各縣市區(qū)黨委組織部、人力資源和社會保障局,德州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、運河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)黨工委組織人事部,市直有關(guān)部門、省垂直管理單位:
為確保今年招考公務員的整體素質(zhì),真正把德才兼?zhèn)涞娜瞬胚x拔錄用到公務員隊伍中來,根據(jù)《中華人民共和國公務員法》、《公務員錄用規(guī)定(試行)》和省委組織部、省人力資源和社會保障廳、省公務員局《關(guān)于2012年全省考試錄用公務員有關(guān)問題的通知》(魯人社發(fā)﹝2012﹞6號)文件規(guī)定,現(xiàn)就今年考錄公務員(含參照公務員法管理單位錄用工作人員和從基層工作選調(diào)生中考選部分工作人員,以下同)的考察體檢工作制定以下實施意見,請認真貫徹執(zhí)行。
一、考察、體檢工作的組織
今年我市考錄公務員的考察體檢工作在市委組織部、市人力資源和社會保障局的監(jiān)督指導下統(tǒng)一進行。報考省垂直管理單位的考察工作由市級業(yè)務主管部門負責具體實施;報考市直機關(guān)的考察工作由各市直部門負責具體實施;報考縣級機關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)的考察工作由所報考縣市區(qū)組織、人社部門負責具體實施;報考公、檢、法系統(tǒng)的考察工作由市級公、檢、法機關(guān)負責具體實施,各縣市區(qū)組織、人社部門要積極給予配合??疾旃ぷ鹘Y(jié)束后,由市公務員考錄主管部門負責對考察情況進行匯總審核,報市公開招考領(lǐng)導小組批準后,確定擬參加體檢人員名單。各縣市區(qū)、市直用人部門要根據(jù)所確定的考察人數(shù),抽調(diào)人員組成若干考察小組,每個考察小組至少2人,擔任具體考察工作。擔任考察工作的人員要求具有較高的政治文化素質(zhì)、較強的組織紀律觀念和一定的文字寫作能力,工作認真負責,公道正派,恪守秘密。
報考省垂直管理單位、市直機關(guān)和公、檢、法系統(tǒng)的體檢工作,由市公務員考錄主管部門統(tǒng)一組織實施。報考縣級機關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)的體檢工作由縣市區(qū)組織、人社部門共同組織實施。
二、考察、體檢人員的確定
根據(jù)招考簡章規(guī)定,進入考察、體檢范圍的人員名單確定后,將在德州市人力資源和社會保障局門戶網(wǎng)、德州人才網(wǎng)、德州人事考試信息網(wǎng)上及時進行公布。下一步將按計劃錄用人數(shù)由高分到低分依次等額對入圍人員進行全面考察、體檢。其中報考人民警察(含森林公安和司法警察,以下同)職位的,在體能素質(zhì)測評合格人員中,根據(jù)考試總成績排名,分用人部門或職位,按1:1的比例等額確定考察(政審)體檢人員,報考合并類職位的,高分先選后再按1:1的比例等額確定該職位考察(政審)體檢人員,高分先選過程中因棄權(quán)出現(xiàn)的職位上的人員空缺,則根據(jù)考試總成績依次遞補。因放棄考察體檢資格或考察體檢不合格等情況出現(xiàn)職位空缺的不再遞補。
三、考察
(一)考察內(nèi)容
1、資格復審。按照招考簡章要求,對進入考察范圍人員的年齡、學歷、學位證書、畢業(yè)生就業(yè)推薦表、戶口本、身份證、單位介紹信等檔案材料再次進行核查認定(以上資證材料原件可由其本人提供),考生身份為事業(yè)單位在職在編人員、縣以下機關(guān)公務員和選調(diào)生的,還須對其身份、職務、工作年限、考核情況等資格條件進行審查。
2、德才表現(xiàn)。按照德才兼?zhèn)?、以德為先的標準,根?jù)擬錄用職位的要求,采取多種形式,全面了解被考察對象的政治思想、道德品質(zhì)、能力素質(zhì)、學習和工作表現(xiàn)、遵紀守法、廉潔自律以及是否需要回避等方面的情況?!皯乇堋?,是指報考人員不能報考與本人有應回避親屬關(guān)系的公務員所在的同一單位。報考人民警察職位的執(zhí)行《公安機關(guān)人民警察考核政審辦法》的規(guī)定,考察政審的內(nèi)容還包括本人及家庭成員和主要社會關(guān)系現(xiàn)實表現(xiàn)等情況。
3、其它需了解情況。包括職務任免情況、辦理人事代理情況、繳納養(yǎng)老保險情況、簽定勞動合同情況等。
(二)考察方法步驟
考察組要深入考察人選所在高?;蚧鶎臃諉挝贿M行實地考察,主要采取發(fā)布考察預告、個別談話、查閱檔案和核對證件相結(jié)合辦法進行。
1、發(fā)布考察預告。按規(guī)定樣式擬定考察預告并在考察地點張貼。
2、個別談話。談話對象不少于5人,必要時可擴大談話范圍人數(shù)。
應屆高校畢業(yè)生個別談話范圍:院系分管負責人、輔導員(導師)、班級主要學生干部、同學等;擔任校、院系學生會職務的,談話范圍擴大到?;蛟合祱F組織負責人、同級學生會其他主要干部。
有工作單位的非應屆高校畢業(yè)生個別談話范圍:服務單位主要負責人及分管領(lǐng)導成員、人事科長、業(yè)務科室負責人等。
沒有工作單位的社會人員可到所在社區(qū)居委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府(街道辦事處)與有關(guān)負責人個別談話、考察了解情況。
3、查閱檔案資料。主要查閱考生年齡、入黨時間、學歷學位、學習成績單等資料。對報考時有領(lǐng)導職務的人員,要查閱任免機關(guān)的任職通知、《干部任免審批表》和考察材料;對已參加并繳納養(yǎng)老保險的,要查閱其本人養(yǎng)老保險手冊并復印個人對帳單;對已辦理人事代理的,要查閱其與當?shù)厝瞬欧諜C構(gòu)簽定的人事代理協(xié)議和人事代理手冊并復印相關(guān)材料;對有工作單位的,要查閱其與工作單位簽定的勞動合同書并復??;對于沒有工作單位的社會人員以查閱其本人檔案為主,檔案可由考生本人提供。
4、核對證件及證明材料。對報考人員的學歷學位證書、就業(yè)推薦表等進行核對。應屆畢業(yè)生到畢業(yè)時仍不能取得畢業(yè)證或?qū)W位證書的,取消其錄用資格。對于已經(jīng)是縣市區(qū)及以下公務員以及目前有正式工作單位的,要到其出具證明的工作單位、經(jīng)濟組織、社會組織進行認真的核實,經(jīng)核實考生提供虛假證明的,取消其錄用資格。
四、體檢
1、體檢標準。報考普通公務員職位的體檢工作,包括在基層工作選調(diào)生的體檢工作,要嚴格按照人事部、衛(wèi)生部《關(guān)于印發(fā)公務員錄用體檢通用標準(試行)的通知》(國人部發(fā)〔2005〕1號),人事部辦公廳、衛(wèi)生部辦公廳《關(guān)于印發(fā)公務員錄用體檢操作手冊(試行)的通知》(國人廳發(fā)〔2007〕25號),人力資源和社會保障部、衛(wèi)生部《關(guān)于修訂公務員錄用體檢通用標準(試行)及公務員錄用體檢操作手冊(試行)的通知》(人社部發(fā)〔2010〕19號)等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;面向社會招考人民警察的體檢按照人力資源和社會保障部、衛(wèi)生部、國家公務員局《關(guān)于印發(fā)公務員錄用體檢特殊標準(試行)的通知》(人社部發(fā)〔2010〕82號)規(guī)定執(zhí)行。根據(jù)人力資源社會保障部、教育部、衛(wèi)生部《關(guān)于進一步規(guī)范入學和就業(yè)體檢項目維護乙肝表面抗原攜帶者入學和就業(yè)權(quán)利的通知》(人社部發(fā)〔2010〕12號)精神,今年公務員(含除特警外的人民警察)錄用體檢所有關(guān)于肝炎的檢測項目中,一律不進行乙肝項目檢測。
2、體檢程序。報考人員憑筆試準考證、面試通知書和本人身份證在規(guī)定時間內(nèi)到指定地點參加體檢,工作人員要認真核對報考人員的準考證、身份證,嚴防替檢;體檢過程由市紀檢監(jiān)察人員進行全程監(jiān)督。
3、體檢醫(yī)院。體檢要在縣級以上綜合性醫(yī)院進行。醫(yī)院要切實負起責任,選拔業(yè)務精湛、作風過硬的醫(yī)務人員從事體檢工作。主檢醫(yī)師應具有副主任醫(yī)師以上專業(yè)技術(shù)職務任職資格。負責體檢的醫(yī)務人員要堅持原則,嚴格執(zhí)行體檢標準。主檢醫(yī)師要根據(jù)體檢情況作出體檢結(jié)論,體檢結(jié)論中要有明確的符合或不符合公務員錄用體檢標準文字表述,嚴禁使用模糊性語言,最后體檢醫(yī)院要加蓋公章。在體檢中遇到疑難問題時,承擔體檢工作的醫(yī)院要妥善處理。對于難以確診的疾病,醫(yī)院可組織專家做進一步的檢查。用人單位或報考人員對體檢結(jié)果有疑問的,可以按有關(guān)規(guī)定申請復檢。對按照規(guī)定需要復檢的考生,應在接到體檢結(jié)論通知之日起7日內(nèi)提出復檢要求,復檢應在三級甲等醫(yī)院進行,不在原體檢醫(yī)院進行,復檢只能進行1次,且全部項目應重新檢查,體檢結(jié)果以復檢結(jié)論為準。《公務員錄用體檢特殊標準(試行)》中的所有體檢項目均不進行復檢。
4、體檢費用。體檢費用由報考人員承擔。報考人員對體檢結(jié)果有疑問的,可以申請復查,費用由個人負擔;用人單位對體檢結(jié)果有疑問的,有權(quán)決定復查,費用由用人單位負擔。
五、考察、體檢時間安排
6月11日至 6 月25日,各縣市區(qū)及市直招考用人單位對確定的進入考察體檢范圍的人員進行考察,考察后要形成書面考察材料,并根據(jù)對被考察者整體情況的分析,認真填寫《德州市考錄公務員考察評定表》(簡稱《考察評定表》);報考人民警察職位的另外還要填寫《公安機關(guān)招考人民警察考核政審表》(簡稱《考核政審表》)。報考人員的考察材料、《考察評定表》、《考核政審表》及其本人有關(guān)資證材料(含本人學歷、學位證書、身份證、戶口本、報名時單位介紹信等,以上要求原件)于6月27日前,報送市公務員考錄主管部門進行集中審核。7月初市公務員考錄主管部門負責對報考省垂直管理單位、市直機關(guān)和公檢法機關(guān)的考察合格人員統(tǒng)一進行體檢,具體事宜另行通知。報考縣鄉(xiāng)機關(guān)的體檢時間由各縣市區(qū)組織人社部門在考察工作結(jié)束、體檢人員確定后,于7月10日前完成。對于考察、體檢合格的擬錄用人員名單在德州市人力資源和社會保障局門戶網(wǎng)、德州人才網(wǎng)、德州人事考試信息網(wǎng)上公示,公示期7天。
六、檢查監(jiān)督
招考公務員的考察、體檢工作要堅持實事求是、客觀公正的原則??疾煲獓栏駥嵭胸熑沃?,誰考察、誰負責、誰簽名。體檢醫(yī)院要按照規(guī)定的程序和要求做好體檢工作,并對考生的體檢結(jié)果保密。對于考察、體檢過程中違反操作規(guī)程、弄虛作假、徇私舞弊、瀆職失職,造成不良后果的人員,按照有關(guān)規(guī)定給予嚴肅處理并追究相關(guān)人員的責任。對于弄虛作假,隱瞞真實情況,致使考察、體檢結(jié)果失實的考生,不予錄用或者取消錄用。
《考察評定表》、報考公安機關(guān)《考核政審表》、《考察預告樣式》、《考察材料樣式》、《公務員體檢表》、報考公安機關(guān)《人民警察體檢表》由市公務員考錄主管部門統(tǒng)一制作發(fā)放。