賠償損失9776元一案后,先后六次到被執(zhí)行人徐某家中,通過(guò)對(duì)其及家人宣傳法律知識(shí)、講道理等深入、細(xì)致、扎實(shí)的工作,三次召集雙方當(dāng)事人進(jìn)行協(xié)商調(diào)解,由于動(dòng)之以情、曉之以理,終于在一周內(nèi)達(dá)成協(xié)議,并當(dāng)場(chǎng)得到履行,執(zhí)結(jié)了一個(gè)拖延七年的積案。××縣法院××*自1997年從事執(zhí)行工作以來(lái),任勞任怨,淡泊名利,深研執(zhí)行藝術(shù),探索出一套行之有效的執(zhí)行方法,攻克了一大批執(zhí)行積案、難案、要案,無(wú)一上訪、纏訴,得到縣委、人大、政府和案件當(dāng)事人的普遍贊譽(yù)。另一方面,全市法院執(zhí)行人員進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)行工作,圍繞黨和政府的中心工作服務(wù)的政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)不斷增強(qiáng)。中院執(zhí)行局繼續(xù)響應(yīng)市委、市政府為“東汽”服務(wù)的號(hào)召,進(jìn)一步加大為東汽服務(wù)的力度,院長(zhǎng)××*、執(zhí)行局局長(zhǎng)××親自帶執(zhí)行人員克服重重困難,排除“非典”干擾,奔赴四川、湖南、武漢、昆明等地依法清收債務(wù),全年共為東汽公司收回資產(chǎn)約9231萬(wàn)元,受到東汽公司的充分肯定。今年8月,××法院受理了××汽車財(cái)務(wù)公司申請(qǐng)執(zhí)行東北20余家單位的14件欠款案,以××*院長(zhǎng)為組長(zhǎng)的4人專案組遠(yuǎn)赴東北,日夜行程、不畏難艱、斗智斗勇,歷時(shí)50余天,共收回資產(chǎn)500余萬(wàn)元,最大限度地維護(hù)了申請(qǐng)人的合法權(quán)益。為積極依法支持涉案企業(yè)改制工作,我們具體案件具體分析,力戒簡(jiǎn)單從事,慎用各種強(qiáng)制措施,以避免激化矛盾,影響穩(wěn)定,執(zhí)行中,既依法保護(hù)債權(quán)人的合法權(quán)益,又以國(guó)家大局為重,考慮困難企業(yè)的生存發(fā)展,多采取抵貸返租、債權(quán)入股、債務(wù)重組、分期付款等“放水養(yǎng)魚”方法,使一批企業(yè)起死回生,力求做到強(qiáng)化執(zhí)行力度與取得最佳社會(huì)效果的統(tǒng)一。今年7月,中院受理了中國(guó)長(zhǎng)城資產(chǎn)管理公司申請(qǐng)執(zhí)行市紅旗印刷廠一案,標(biāo)的額100萬(wàn)余元。被執(zhí)行方是一家困難企業(yè),近年來(lái)不僅職工工資福利待遇十分低下,甚至連工人的“兩保”經(jīng)費(fèi)都難以支付,職工多次聯(lián)合向有關(guān)部門請(qǐng)示,請(qǐng)求免除借款利息,而申請(qǐng)人認(rèn)為,被執(zhí)行人違反誠(chéng)實(shí)信用原則,要求雙倍計(jì)息,雙方各執(zhí)一詞,執(zhí)行陷入僵局。本來(lái)法院已經(jīng)認(rèn)定雙方抵押合同有效,執(zhí)行程序中只需對(duì)房產(chǎn)進(jìn)行拍賣即可結(jié)案。但又了解到該廠是市委、市政府招商引資的項(xiàng)目單位,且正與外商洽談投資事宜,如果法院強(qiáng)制執(zhí)行不僅會(huì)導(dǎo)致該企業(yè)破產(chǎn),使數(shù)百名工人下崗失業(yè),而且被壞了××的投資環(huán)境。對(duì)此,院長(zhǎng)張萬(wàn)鋒、副院長(zhǎng)陳華高度重視,作出批示,請(qǐng)執(zhí)行庭依法妥善處理此案。執(zhí)行局局長(zhǎng)××庭長(zhǎng)及執(zhí)行人員三次將雙方法人代表請(qǐng)到辦公室,并請(qǐng)市政府法制辦、市政協(xié)法制委及法院聘請(qǐng)的執(zhí)法監(jiān)督員一起參加執(zhí)行聽證。此后,該企業(yè)廣泛動(dòng)員職工集資,舉內(nèi)債還外債。申請(qǐng)執(zhí)行方也被員工的義舉所感動(dòng),主動(dòng)減免了33.18萬(wàn)元的利息。外商投資成功了,一個(gè)瀕臨倒閉的企業(yè)起死回生,此案執(zhí)行獲得了外商、債權(quán)人和債務(wù)“三贏”的效果。
六、抓執(zhí)行監(jiān)督。全市法院在辦理本局(庭)執(zhí)行案件的同時(shí),還認(rèn)真開展執(zhí)行監(jiān)督工作,依法指導(dǎo)、監(jiān)督基層法院、本部門執(zhí)行人員和法庭執(zhí)行行為。對(duì)上級(jí)法院、本級(jí)人大常委會(huì)督辦的久執(zhí)未果、久執(zhí)不結(jié)、當(dāng)事人上訪的申請(qǐng)復(fù)議的案件,采取聽匯報(bào)、調(diào)閱執(zhí)行卷、當(dāng)事人反映情況等方法了解執(zhí)法情況,及時(shí)依法督辦和監(jiān)督。今年以來(lái),市中院分別辦理省院、市人大常委會(huì)督辦、轉(zhuǎn)辦案件13件和19件,做到件件有回聲、件件有結(jié)果。審查司法拘留復(fù)議案件6件,接待來(lái)信來(lái)訪397次,要求基層法院來(lái)中院匯報(bào)執(zhí)行案件29件,加強(qiáng)了業(yè)務(wù)指導(dǎo),糾正了錯(cuò)誤的做法,維護(hù)了法律尊嚴(yán)。執(zhí)行會(huì)戰(zhàn)期間,房縣法院加強(qiáng)對(duì)本局執(zhí)行人員的管理,要求周一早7時(shí)執(zhí)行人員匯報(bào)上周工作,安排下周工作。茅箭區(qū)法院、竹溪縣法院加大對(duì)所轄法庭執(zhí)行工作指導(dǎo)和督辦力度,有力地促進(jìn)了法庭的執(zhí)行工作。12月8日,中院執(zhí)行局又推出便民執(zhí)行新舉措,設(shè)立局長(zhǎng)熱線電話,專人全天負(fù)責(zé)接聽群眾舉報(bào),對(duì)重大疑難案件可預(yù)約由執(zhí)行局局長(zhǎng)當(dāng)面接待,傾聽意見,對(duì)市民反映全市法院執(zhí)行人員存在的執(zhí)行不公,執(zhí)行不力,辦拖案、人情案、關(guān)系案的,經(jīng)查證屬實(shí),將依據(jù)有關(guān)規(guī)定對(duì)責(zé)任人進(jìn)行追究。
今年以來(lái),特別是開展執(zhí)行會(huì)戰(zhàn)工作以來(lái),全市法院執(zhí)行工作取得了一定的成績(jī),但離法律規(guī)定和人民群眾的要求還有不少的差距。對(duì)新形勢(shì)下執(zhí)行工作的新問(wèn)題、新情況及適用法律研究不夠;執(zhí)行方式、方法還不多,少數(shù)干警工作方法簡(jiǎn)單,存在就案辦案的思想,執(zhí)行的效果不理想;執(zhí)行力量、執(zhí)行裝備、執(zhí)行人員素質(zhì)與執(zhí)行案件數(shù)和執(zhí)行難度不相適應(yīng);案件超執(zhí)行時(shí)限的現(xiàn)象普遍存在;對(duì)基層法院指導(dǎo)、監(jiān)督工作有待加強(qiáng),少數(shù)法院對(duì)中院指導(dǎo)、監(jiān)督、督辦執(zhí)行案件的意見落實(shí)不到位,有損于法律嚴(yán)肅性;少數(shù)法院宣傳前緊后松,執(zhí)行工作信息傳遞不及時(shí),編寫的信息量少質(zhì)弱等等。
黨的十六大提出了全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo),同時(shí)也對(duì)解決“執(zhí)行難”問(wèn)題提出了新的更高的要求。20xx年,全市法院執(zhí)行工作將堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞公正與效率主題,認(rèn)真踐行司法為民宗旨,進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)行人員隊(duì)伍管理和素質(zhì)教育,突出抓好黨風(fēng)廉政建設(shè);進(jìn)一步強(qiáng)化制約機(jī)制建設(shè),深化執(zhí)行改革,理順執(zhí)行管理體制;進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)基層法院執(zhí)行工作的指導(dǎo)和監(jiān)督,進(jìn)一步依法加大執(zhí)行力度,努力提高執(zhí)行工作效率,堅(jiān)決捍衛(wèi)法律尊嚴(yán),進(jìn)一步強(qiáng)化堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),自覺(jué)接受人大監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督意識(shí),確保執(zhí)行權(quán)依法、高效、公正、廉潔運(yùn)行。為全面建設(shè)小康社會(huì),推動(dòng)十堰經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,提供更有力的司法保障。
法院執(zhí)行局工作總結(jié)
一、抓執(zhí)行隊(duì)伍建設(shè)。全市法院執(zhí)行局(庭)組織廣大執(zhí)行人員學(xué)習(xí)黨的十六大精神、十六屆三中全會(huì)決定、“三個(gè)代表”重要思想、十八次全國(guó)、全省法院工作會(huì)議和全國(guó)高級(jí)法院院長(zhǎng)座談會(huì)議精神,樹立司法為民思想、為黨的中心工作服好務(wù)的大局意識(shí)。積極學(xué)習(xí)新頒布的法律法規(guī),特別是加強(qiáng)與執(zhí)行工作聯(lián)系緊密的業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),著力打造學(xué)習(xí)型庭(局),全市法院執(zhí)行人員參加首次全國(guó)法院執(zhí)行人員綜合素質(zhì)考試取得了良好的成績(jī)。同時(shí),要求全體執(zhí)行人員嚴(yán)格執(zhí)行《人民法院執(zhí)行工作(請(qǐng)登陸政法秘書網(wǎng))紀(jì)律處分辦法(試行)》和省法院“約法三章”、市中院“八條禁令”,做到警鐘長(zhǎng)鳴,防患于未然。通過(guò)參加各法院組織的紀(jì)律作風(fēng)整頓、“公正與效率”司法大檢查活動(dòng),大家認(rèn)真自查、評(píng)查,對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)反思,查找存在問(wèn)題的原因,分析其危害,積極整改,受到了一次深刻的思想教育,激發(fā)了搞好本職工作的熱情。
二、抓執(zhí)行工作目標(biāo)管理。年初市中院制訂下發(fā)了執(zhí)行工作百分考核目標(biāo)管理辦法,按業(yè)務(wù)工作、隊(duì)伍建設(shè)和宣傳工作量化分解為27個(gè)考核目標(biāo),明確了考核標(biāo)準(zhǔn)、辦法和要求。全市法院各執(zhí)行局(庭)結(jié)合各地實(shí)際,進(jìn)一步明確責(zé)任,量化、細(xì)化了目標(biāo)責(zé)任制,中院采取發(fā)通報(bào)、召開會(huì)議形式通報(bào)全市法院執(zhí)行工作情況,全體執(zhí)行干警比、學(xué)、趕、超的工作氛圍已經(jīng)形成。××縣法院實(shí)行分組負(fù)責(zé),將目標(biāo)責(zé)任制的具體指標(biāo)落實(shí)到各小組,分配到月,定期考核獎(jiǎng)懲。××縣法院實(shí)行月通報(bào)、季度站隊(duì)、年終獎(jiǎng)懲。2月24日,庭長(zhǎng)××與本庭每名干警簽訂了百分考核目標(biāo)管理責(zé)任書,將任務(wù)落實(shí)到人,實(shí)行季度考評(píng),年終獎(jiǎng)懲,并與法官津貼、院發(fā)目標(biāo)獎(jiǎng)掛鉤兌現(xiàn),充分調(diào)動(dòng)了執(zhí)行干警工作的積極性。
三、抓執(zhí)行工作改革。今年是全市執(zhí)行工作改革重點(diǎn)推進(jìn)的一年。在執(zhí)行機(jī)構(gòu)創(chuàng)新方面,全市8個(gè)基層法院中有5個(gè)法院先后成立了執(zhí)行局,中院執(zhí)行局也于10月16日掛牌成立,為進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)行工作,強(qiáng)化執(zhí)行工作的管理與監(jiān)督,市中院從5月1日開始,實(shí)行執(zhí)行分權(quán)分立分類運(yùn)行機(jī)制改革,成立執(zhí)行裁決庭、實(shí)施庭和綜合處,分別由不同的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和執(zhí)行人員行使執(zhí)行裁決權(quán)、實(shí)施權(quán)和監(jiān)督、管理權(quán),提高了案件執(zhí)行透明度和執(zhí)行效率,防止和減少問(wèn)題的發(fā)生。實(shí)行裁決權(quán)和實(shí)施權(quán)分離的還有××等法院。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的試運(yùn)行,取得了較好的效果。10月16日中院出臺(tái)了《規(guī)范執(zhí)行工作實(shí)施辦法》(試行),全市法院執(zhí)行工作從此邁入了統(tǒng)一管理、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的新的運(yùn)行軌道;在執(zhí)行方式、方法創(chuàng)新方面,全市法院重點(diǎn)放在推行執(zhí)行“陽(yáng)光工程”上。繼中院在《××日?qǐng)?bào)》、《××晚報(bào)》上發(fā)兩期執(zhí)行公告、兩期限制高消費(fèi)和一期懸賞舉報(bào)公告后,××、××也分別在當(dāng)?shù)匦侣劽襟w上發(fā)執(zhí)行公告,將一批“賴帳戶”曝光后,社會(huì)反響大,被執(zhí)行人主動(dòng)申報(bào)財(cái)產(chǎn)、履行法定義務(wù)、訂立還款計(jì)劃,受到債權(quán)人的普遍好評(píng)。同時(shí),采取指定執(zhí)行、交叉執(zhí)行、提級(jí)執(zhí)行,克服和排除地方保護(hù)主義的干擾;在執(zhí)行制度創(chuàng)新方面,中院和部分基層法院先后制定和完善了裁決庭、執(zhí)行庭、綜合處工作職責(zé),懸賞舉報(bào)、限制高消費(fèi)、執(zhí)行舉證、執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)告知、公開聽證、先執(zhí)行后收費(fèi)、案件流程管理、當(dāng)事人點(diǎn)警制、換人執(zhí)行、債權(quán)憑證制度,財(cái)務(wù)管理及執(zhí)行費(fèi)用支出和執(zhí)行款劃轉(zhuǎn)管理辦法等,用制度管人管事,以制度約束行為,以制度促公正、公開、廉潔執(zhí)行。其中中院推行的限制被執(zhí)行人單位高消費(fèi)這一改革舉措受到最高法院和省法院關(guān)注。
四、抓“公正與效率”司法大檢查暨執(zhí)行案件評(píng)查工作。全市法院執(zhí)行干警和執(zhí)行局(庭)對(duì)照檢查內(nèi)容,認(rèn)真的進(jìn)行“四查四看”活動(dòng),聯(lián)系自身實(shí)際,深入查擺在工作作風(fēng)、思想作風(fēng)、生活作風(fēng)、廉潔自律、公正執(zhí)行以及司法禮儀等方面存在的問(wèn)題。按照要求,各法院執(zhí)行局(庭)從執(zhí)行程序、案件處理、執(zhí)行文書、執(zhí)行紀(jì)律等方面,對(duì)2001年6月25日至2007年6月25日已結(jié)的或未結(jié)執(zhí)行案件進(jìn)行了自查或評(píng)查。針對(duì)查擺出來(lái)的問(wèn)題,結(jié)合在評(píng)查案件中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,制定了具體的整改措施,努力解決執(zhí)行工作中存在的司法不公、不嚴(yán)、效率不高、作風(fēng)不硬、紀(jì)律不嚴(yán)等少數(shù)現(xiàn)象,進(jìn)一步提高廣大執(zhí)行人員的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
五、抓執(zhí)行會(huì)戰(zhàn)工作。在深入調(diào)查研究全市執(zhí)行工作現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,中院黨組及時(shí)作出在全市法院開展為期五個(gè)月執(zhí)行會(huì)戰(zhàn)的決定,成立了以中院黨組副書記、分管執(zhí)行工作的副院長(zhǎng)××*為組長(zhǎng)、執(zhí)行局局長(zhǎng)××為副組長(zhǎng)的執(zhí)行會(huì)戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組,并制定下發(fā)了*中法(2007)1號(hào)文件,對(duì)全市法院開展執(zhí)行會(huì)戰(zhàn)進(jìn)行了全面安排和部署,自7月10日全市法院開展執(zhí)行會(huì)戰(zhàn)以來(lái),兩級(jí)法院加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,采取有效措施,加大力度促執(zhí)行,共執(zhí)結(jié)各類案件2709件,執(zhí)行標(biāo)的額達(dá)29293.81萬(wàn)元,結(jié)案數(shù)、執(zhí)行標(biāo)的額分別比去年同期上升11.6和49.5。一大批人民群眾反映強(qiáng)烈的案件得到了執(zhí)行,深受債權(quán)人的好評(píng)。
一是依靠黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府支持,解決“執(zhí)行難”。兩級(jí)法院結(jié)合各地實(shí)際,制訂了切實(shí)可行的執(zhí)行會(huì)戰(zhàn)方案,并向黨委、人大領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),得到充分的肯定和支持。××區(qū)四大家領(lǐng)導(dǎo)專題聽取法院開展執(zhí)行會(huì)戰(zhàn)工作情況匯報(bào)后,迅速成立由區(qū)四大家領(lǐng)導(dǎo)任正副組長(zhǎng),法院、紀(jì)檢、監(jiān)察、公安、工商、檢察、房管、土地等部門組成的執(zhí)行工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,加大對(duì)執(zhí)行會(huì)戰(zhàn)期間的重大、疑難執(zhí)行案件的協(xié)調(diào);鄖西縣委、政府一貫重視執(zhí)行工作,縣領(lǐng)導(dǎo)在全縣政法、經(jīng)濟(jì)、信訪工作會(huì)議上均對(duì)支持法院執(zhí)行會(huì)戰(zhàn)工作作了強(qiáng)調(diào),并安排縣委副書記××*、縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)××*負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)法院執(zhí)行工作,縣委副書記××*還親自參加協(xié)調(diào)并順利圓滿執(zhí)結(jié)訴訟達(dá)六年之久的“骨頭案”。鄖縣、竹山、房縣法院的涉府、涉村案件都積極向縣委、人大、政府匯報(bào),取得了領(lǐng)導(dǎo)的支持,執(zhí)行效果明顯。其中,××縣縣委書記周友順主持召開書記辦公會(huì)專題聽取涉府涉村案件執(zhí)行情況匯報(bào),縣委領(lǐng)導(dǎo)一致表示將全力支持法院執(zhí)行工作。之后,縣委、政府召開聯(lián)席會(huì)議,督促涉府涉村執(zhí)行案件落實(shí),縣委副書記××*、縣委常委、副縣長(zhǎng)××××等領(lǐng)導(dǎo)先后數(shù)十次為法院執(zhí)行深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組排除執(zhí)行阻力,使該院22件涉府涉村案件中的13件得到執(zhí)結(jié),9件已有解決意見并部分得到落實(shí)。
二是依法果斷采取強(qiáng)制措施,充分利用法律手段力克“執(zhí)行難”。全市法院認(rèn)真貫徹中共中央(1999)11號(hào)文件精神,準(zhǔn)確適用全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于刑法第313條的立法解釋,堅(jiān)持嚴(yán)肅執(zhí)法,強(qiáng)化執(zhí)行措施。在事實(shí)清楚、證據(jù)充分、手續(xù)完備的前提下,對(duì)被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)及時(shí)果斷采取查封、凍結(jié)、扣押、搜查、劃撥、拍賣、變賣等強(qiáng)制措施。對(duì)有履行能力而拒不履行;妨礙法院執(zhí)行的被執(zhí)行人依法采取罰款和拘留措施,對(duì)拒不執(zhí)行法院判決或裁定的當(dāng)事人,依法追究刑事責(zé)任。××區(qū)法院僅8月份采取查封、扣押40件、搜查45件、凍結(jié)、劃撥存款20件、拘留20人,一批債權(quán)人的合法權(quán)益得以實(shí)現(xiàn)。××法院對(duì)有能力而不履行法院生效判決造成嚴(yán)重后果的被執(zhí)行人葉枝松、擅自處理人民法院扣押、查封財(cái)產(chǎn)的××*,已移交縣公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹?。鄖縣法院以被執(zhí)行人××*涉嫌拒不履行法院生效判決、裁定罪,于8月初移送公安機(jī)關(guān)偵查。
三是加大宣傳力度,努力營(yíng)造執(zhí)行工作良好氛圍破解“執(zhí)行難”。全市法院都分別以不同的形式,在不同的新聞媒體上對(duì)執(zhí)行會(huì)戰(zhàn)工作進(jìn)行了宣傳。市中院對(duì)因擅自轉(zhuǎn)移法院責(zé)令其保管的財(cái)產(chǎn)而被拘留的市××有限公司經(jīng)理××*在新聞媒體上進(jìn)行了公開報(bào)道,對(duì)重大疑難案件的執(zhí)行,邀請(qǐng)市多家媒體在執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)直擊報(bào)道,向社會(huì)展示了人民法院依法強(qiáng)制執(zhí)行的力度,起到了執(zhí)結(jié)一案、教育一片的良好效果。鄖縣法院黨組書記、代院長(zhǎng)××*就法院開展執(zhí)行會(huì)戰(zhàn)作了電視講話,引起社會(huì)積極反響。該院還通過(guò)召開義務(wù)人會(huì)議、印發(fā)《公開信》、在××縣報(bào)刊登《致債務(wù)人一封信》等形式,講透法律法規(guī),督促被執(zhí)行人自動(dòng)履行法定義務(wù)。鄖西縣法院利用廣播、電視、標(biāo)語(yǔ)、宣傳欄等方式進(jìn)行宣傳,營(yíng)造良好的執(zhí)行環(huán)境。××縣法院在縣級(jí)報(bào)刊上開辟了專版,對(duì)大案、難案的執(zhí)行,及時(shí)跟蹤報(bào)道,做到廣播有聲、電視有影、報(bào)紙有文,全方位的輿論監(jiān)督,營(yíng)造良好的執(zhí)法氛圍。
四是講究執(zhí)行策略,努力實(shí)現(xiàn)執(zhí)行法律和社會(huì)效果的統(tǒng)一。在采取強(qiáng)制執(zhí)行措施的同時(shí),一方面,全市法院廣大執(zhí)行人員堅(jiān)持做到思想疏導(dǎo)與強(qiáng)制執(zhí)行相結(jié)合、嚴(yán)肅執(zhí)法與文明執(zhí)行相結(jié)合、法律效果與社會(huì)效果相結(jié)合,從著力做好當(dāng)事人及其親屬、周邊群眾的法制宣傳教育和思想工作入手,促使當(dāng)事人自動(dòng)履行義務(wù),和解結(jié)案達(dá)74.6。××法院通過(guò)做大量細(xì)致的思想工作,促使當(dāng)事人主動(dòng)履行義務(wù)結(jié)案的占80.4。中院執(zhí)行庭楊國(guó)友在辦理執(zhí)行案件中,堅(jiān)持依法調(diào)解,化解矛盾,取得了較好的法律和社會(huì)效果,所執(zhí)結(jié)的21件案件、標(biāo)的4773萬(wàn)元,全部都是和解結(jié)案的。今年7月××區(qū)法院××*在接手執(zhí)行市×文秘114網(wǎng)版權(quán)所有,全國(guó)公務(wù)員共同的天地!×汽車運(yùn)輸公司申請(qǐng)執(zhí)行徐某及其家人賠償損失9776元一案后,先后六次到被執(zhí)行人徐某家中,通過(guò)對(duì)其及家人宣傳法律知識(shí)、講道理等深入、細(xì)致、扎實(shí)的工作,三次召集雙方當(dāng)事人進(jìn)行協(xié)商調(diào)解,由于動(dòng)之以情、曉之以理,終于在一周內(nèi)達(dá)成協(xié)議,并當(dāng)場(chǎng)得到履行,執(zhí)結(jié)了一個(gè)拖延七年的積案。××縣法院××*自1997年從事執(zhí)行工作以來(lái),任勞任怨,淡泊名利,深研執(zhí)行藝術(shù),探索出一套行之有效的執(zhí)行方法,攻克了一大批執(zhí)行積案、難案、要案,無(wú)一上訪、纏訴,得到縣委、人大、政府和案件當(dāng)事人的普遍贊譽(yù)。另一方面,全市法院執(zhí)行人員進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)行工作,圍繞黨和政府的中心工作服務(wù)的政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)不斷增強(qiáng)。中院執(zhí)行局繼續(xù)響應(yīng)市委、市政府為“東汽”服務(wù)的號(hào)召,進(jìn)一步加大為東汽服務(wù)的力度,院長(zhǎng)××*、執(zhí)行局局長(zhǎng)××親自帶執(zhí)行人員克服重重困難,排除“非典”干擾,奔赴四川、湖南、武漢、昆明等地依法清收債務(wù),全年共為東汽公司收回資產(chǎn)約9231萬(wàn)元,受到東汽公司的充分肯定。今年8月,××法院受理了××汽車財(cái)務(wù)公司申請(qǐng)執(zhí)行東北20余家單位的14件欠款案,以××*院長(zhǎng)為組長(zhǎng)的4人專案組遠(yuǎn)赴東北,日夜行程、不畏難艱、斗智斗勇,歷時(shí)50余天,共收回資產(chǎn)500余萬(wàn)元,最大限度地維護(hù)了申請(qǐng)人的合法權(quán)益。為積極依法支持涉案企業(yè)改制工作,我們具體案件具體分析,力戒簡(jiǎn)單從事,慎用各種強(qiáng)制措施,以避免激化矛盾,影響穩(wěn)定,執(zhí)行中,既依法保護(hù)債權(quán)人的合法權(quán)益,又以國(guó)家大局為重,考慮困難企業(yè)的生存發(fā)展,多采取抵貸返租、債權(quán)入股、債務(wù)重組、分期付款等“放水養(yǎng)魚”方法,使一批企業(yè)起死回生,力求做到強(qiáng)化執(zhí)行力度與取得最佳社會(huì)效果的統(tǒng)一。今年7月,中院受理了中國(guó)長(zhǎng)城資產(chǎn)管理公司申請(qǐng)執(zhí)行市紅旗印刷廠一案,標(biāo)的額100萬(wàn)余元。被執(zhí)行方是一家困難企業(yè),近年來(lái)不僅職工工資福利待遇十分低下,甚至連工人的“兩保”經(jīng)費(fèi)都難以支付,職工多次聯(lián)合向有關(guān)部門請(qǐng)示,請(qǐng)求免除借款利息,而申請(qǐng)人認(rèn)為,被執(zhí)行人違反誠(chéng)實(shí)信用原則,要求雙倍計(jì)息,雙方各執(zhí)一詞,執(zhí)行陷入僵局。本來(lái)法院已經(jīng)認(rèn)定雙方抵押合同有效,執(zhí)行程序中只需對(duì)房產(chǎn)進(jìn)行拍賣即可結(jié)案。但又了解到該廠是市委、市政府招商引資的項(xiàng)目單位,且正與外商洽談投資事宜,如果法院強(qiáng)制執(zhí)行不僅會(huì)導(dǎo)致該企業(yè)破產(chǎn),使數(shù)百名工人下崗失業(yè),而且被壞了××的投資環(huán)境。對(duì)此,院長(zhǎng)張萬(wàn)鋒、副院長(zhǎng)陳華高度重視,作出批示,請(qǐng)執(zhí)行庭依法妥善處理此案。執(zhí)行局局長(zhǎng)××庭長(zhǎng)及執(zhí)行人員三次將雙方法人代表請(qǐng)到辦公室,并請(qǐng)市政府法制辦、市政協(xié)法制委及法院聘請(qǐng)的執(zhí)法監(jiān)督員一起參加執(zhí)行聽證。此后,該企業(yè)廣泛動(dòng)員職工集資,舉內(nèi)債還外債。申請(qǐng)執(zhí)行方也被員工的義舉所感動(dòng),主動(dòng)減免了33.18萬(wàn)元的利息。外商投資成功了,一個(gè)瀕臨倒閉的企業(yè)起死回生,此案執(zhí)行獲得了外商、債權(quán)人和債務(wù)“三贏”的效果。
六、抓執(zhí)行監(jiān)督。全市法院在辦理本局(庭)執(zhí)行案件的同時(shí),還認(rèn)真開展執(zhí)行監(jiān)督工作,依法指導(dǎo)、監(jiān)督基層法院、本部門執(zhí)行人員和法庭執(zhí)行行為。對(duì)上級(jí)法院、本級(jí)人大常委會(huì)督辦的久執(zhí)未果、久執(zhí)不結(jié)、當(dāng)事人上訪的申請(qǐng)復(fù)議的案件,采取聽匯報(bào)、調(diào)閱執(zhí)行卷、當(dāng)事人反映情況等方法了解執(zhí)法情況,及時(shí)依法督辦和監(jiān)督。今年以來(lái),市中院分別辦理省院、市人大常委會(huì)督辦、轉(zhuǎn)辦案件13件和19件,做到件件有回聲、件件有結(jié)果。審查司法拘留復(fù)議案件6件,接待來(lái)信來(lái)訪397次,要求基層法院來(lái)中院匯報(bào)執(zhí)行案件29件,加強(qiáng)了業(yè)務(wù)指導(dǎo),糾正了錯(cuò)誤的做法,維護(hù)了法律尊嚴(yán)。執(zhí)行會(huì)戰(zhàn)期間,房縣法院加強(qiáng)對(duì)本局執(zhí)行人員的管理,要求周一早7時(shí)執(zhí)行人員匯報(bào)上周工作,安排下周工作。茅箭區(qū)法院、竹溪縣法院加大對(duì)所轄法庭執(zhí)行工作指導(dǎo)和督辦力度,有力地促進(jìn)了法庭的執(zhí)行工作。12月8日,中院執(zhí)行局又推出便民執(zhí)行新舉措,設(shè)立局長(zhǎng)熱線電話,專人全天負(fù)責(zé)接聽群眾舉報(bào),對(duì)重大疑難案件可預(yù)約由執(zhí)行局局長(zhǎng)當(dāng)面接待,傾聽意見,對(duì)市民反映全市法院執(zhí)行人員存在的執(zhí)行不公,執(zhí)行不力,辦拖案、人情案、關(guān)系案的,經(jīng)查證屬實(shí),將依據(jù)有關(guān)規(guī)定對(duì)責(zé)任人進(jìn)行追究。
今年以來(lái),特別是開展執(zhí)行會(huì)戰(zhàn)工作以來(lái),全市法院執(zhí)行工作取得了一定的成績(jī),但離法律規(guī)定和人民群眾的要求還有不少的差距。對(duì)新形勢(shì)下執(zhí)行工作的新問(wèn)題、新情況及適用法律研究不夠;執(zhí)行方式、方法還不多,少數(shù)干警工作方法簡(jiǎn)單,存在就案辦案的思想,執(zhí)行的效果不理想;執(zhí)行力量、執(zhí)行裝備、執(zhí)行人員素質(zhì)與執(zhí)行案件數(shù)和執(zhí)行難度不相適應(yīng);案件超執(zhí)行時(shí)限的現(xiàn)象普遍存在;對(duì)基層法院指導(dǎo)、監(jiān)督工作有待加強(qiáng),少數(shù)法院對(duì)中院指導(dǎo)、監(jiān)督、督辦執(zhí)行案件的意見落實(shí)不到位,有損于法律嚴(yán)肅性;少數(shù)法院宣傳前緊后松,執(zhí)行工作信息傳遞不及時(shí),編寫的信息量少質(zhì)弱等等。
黨的十六大提出了全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo),同時(shí)也對(duì)解決“執(zhí)行難”問(wèn)題提出了新的更高的要求。2006年,全市法院執(zhí)行工作將堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞公正與效率主題,認(rèn)真踐行司法為民宗旨,進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)行人員隊(duì)伍管理和素質(zhì)教育,突出抓好黨風(fēng)廉政建設(shè);進(jìn)一步強(qiáng)化制約機(jī)制建設(shè),深化執(zhí)行改革,理順執(zhí)行管理體制;進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)基層法院執(zhí)行工作的指導(dǎo)和監(jiān)督,進(jìn)一步依法加大執(zhí)行力度,努力提高執(zhí)行工作效率,堅(jiān)決捍衛(wèi)法律尊嚴(yán),進(jìn)一步強(qiáng)化堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),自覺(jué)接受人大監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督意識(shí),確保執(zhí)行權(quán)依法、高效、公正、廉潔運(yùn)行。為全面建設(shè)小康社會(huì),推動(dòng)十堰經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,提供更有力的司法保障。