xx縣人民法院辦公室民二庭在院黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,通過全庭同志的共同努力,在商事審判工作中自覺堅(jiān)持“三個(gè)至上”指導(dǎo)思想和“為大局服務(wù)、為人民司法”工作主題,堅(jiān)持能動(dòng)司法理念,充分發(fā)揮商事審判職能,努力服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,深入推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作,切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),各項(xiàng)工作取得了新成效、新進(jìn)展,為維護(hù)市場秩序,保障金融安全,服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,促進(jìn)xx縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
一、20xx年審判工作概況
截止12月6日,民二庭新收案件305件(其中新收296件,舊存9件),審結(jié)255件,結(jié)案率為83.6%,其中調(diào)解、撤訴結(jié)案161件,調(diào)撤率達(dá)63.14%;上訴16件,上訴率為6.27%,改判2件,發(fā)回重審1件。經(jīng)評查,無一件超審限,無一件屬不合格案件。
二、工作亮點(diǎn)及特色。
(一)堅(jiān)持能動(dòng)司法,積極服務(wù)企業(yè)
我庭在商事審判工作中,積極開展服務(wù)大局工作,通過創(chuàng)新機(jī)制、強(qiáng)化調(diào)解、延伸服務(wù)等措施,充分發(fā)揮審判職能保護(hù)、調(diào)節(jié)的杠桿作用,通過上法制課程、普法宣傳、司法建議等形式,使得企業(yè)代表們對我庭主動(dòng)、高效、優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)和司法保障由衷贊嘆。我庭法官堅(jiān)持“問需于企”,在工作中不斷堅(jiān)持三項(xiàng)服務(wù)。
1、能動(dòng)服務(wù)——對企業(yè)立項(xiàng)、建設(shè)、生產(chǎn)中涉及的法律事務(wù),通過與政府職能部門、行業(yè)協(xié)會等互動(dòng)聯(lián)系,送法下企業(yè),主動(dòng)上門提供法律指導(dǎo);對項(xiàng)目建設(shè)、生產(chǎn)中的訴訟案件快立、快審、快結(jié)、快執(zhí),竭力維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。
2、和諧服務(wù)——加大對涉企民商事案件的調(diào)解力度,力促案結(jié)事了;對暫時(shí)無力履行債務(wù)的企業(yè)“放水養(yǎng)魚”,多用和解方式,促成債權(quán)人給債務(wù)企業(yè)一個(gè)合理的寬限期,幫助其渡過暫時(shí)的財(cái)務(wù)危機(jī)。例如我庭立案受理了多個(gè)箱包產(chǎn)業(yè)基地私營業(yè)主之間的買賣合同糾紛案,雖然標(biāo)的額都是十萬以下,但雙方都是小企業(yè),工廠都正處于一個(gè)資金短缺的瓶頸時(shí)期。因?yàn)椴荒芗皶r(shí)還錢問題,雙方矛盾非常激烈。我庭在了解案情之后,及時(shí)了解、掌握雙方的經(jīng)營情況以及資金空間,并先后多次做雙方的調(diào)解工作,最終通過我庭的多方努力,原、被告同意都采取了多次、分期付款的方式了結(jié)糾紛。之后,我庭根據(jù)約定的還款期限,及時(shí)進(jìn)行跟訪,促使被告按協(xié)議履行。對我庭的辦案態(tài)度,原、被告是贊不絕口,說承辦法官多方考量,不僅保證了對方有喘口氣的機(jī)會,也讓原告有信心能收到貨款。
3、延伸服務(wù)——落實(shí)法官走訪聯(lián)系企業(yè)制度,積極開展司法建議、法制講座等活動(dòng),近日與縣工業(yè)園區(qū)管委會反復(fù)調(diào)研、協(xié)調(diào),聯(lián)合制發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)縣城經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加強(qiáng)園區(qū)企業(yè)聯(lián)系的意見》,這些舉措均提高了企業(yè)經(jīng)管人員自我防范的意識和能力。我庭除在審理具體案件之余,還積極走訪縣內(nèi)企業(yè),例如針對物業(yè)服務(wù)合同糾紛案件,審案之余,我庭對案件進(jìn)行分析,對物業(yè)公司在物業(yè)管理、費(fèi)用收取、合同簽訂等方面應(yīng)注意的事項(xiàng)進(jìn)行建議,并就涉物業(yè)案件的審理、執(zhí)行等工作中應(yīng)注意的問題與物業(yè)公司職員進(jìn)行交流。同時(shí)對有典型的經(jīng)濟(jì)案例進(jìn)行庭審觀摩,邀請企業(yè)代表、工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo),開展法制講座和座談,該舉措獲得企業(yè)界的好評,提高了轄區(qū)內(nèi)各類經(jīng)濟(jì)主體依法經(jīng)營能力。
(二)堅(jiān)持依法辦案,保障訴訟權(quán)益
依法規(guī)范辦案,切實(shí)保障當(dāng)事人的訴訟權(quán)利和合法權(quán)益。首先是認(rèn)真執(zhí)行審判公開原則,公開開庭率達(dá)到百分之百,以保障當(dāng)事人訴訟權(quán)利的方便行使。其次是嚴(yán)把案件事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)和法律適用關(guān)。在審判中正確處理當(dāng)事人舉證與法官依職權(quán)調(diào)查收集證據(jù)和履行釋明義務(wù)的關(guān)系,確保裁判公正。再次,嚴(yán)格執(zhí)行審限制度,努力提高審判效率,案件平均審限、均衡結(jié)案比例穩(wěn)步向好。此外,我們在送達(dá)法律文書、當(dāng)事人閱卷、交換證據(jù)和申請退費(fèi)等方面,細(xì)致勤勉,為當(dāng)事人多想,盡量減少當(dāng)事人不必要的訴訟負(fù)擔(dān),寧愿麻煩自己,也要給當(dāng)事人以便利。
(三)提高審判效率,及時(shí)保障權(quán)益
在盡可能短的時(shí)間內(nèi)解決訟爭矛盾,及時(shí)保障當(dāng)事人的合法權(quán)益,是我庭始終致力的工作目標(biāo)。有的商事案件涉外導(dǎo)致因送達(dá)、管轄異議、鑒定以及案情本身較為復(fù)雜等原因,審理周期一般較長。為提高審判效率,縮短辦案周期,我庭對過去幾年的商事案件的審理情況進(jìn)行全面調(diào)研,分析影響審限的各種因素。因此,案件從立案庭移送到我庭后,我庭建立案件流程管理表、推行繁簡分流、強(qiáng)化簡案快審、及時(shí)提醒當(dāng)事人是否委托鑒定、加強(qiáng)訴訟指導(dǎo)等一系列措施,同時(shí)狠抓案件審理中送達(dá)、證據(jù)交換、鑒定、開庭、文書制作等節(jié)點(diǎn),從而大大縮短了審理周期。
(四)采取綜合措施,加大保護(hù)力度
在商事案件審理中,我庭注重綜合運(yùn)用各項(xiàng)措施,加大對權(quán)利人的保護(hù)力度。
1、依法運(yùn)用財(cái)產(chǎn)保全制度。我庭積極受理當(dāng)事人提出的財(cái)產(chǎn)保全申請,并嚴(yán)格依法審查,對于符合條件的案件則及時(shí)采取相應(yīng)的措施。如今年7月份,我庭受理了xx化工有限公司訴福建省xx化工公司買賣合同糾紛一案,了解到企業(yè)面臨現(xiàn)實(shí)困難,我庭積極指導(dǎo)企業(yè)申請財(cái)產(chǎn)保全,同時(shí)立即依照程序向xx省高級人民法院辦公室申請查詢被告銀行開戶線索。在獲取被告開戶信息后,辦案干警在 7月17日 ,冒著福建境內(nèi)肆虐的強(qiáng)臺風(fēng)“蘇力”的風(fēng)險(xiǎn),趕往龍巖辦案,于當(dāng)天查詢被告銀行賬戶13個(gè),當(dāng)場凍結(jié)現(xiàn)金存款82萬元。隨后,承辦干警積極做被告企業(yè)工作,終于促使被告于23日到法院辦公室協(xié)商處理,經(jīng)過一整天反復(fù)調(diào)解,雙方最終達(dá)成協(xié)議,被告當(dāng)場支付全部欠款及利息近200萬元。該案從立案到執(zhí)行完畢僅用了18天就為當(dāng)事人追回了二百萬元的貨款,使得雙方當(dāng)事人對我庭高效維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益的審案作風(fēng)表示由衷的贊嘆。
2、視情況在調(diào)解案件中增加懲罰條款。我庭案件調(diào)撤率比較高,但是商事案件調(diào)解一般都是原告做出了適當(dāng)?shù)淖尣?。因此,我庭在調(diào)解中重視保護(hù)原告的合法權(quán)益。例如,今年我庭受理的委托合同糾紛和融資租賃合同糾紛基本上是運(yùn)輸服務(wù)公司與司機(jī)發(fā)生糾紛。鑒于運(yùn)輸服務(wù)公司在調(diào)解過程中讓步比較大,而以往有不少司機(jī)不及時(shí)按照調(diào)解協(xié)議還款,我庭在原、被告雙方同意的情況下,在調(diào)解條款中增加懲罰條款,即如果沒有按照雙方調(diào)解約定的時(shí)間、金額歸還欠款,則被告不僅應(yīng)按照實(shí)際欠款償還還要承當(dāng)相應(yīng)的利息,以懲罰性條款促使當(dāng)事人自覺履行調(diào)解義務(wù)。
(五)積極開展調(diào)解,努力實(shí)現(xiàn)雙贏
全庭同志貫徹“案結(jié)事了”的司法理念,將調(diào)解工作貫穿于案件審理始終。案件從立案庭分流到我庭開始,承辦法官對案件有了大致了解之后,對于事實(shí)清楚、權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確、爭議不大的簡單的經(jīng)濟(jì)糾紛案件采取速調(diào)方式,即通過訴訟成本對比、()過錯(cuò)分析、抓住重點(diǎn)、感情投入、綜合平衡、案例調(diào)解等手段進(jìn)行調(diào)解。對這類案件,在當(dāng)事人來法院辦公室領(lǐng)開庭傳票等材料時(shí)就開始做調(diào)解工作,不僅能讓群眾對于訴訟有個(gè)正確的認(rèn)知,而且明顯起到了緩和矛盾的作用,有利于端正雙方當(dāng)事人庭審態(tài)度。
這一年來,我庭也積極配合院內(nèi)各項(xiàng)工作,包括參與案件質(zhì)量評查、市籃球比賽等活動(dòng),在各項(xiàng)活動(dòng)中我庭干警表現(xiàn)均佳,但由于今年我庭連續(xù)流失3名書記員、一名干警休產(chǎn)假,隊(duì)伍缺乏穩(wěn)定性,使得工作中也存在不足。主要是管理工作有待進(jìn)一步加強(qiáng),有的規(guī)章制度需要進(jìn)一步抓好落實(shí),調(diào)解工作尚需進(jìn)一步加強(qiáng),調(diào)查研究和業(yè)務(wù)指導(dǎo)也需要下更大的力氣,爭取更好的成效。我們將在來年繼續(xù)努力,采取措施,逐步加以改進(jìn),爭取有更大進(jìn)步。