為貫徹落實(shí)中央關(guān)于深化國防和軍隊(duì)改革的戰(zhàn)略部署,根據(jù)《軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置暫行辦法》(中發(fā)〔2001〕3號)、《關(guān)于進(jìn)一步做好軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作的意見》(中發(fā)〔2007〕8號)、《關(guān)于改進(jìn)計(jì)劃分配軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置辦法若干問題的意見》(國轉(zhuǎn)聯(lián)〔2012〕1號)、《關(guān)于做好深化國防和軍隊(duì)改革期間軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作的通知》(中發(fā)〔2016〕13號)、《人力資源和社會(huì)保障部委<關(guān)于加強(qiáng)政法部門接收安置軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部工作的指導(dǎo)意見>》(人社部發(fā)〔2016〕139號)和全國全省軍轉(zhuǎn)安置工作會(huì)議精神,按照“人盡其才、各得其所”和“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則,實(shí)行考試考核、擇優(yōu)安置軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部。
一、考試考核辦法
(一)考試
符合在我市安置的計(jì)劃分配軍轉(zhuǎn)干部全部參加由全省統(tǒng)一組織、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一閱卷的軍轉(zhuǎn)安置考試??荚嚥扇¢]卷筆試的形式,一份試卷,滿分120分,時(shí)間3個(gè)小時(shí)。團(tuán)職軍轉(zhuǎn)干部和營職以下及專業(yè)技術(shù)軍轉(zhuǎn)干部分卷考試,即團(tuán)職軍轉(zhuǎn)干部和營職以下及專業(yè)技術(shù)軍轉(zhuǎn)干部使用不同試卷,團(tuán)職軍轉(zhuǎn)干部考試主要測試其政治素質(zhì)、組織管理和問題處置等應(yīng)知應(yīng)會(huì)基本能力,不再測試以記憶為主的客觀題;營職以下及專業(yè)技術(shù)軍轉(zhuǎn)干部考試內(nèi)容、考試方式與往年一致??荚嚥恢付ń滩?。
(二)考核
1、團(tuán)職干部
考核對象為2017年省下達(dá)轉(zhuǎn)業(yè)安置計(jì)劃的擔(dān)任團(tuán)級職務(wù)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部(含處級文職干部,下同)。考核項(xiàng)目包括軍齡,職務(wù),獎(jiǎng)懲情況,在邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)或者從事飛行、艦艇、涉核等特殊崗位工作情況,參戰(zhàn)情況等。主要依據(jù)轉(zhuǎn)業(yè)干部本人檔案記載進(jìn)行量化賦分。時(shí)間計(jì)算一律截止到2017年3月31日。
(1)加分項(xiàng)目
①軍齡分。軍齡每滿一年計(jì)1分,計(jì)算整年后剩余時(shí)間,半年及半年以內(nèi)的計(jì)0.5分,半年以上的計(jì)1分。入伍前參加工作時(shí)間不計(jì)為軍齡。
②職務(wù)分。任正團(tuán)職或副團(tuán)職時(shí)間每滿一年計(jì)1分,計(jì)算整年后剩余時(shí)間,半年及半年以內(nèi)的計(jì)0.5分,半年以上的計(jì)1分。擔(dān)任團(tuán)職領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)時(shí)間每滿一年計(jì)0.5分,計(jì)算整年后剩余時(shí)間,半年及半年以內(nèi)的計(jì)0.25分,半年以上的計(jì)0.5分。
③受獎(jiǎng)勵(lì)分。平時(shí)立三等功,在團(tuán)職崗位上計(jì)3分,在營職以下崗位上計(jì)2分;平時(shí)立二等功或戰(zhàn)時(shí)立三等功計(jì)10分;平時(shí)立一等功或戰(zhàn)時(shí)立二等功計(jì)15分;被大軍區(qū)級以上單位授予榮譽(yù)稱號或戰(zhàn)時(shí)立一等功計(jì)20分。在執(zhí)行全國性搶險(xiǎn)救災(zāi)、國際維和等特殊任務(wù)時(shí)立功可參照戰(zhàn)時(shí)立功計(jì)分。因同一事項(xiàng)多次受獎(jiǎng)勵(lì)的,只按最高獎(jiǎng)勵(lì)等次計(jì)分一次。
④受表彰分。因工作業(yè)績突出,受原四總部以上表彰的計(jì)9分;受原大軍區(qū)級表彰的計(jì)4分;受軍級或相當(dāng)于軍級表彰的計(jì)2分。因在參與支持地方建設(shè)、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中表現(xiàn)突出,受到國家、省級、地市級表彰的分別計(jì)7分、3分、2分。因同一事項(xiàng)受不同級別機(jī)關(guān)表彰的,只按最高級別機(jī)關(guān)表彰計(jì)分一次。
⑤獲科技進(jìn)步獎(jiǎng)分。對獲得國家科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)的前3位人員分別計(jì)20分、10分、5分;對獲得國家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)和軍隊(duì)科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)的前3位人員分別計(jì)10分、5分、3分;對獲得國家科技進(jìn)步三等獎(jiǎng)和軍隊(duì)科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)的前3位人員分別計(jì)5分、3分、2分;對獲得軍隊(duì)科技進(jìn)步三等獎(jiǎng)的前3位人員分別計(jì)3分、2分、1分。獲得科技進(jìn)步獎(jiǎng)同時(shí)立功的,或因同一事項(xiàng)多次獲得科技進(jìn)步獎(jiǎng)的,只按最高獎(jiǎng)勵(lì)等次計(jì)分一次。
⑥其他加分項(xiàng)目。在邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)或者從事飛行、艦艇、涉核等特殊崗位工作的每滿一年計(jì)0.5分,計(jì)算整年后剩余時(shí)間,半年及半年以內(nèi)的計(jì)0.25分,半年以上的計(jì)0.5分。參戰(zhàn)每滿一個(gè)月計(jì)0.5分,計(jì)算整月后剩余時(shí)間,半月及半月以內(nèi)的計(jì)0.25分,半月以上的計(jì)0.5分;執(zhí)行全國性搶險(xiǎn)救災(zāi)、國際維和等特殊任務(wù),在原計(jì)分基礎(chǔ)上每次增計(jì)1分。
認(rèn)定邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)以國家有關(guān)文件規(guī)定為依據(jù)。在邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)或者從事飛行、艦艇、涉核等特殊崗位工作以及參戰(zhàn)的時(shí)間,以檔案記載和部隊(duì)師以上單位政治機(jī)關(guān)的證明材料為準(zhǔn)。從事涉核工作以總政治部認(rèn)定為準(zhǔn)。同一時(shí)間區(qū)間內(nèi)符合多個(gè)加分項(xiàng)目的,只按最高項(xiàng)目計(jì)分一次。立功表彰獎(jiǎng)勵(lì)分?jǐn)?shù)可累計(jì)計(jì)算,但不得超過上一個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)等次或級別的計(jì)分。
(2)減分項(xiàng)目
①受行政警告處分每次減1分,受行政嚴(yán)重警告處分每次減2分,受行政記過處分每次減3分,受行政記大過以上處分每次減4分。
②受黨內(nèi)警告處分每次減2分,受黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分每次減3分,受撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分每次減4分,受留黨察看以上處分每次減5分。
因同一事項(xiàng)受行政、黨內(nèi)雙重處分的,只按高處分等次減分一次。
2、營職以下和專業(yè)技術(shù)干部
考核對象為2017年省下達(dá)轉(zhuǎn)業(yè)安置計(jì)劃的擔(dān)任營職以下和專業(yè)技術(shù)干部(含科級以下文職干部,下同)??己隧?xiàng)目包括軍齡,獎(jiǎng)懲情況,邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)工作時(shí)間,從事飛行、艦艇、涉核等特殊崗位工作等。主要依據(jù)轉(zhuǎn)業(yè)干部本人檔案記載及相關(guān)證明進(jìn)行量化賦分。時(shí)間計(jì)算統(tǒng)一截止到2017年3月31日。
(1)考選條件
參加考選的營職以下和專業(yè)技術(shù)軍轉(zhuǎn)干部必須具備以下條件:
①擁護(hù)黨的路線、方針、政策,在思想上、政治上同黨中央保持一致;
②具有大學(xué)專科以上文化程度;
③身體健康,能夠堅(jiān)持正常工作;
④考選崗位有特殊要求的要符合相應(yīng)條件。
(2)加分項(xiàng)目
①軍齡分。軍齡每滿一年計(jì)1分,計(jì)算整年后剩余時(shí)間,半年及半年以內(nèi)的計(jì)0.5分,半年以上的計(jì)1分。入伍前參加工作時(shí)間不計(jì)為軍齡。
②受獎(jiǎng)勵(lì)分。依據(jù)部隊(duì)《紀(jì)律條令》給予的獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)行加分。平時(shí)立三等功計(jì)3分;平時(shí)立二等功或戰(zhàn)時(shí)立三等功計(jì)8分;平時(shí)立一等功或戰(zhàn)時(shí)立二等功計(jì)13分;被大軍區(qū)級以上單位授予榮譽(yù)稱號或戰(zhàn)時(shí)立一等功計(jì)18分;在執(zhí)行全國性搶險(xiǎn)救災(zāi)、國際維和等特殊任務(wù)時(shí)立功的,參照戰(zhàn)時(shí)立功計(jì)分。多次受獎(jiǎng)勵(lì)的,只按最高獎(jiǎng)勵(lì)等次計(jì)分一次。
③受表彰分。因工作業(yè)績突出,受原四總部以上表彰的計(jì)9分;受原大軍區(qū)級表彰的計(jì)4分;受軍級或相當(dāng)于軍級表彰的計(jì)2分。因在參與支持地方建設(shè)、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中表現(xiàn)突出,受到國家、省級、地市級表彰的分別計(jì)7分、3分、2分。多次或因同一事項(xiàng)受不同級別機(jī)關(guān)表彰的,只按最高級別機(jī)關(guān)表彰計(jì)分一次。
④獲科技進(jìn)步獎(jiǎng)分。對獲得國家科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)的前3位人員分別計(jì)18分、13分、8分;對獲得國家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)和軍隊(duì)科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)的前3位人員分別計(jì)13分、8分、3分;對獲得國家科技進(jìn)步三等獎(jiǎng)和軍隊(duì)科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)的前3位人員分別計(jì)7分、4分、1分;對獲得軍隊(duì)科技進(jìn)步三等獎(jiǎng)的前2位人員分別計(jì)5分、1分。獲得科技進(jìn)步獎(jiǎng)同時(shí)立功的,或因同一事項(xiàng)多次獲得科技進(jìn)步獎(jiǎng)的,只按最高獎(jiǎng)勵(lì)等次計(jì)分一次。
⑤其他加分項(xiàng)目。在邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)或者從事飛行、艦艇、涉核等特殊崗位工作每滿一年計(jì)0.5分,計(jì)算整年后剩余時(shí)間,半年及半年以內(nèi)的計(jì)0.25分,半年以上的計(jì)0.5分;執(zhí)行全國性搶險(xiǎn)救災(zāi)、國際維和等特殊任務(wù),在原計(jì)分基礎(chǔ)上增計(jì)1分。
認(rèn)定邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)以國家有關(guān)文件規(guī)定為依據(jù)。在邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)或者從事飛行、艦艇、涉核等特殊崗位工作的時(shí)間,以檔案記載和部隊(duì)師以上單位政治機(jī)關(guān)的證明材料為準(zhǔn)。從事涉核工作以總政治部認(rèn)定為準(zhǔn)。同一時(shí)間區(qū)間內(nèi)符合多個(gè)加分項(xiàng)目的,只按最高項(xiàng)目計(jì)分一次。
因同一事項(xiàng)符合多個(gè)項(xiàng)目加分的,只計(jì)分一次。
(3)減分項(xiàng)目
①受行政警告處分每次減1分,受行政嚴(yán)重警告處分每次減2分,受行政記過處分每次減3分,受行政記大過以上處分每次減4分。
②受黨內(nèi)警告處分每次減2分,受黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分每次減3分,受撤消黨內(nèi)職務(wù)處分每次減4分,受留黨察看以上處分每次減5分。
因同一事項(xiàng)受行政、黨內(nèi)雙重處分的,只按高處分等次減分一次。
二、安置辦法
(一)專業(yè)對口安置
根據(jù)山東省人力資源和社會(huì)保障廳等5部門轉(zhuǎn)發(fā)《人力資源和社會(huì)保障部委<關(guān)于加強(qiáng)政法部門接收安置軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部工作的指導(dǎo)意見>》的通知(魯人社發(fā)〔2017〕16號)文件規(guī)定,對從事技偵、情報(bào)、反恐、維穩(wěn)、處突等與政法工作相通相近的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部實(shí)施專業(yè)對口安置,由接收部門申報(bào)專業(yè)對口接收安置崗位,軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部申請,通過接收部門審查和測試選錄。
(二)團(tuán)職干部
團(tuán)職干部分兩個(gè)層次,根據(jù)考試考核總成績由高分到低分排名并張榜公布,正團(tuán)職滿三年以上的軍轉(zhuǎn)干部單獨(dú)排序;正團(tuán)職不滿三年的軍轉(zhuǎn)干部與副團(tuán)職軍轉(zhuǎn)干部一起排序,列副團(tuán)職軍轉(zhuǎn)干部之前。總成績相同的軍轉(zhuǎn)干部按照任職時(shí)間、軍銜及時(shí)間、軍齡(計(jì)算到月份)等因素依次比較至第一個(gè)有差異的因素為止,決定排名先后順序。根據(jù)安置計(jì)劃、安置條件,在指定的時(shí)間、地點(diǎn),由軍轉(zhuǎn)干部本人按照排名先后順序依次選擇安置單位。拒絕選擇單位的軍轉(zhuǎn)干部,由市委組織部在安置計(jì)劃內(nèi)指令性安置。
(三)營職以下和專業(yè)技術(shù)干部
營職以下和專業(yè)技術(shù)干部根據(jù)考試考核總成績由高分到低分排名并張榜公布??偝煽兿嗤能娹D(zhuǎn)干部按照職務(wù)(專業(yè)技術(shù))等級及時(shí)間、是否擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)及時(shí)間、軍銜及時(shí)間、軍齡(計(jì)算到月份)等因素依次比較至第一個(gè)有差異的因素為止,決定排名先后順序。根據(jù)安置計(jì)劃、安置條件,在指定的時(shí)間、地點(diǎn),由軍轉(zhuǎn)干部本人按照排名先后順序依次選擇單位。
對因故未參加“雙考”、參加“雙考”后自愿放棄或特殊原因未能選擇安置單位的軍轉(zhuǎn)干部,到相應(yīng)區(qū)縣安置。
各區(qū)縣、部門、單位在完成接收計(jì)劃的前提下,根據(jù)工作需要,經(jīng)研究同意,可計(jì)劃外接收軍轉(zhuǎn)干部。
根據(jù)安置地去向放寬的政策,對安置地去向是桓臺(tái)縣、高青縣、沂源縣的所在部隊(duì)(單位)被撤銷、合并、降格、改編、移防的計(jì)劃分配軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部和在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)、特殊崗位服役滿10年的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部,可選擇到城區(qū)安置,在參加全市統(tǒng)一組織的選崗后,沒有選取的,可以在市直事業(yè)專項(xiàng)計(jì)劃安置,如放棄,則回本縣安置。對按照政策規(guī)定應(yīng)予重點(diǎn)照顧的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部,在安置期限內(nèi)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部未能落實(shí)安置單位或接收單位未能完成安置計(jì)劃的,實(shí)行指令性分配。
三、紀(jì)律監(jiān)督
在深化國防和軍隊(duì)改革期間,各級各部門要增強(qiáng)政治責(zé)任感和使命擔(dān)當(dāng),堅(jiān)持把做好軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的特殊政治任務(wù),作為支持和服務(wù)改革強(qiáng)軍的實(shí)際行動(dòng),擺上突出位置,抓好工作落實(shí),采取特殊措施和傾斜政策,切實(shí)將軍轉(zhuǎn)干部接收好、安置好、使用好。任何部門和單位都不得以任何理由拒絕接收軍轉(zhuǎn)干部。對不按政策規(guī)定安置軍轉(zhuǎn)干部的部門和單位,要責(zé)令限期改正。對拒絕接收軍轉(zhuǎn)干部或沒有完成安置任務(wù)的部門和單位,要通報(bào)批評,并由組織、編制、人力資源社會(huì)保障等部門暫緩辦理其人員調(diào)動(dòng)、錄用、職稱評聘和編制等事項(xiàng)。
軍轉(zhuǎn)干部應(yīng)該對本人檔案材料及填寫材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。對弄虛作假參加考試的,取消考試成績,已經(jīng)考選單位的,一律無效。軍轉(zhuǎn)干部按程序選擇單位簽字確認(rèn)后,即為生效,不得再調(diào)整。
實(shí)行“陽光安置”,堅(jiān)持考試考核范圍、考試考核成績、擇優(yōu)安置結(jié)果“三公開”,確保安置工作公開透明。
本辦法由市委組織部、市人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)解釋。
中共淄博市委組織部 淄博市人力資源和社會(huì)保障局
2017年9月18日