玉溪市2017年計(jì)劃分配軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作方案
為深入貫徹落實(shí)《中共中央、國務(wù)院、中央軍委關(guān)于印發(fā)〈軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置暫行辦法〉的通知》(中發(fā)〔2001〕3號(hào))、《中共中央、國務(wù)院、中央軍委關(guān)于做好深化國防和軍隊(duì)改革期間軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作的通知》(中發(fā)〔2016〕13號(hào))和《中共云南省委、云南省人民政府關(guān)于深化國防和軍隊(duì)改革期間軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作的實(shí)施意見》(云發(fā)〔2016〕23號(hào))文件精神,結(jié)合玉溪實(shí)際,特制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話和全國、全省軍轉(zhuǎn)干部安置工作會(huì)議精神,把做好軍轉(zhuǎn)安置工作作為特殊政治任務(wù)擺在突出位置,作為穩(wěn)軍心固長城、促改革利發(fā)展的重要任務(wù),作為擁軍愛軍、推進(jìn)軍民融合深度發(fā)展的重要舉措,堅(jiān)決貫徹中央、省和市委、市政府的決策部署,切實(shí)把軍轉(zhuǎn)干部接收好、安置好、使用好,確保圓滿完成任務(wù)。
二、安置的范圍
安置軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的范圍為2017年省軍轉(zhuǎn)辦下達(dá)的計(jì)劃分配軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部和隨調(diào)家屬,凡符合在市級(jí)所在地(紅塔區(qū))安置的軍轉(zhuǎn)干部,按一定比例由市級(jí)和紅塔區(qū)共同承擔(dān)安置任務(wù)。隨調(diào)配偶根據(jù)軍轉(zhuǎn)干部安置去向進(jìn)行安置,軍轉(zhuǎn)干部安置在市級(jí)單位的,其隨調(diào)配偶由市級(jí)負(fù)責(zé)安置。軍轉(zhuǎn)干部安置在縣(區(qū))的,其隨調(diào)配偶由所在縣(區(qū))負(fù)責(zé)安置。隨調(diào)配偶安置與軍轉(zhuǎn)干部安置同步進(jìn)行。隨調(diào)配偶安置辦法以指令性安置為主。
三、工作原則
(一)堅(jiān)持嚴(yán)格落實(shí)軍轉(zhuǎn)安置政策的原則;
(二)堅(jiān)持公開、公正、公平的原則;
(三)堅(jiān)持軍轉(zhuǎn)安置和優(yōu)化人才資源配置相結(jié)合的原則;
(四)堅(jiān)持軍轉(zhuǎn)安置同軍轉(zhuǎn)干部服役期間德才表現(xiàn)、貢獻(xiàn)相結(jié)合的原則;
(五)堅(jiān)持考試考核與人崗相適的原則。
四、安置的工作程序
(一)核定單位
市軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作小組辦公室根據(jù)省軍轉(zhuǎn)辦工作要求,征求市級(jí)單位接收軍轉(zhuǎn)干部需求,由市級(jí)單位在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向軍轉(zhuǎn)干部安置工作小組辦公室提出接收軍轉(zhuǎn)干部需求,對接收單位有特殊專業(yè)需求的,經(jīng)市軍轉(zhuǎn)辦確認(rèn),可以在崗位要求中進(jìn)行明確,單位設(shè)置的相關(guān)條件必須與單位工作性質(zhì)有關(guān),不得設(shè)置與年齡、性別、民族等工作無關(guān)的條件限制。在規(guī)定時(shí)限內(nèi)沒有提出需求,視為拒絕接收軍轉(zhuǎn)干部;提出的需求要求過高,沒有軍轉(zhuǎn)干部符合條件的,視為變相拒絕接收軍轉(zhuǎn)干部,其計(jì)劃由軍轉(zhuǎn)安置工作小組進(jìn)行指令性計(jì)劃安置。根據(jù)市級(jí)單位的需求,在廣泛征求相關(guān)部門意見的基礎(chǔ)上,報(bào)經(jīng)市軍轉(zhuǎn)安置工作小組審定批準(zhǔn)后,作為本年度軍轉(zhuǎn)干部選崗安置的待選崗位。軍轉(zhuǎn)干部的待選安置崗位,經(jīng)市軍轉(zhuǎn)安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批確定后,向軍轉(zhuǎn)干部公布。
(二)考試
考試由市軍轉(zhuǎn)辦統(tǒng)一組織,委托市考試中心和市委黨校具體負(fù)責(zé)實(shí)施??荚嚪秶鸀楫?dāng)年《云南省錄用公務(wù)員公共科目考試大綱》,不指定考試教材??荚噧?nèi)容分為《行政職業(yè)能力測試》和《申論》 兩個(gè)科目。主動(dòng)放棄考試或者依照有關(guān)規(guī)定被取消考試資格的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部,考試成績按0分計(jì)算??荚嚥扇¢]卷筆試的方式進(jìn)行。筆試按照人事考試的有關(guān)政策和規(guī)定組織實(shí)施。筆試命題、閱卷和評(píng)分等工作委托省人社廳考試中心完成。全省考試時(shí)間為2017年8月20日,2017年8月18日發(fā)放準(zhǔn)考證。
(三)考核
考核以軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部個(gè)人檔案中的原始資料為依據(jù),依據(jù)《云南省計(jì)劃分配軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置考核賦分標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)問題的說明》(見附件),對軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部在部隊(duì)服役期間的情況進(jìn)行考核計(jì)分??己斯ぷ饔墒熊娹D(zhuǎn)辦組織實(shí)施??己顺煽冊谲婈?duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部中進(jìn)行為期5個(gè)工作日的公示。如本人對考核成績有異議,應(yīng)在公示期內(nèi)向市軍轉(zhuǎn)辦提出書面復(fù)核申請,由市軍轉(zhuǎn)辦組織復(fù)核。公示結(jié)束,其成績即作為最終考核成績。
(四)計(jì)分排序
考試的筆試成績按40%計(jì)分,考核的量化計(jì)分按60%計(jì)分,二者相加即為軍轉(zhuǎn)干部考試考核綜合成績。根據(jù)軍轉(zhuǎn)干部考試考核綜合成績匯總排序,分?jǐn)?shù)相同的,按照職務(wù)級(jí)別、任職年限、軍齡時(shí)間依次確定前后順序。 市軍轉(zhuǎn)辦將軍轉(zhuǎn)干部考試、考核和綜合成績在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示,時(shí)間5個(gè)工作日。在公示期間有異議的,可向市軍轉(zhuǎn)辦提出申請復(fù)核。安置到縣(區(qū))的軍轉(zhuǎn)干部考試考核成績,由市軍轉(zhuǎn)辦通知到縣(區(qū))人社局。成績排名只作為軍轉(zhuǎn)干部安置過程中選崗順序的依據(jù)。
(五)雙向選擇和指令分配
1.選崗??荚嚳己丝偝煽児窘Y(jié)束后,召開選崗大會(huì),實(shí)行公開選崗,選崗工作在紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督下進(jìn)行。團(tuán)職及其技術(shù)九級(jí)以上軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部實(shí)行指令性安排,營職級(jí)以下軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部實(shí)行雙向選擇??h(區(qū))的選崗辦法參照市級(jí)選崗辦法執(zhí)行。軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部原則上由本人參加選崗,不得由他人替代。如遇特殊情況,軍轉(zhuǎn)干部本人不能親臨選崗,可委托本人直系親屬替代選崗,被委托人須出具由軍轉(zhuǎn)干部本人親筆手寫并簽名的委托書,經(jīng)市軍轉(zhuǎn)辦審核同意后,方可替代選崗。軍轉(zhuǎn)干部按照考試考核總成績從高分到低分依次進(jìn)行選崗。若出現(xiàn)軍轉(zhuǎn)干部自動(dòng)放棄選擇崗位,按照排名順序往后順延進(jìn)行選崗。自動(dòng)放棄選崗的軍轉(zhuǎn)干部,拒不參加選擇單位的,在其他軍轉(zhuǎn)干部選擇之后的剩余計(jì)劃范圍內(nèi)指令性安置,不服從安排,拒不報(bào)到的作退檔處理。經(jīng)公開選崗,仍未確定接收單位的軍轉(zhuǎn)干部,由軍轉(zhuǎn)辦在市級(jí)部門剩余計(jì)劃內(nèi)進(jìn)行指令性分配安置。選擇政法部門的,由本人自愿申請,政法部門進(jìn)行考核考察,且符合政法部門工作人員崗位有關(guān)要求的,簽定選擇政法崗位確認(rèn)書,不再參加市級(jí)的考試考核排名選崗。
2.確認(rèn)選崗結(jié)果。軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部選定崗位后,現(xiàn)場簽署《玉溪市計(jì)劃分配軍轉(zhuǎn)干部選崗確認(rèn)表》,即作為本年度的安置方案上報(bào)省軍轉(zhuǎn)辦,由省軍轉(zhuǎn)發(fā)出報(bào)到通知書。軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部報(bào)到后,除市公安局可安排到其下屬單位工作外,其他接受單位不得再安排到其下屬單位或其他崗位。對主動(dòng)要求到企、事業(yè)單位和中央、省管理部門工作的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部,不參加考試考核,由軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部本人提出申請,接收單位及主管部門出具接收函,市軍轉(zhuǎn)安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究安置。團(tuán)職軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部只參加考核不參加考試,考核成績轉(zhuǎn)報(bào)市委組織部。
五、紀(jì)律與監(jiān)督
軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù),對經(jīng)市軍轉(zhuǎn)安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核確定的工作崗位,各有關(guān)接收單位必須堅(jiān)決執(zhí)行,任何部門和單位不得以任何理由拒絕接收安置軍轉(zhuǎn)干部,確保本年度軍轉(zhuǎn)安置任務(wù)工作圓滿完成。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對軍轉(zhuǎn)干部安置工作的監(jiān)督檢查,堅(jiān)決制止和糾正違反法律、法規(guī)和政策的行為。對拒絕接收軍轉(zhuǎn)干部或未完成安置任務(wù)的部門和單位,要按照中央和省委、省政府的要求實(shí)施問責(zé),追究相關(guān)部門、責(zé)任人及主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作,堅(jiān)持做到安置政策公開、安置程序公開、待選安置崗位公開、考試考核成績公開、選崗定崗結(jié)果公開等“五公開”,自覺接受社會(huì)的監(jiān)督。軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作納入全市級(jí)綜合目標(biāo)考核評(píng)價(jià)范圍,作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部政績的重要內(nèi)容,對拒絕接受或者變相拒絕接受軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的部門和單位,不得推薦評(píng)選為全市評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目的先進(jìn)單位,組織、人力資源和社會(huì)保障、編制等部門暫緩辦理其增人計(jì)劃、人員調(diào)動(dòng)、錄用(聘用)和編制審批(核準(zhǔn))事項(xiàng),紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織人事部門按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)黨委政府和有關(guān)部門對所接收安置的軍轉(zhuǎn)干部,要合理安排工作崗位,做到人崗相適。
各級(jí)黨委政府和相關(guān)部門要高度重視,切實(shí)把軍轉(zhuǎn)安置工作列入重要的議事日程,站在講政治的高度,進(jìn)一步加大軍轉(zhuǎn)安置政策宣傳和安置計(jì)劃的執(zhí)行力度,對違反軍轉(zhuǎn)安置政策的,不按時(shí)完成安置計(jì)劃的單位,將依照有關(guān)法規(guī)政策追究相關(guān)責(zé)任。
附件:云南省軍轉(zhuǎn)干部安置考核賦分標(biāo)準(zhǔn).docx
玉溪市軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作小組
2017年9月21日