高等教育自學(xué)考試是我國高等教育的重要組成部分，自學(xué)考試與普通高考、成人高考和研究生入學(xué)考試并稱為四大國家教育考試。自學(xué)考試制度自1981年在全國試點，1984年在山東省開考以來，為廣大考生提供了學(xué)習(xí)的機會，提高了自身學(xué)歷層次，為社會培養(yǎng)了大批的優(yōu)秀畢業(yè)生。國家鼓勵考生利用業(yè)余時間參加學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)。也提倡有條件的高校利用現(xiàn)有的師資力量和教學(xué)條件對考生進行助學(xué)活動。

近年來個別社會中介和個人，受經(jīng)濟利益驅(qū)使，在每年的高校招生期間，對廣大考生進行虛假宣傳，混淆普通高考和自學(xué)考試的概念，把自學(xué)考試社會助學(xué)活動等同于普通高校在校生學(xué)習(xí)，擾亂正常的高校招生秩序。為使學(xué)生和家長對自學(xué)考試制度有一個清楚的了解，現(xiàn)將自學(xué)考試有關(guān)情況介紹如下：

一、國家高等教育自學(xué)考試

高等教育自學(xué)考試是對自學(xué)者進行的以學(xué)歷考試為主的高等教育國家考試，是個人自學(xué)、社會助學(xué)、國家考試相結(jié)合的高等教育形式，是我國高等教育體系的重要組成部分。

《中華人民共和國高等教育法》第21條、第22條規(guī)定：國家實行高等教育自學(xué)考試制度，經(jīng)考試合格的，發(fā)給相應(yīng)的學(xué)歷證書或者其他學(xué)業(yè)證書。其學(xué)業(yè)水平達到國家規(guī)定的學(xué)位標(biāo)準(zhǔn)，可以向?qū)W位授予單位申請授予相應(yīng)的學(xué)位。

（一）創(chuàng)建與發(fā)展

高等教育自學(xué)考試制度于1981年經(jīng)中華人民共和國國務(wù)院批準(zhǔn)創(chuàng)立，是中國規(guī)模最大的社會化開放式高等教育形式。中華人民共和國公民，不受性別、年齡、民族、種族和已受教育程度的限制，均可依照國家有關(guān)規(guī)定參加自學(xué)考試。經(jīng)過30多年的改革和發(fā)展，自學(xué)考試取得了令人矚目的偉大成就，為國家經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展培養(yǎng)了大批合格人才。截至2011年底，全國累計在籍考生5726多萬人，2.26億人次參加了高等教育自學(xué)考試，培養(yǎng)本?？飘厴I(yè)生1050萬人，相當(dāng)于130所萬人規(guī)模的大學(xué)20年畢業(yè)生的總量。另外，有5000多萬人次參加了非學(xué)歷教育證書考試，2000多萬人獲得各種證書。許多自考畢業(yè)生已經(jīng)成為各行各業(yè)的骨干力量。

（二）性 質(zhì)

高等教育自學(xué)考試既是一種國家學(xué)歷考試制度，又是一種教育形式。作為國家學(xué)歷考試制度，由政府考試機構(gòu)代表國家行使考試權(quán)，按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，用考試的手段對應(yīng)考者的知識水平和能力水平進行嚴(yán)格的檢驗和測量?？荚嚱Y(jié)果和學(xué)歷文憑國家予以承認。作為一種教育形式，它由個人自學(xué)、社會助學(xué)、國家考試三者緊密結(jié)合而成。通過國家考試，個人自學(xué)、社會助學(xué)的成果得到檢驗和認定，并獲國家承認。

（三）任 務(wù)

高等教育自學(xué)考試的任務(wù)是通過國家考試促進廣泛的個人自學(xué)和社會助學(xué)活動，推進在職專業(yè)教育和大學(xué)后繼續(xù)教育，造就和選拔德才兼?zhèn)涞膶ｉT人才，提高全民族的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)，適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)的需要。

（四）特 點

同其他傳統(tǒng)的教育形式相比，高等教育自學(xué)考試具有高度開放、靈活多樣、適應(yīng)性強、工學(xué)矛盾小、容量大、花費少、效益高的特點，被人們譽為“沒有圍墻的大學(xué)”。應(yīng)考者不受民族、性別、年齡、職業(yè)、信仰、已受教育程度、居住區(qū)域和身體條件等限制，均可根據(jù)自己的愛好或職業(yè)的需要自主地選擇報考專業(yè)?？荚嚥捎脤W(xué)分累積制，不需經(jīng)過入學(xué)考試，沒有招生規(guī)模和學(xué)制的限制，考試合格一科即可獲得該科的學(xué)分，不合格可以重考，重考次數(shù)不限，積滿學(xué)分即可畢業(yè)；考試安排靈活，每次考試應(yīng)考者可根據(jù)自己的實際情況靈活選擇報考課程門數(shù)，自由地安排學(xué)習(xí)時間和學(xué)習(xí)方式，可以邊工作邊自學(xué)邊應(yīng)考，也可以自主地選擇是否參加助學(xué)機構(gòu)舉辦的各種形式的助學(xué)輔導(dǎo)班，工學(xué)矛盾較少，考試費用低廉。

（四）學(xué)歷水平

高等教育自學(xué)考試學(xué)歷水平和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)在總體上與普通高等學(xué)校相同學(xué)歷層次水平的要求相一致。每門課程的考試均為該課程的結(jié)業(yè)考試。

（五）學(xué)歷層次、證書及學(xué)位

高等教育自學(xué)考試的學(xué)歷分為?？?、本科兩個層次；證書包括課程合格證書、專業(yè)證書、?？飘厴I(yè)證書、本科畢業(yè)證書等四種。

課程考試合格者，由省考委發(fā)給該門課程的課程合格證書，并計算該課程學(xué)分；完成專業(yè)考試計劃規(guī)定課程的考試，積滿學(xué)分，符合專業(yè)證書發(fā)放條件者，由省考委發(fā)給專業(yè)證書(該證書根據(jù)有關(guān)部門、行業(yè)系統(tǒng)的需要而設(shè)置)；完成專業(yè)考試計劃規(guī)定的全部課程的考試和考核，積滿學(xué)分，符合畢業(yè)要求者，由省考委頒發(fā)相應(yīng)的?？啤⒈究飘厴I(yè)證書，主考學(xué)校在?？啤⒈究飘厴I(yè)證書上副署，國家承認其學(xué)歷，并享受全日制普通高等學(xué)校相同學(xué)歷層次畢業(yè)生的同等待遇。

本科畢業(yè)的考生，成績達到相關(guān)的要求，并通過我省教育廳組織的成人教育學(xué)士學(xué)位考試，可授予相應(yīng)的學(xué)士學(xué)位。

二、我省自學(xué)考試政策簡介

為貫徹《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020）》精神，落實全國考委《高等教育自學(xué)考試專業(yè)和課程改革方案》（考委[2011]4號）的要求，強化考生實踐能力，培養(yǎng)高素質(zhì)技能型、應(yīng)用型人才，發(fā)揮主考院校作用，促進自學(xué)考試發(fā)展，我省研究制定了高等教育自學(xué)考試的兩個試點方案，現(xiàn)簡要說明如下。

（一）山東省高等教育自學(xué)考試在校生實踐課程考核改革試點方案（修訂）（魯招考[2012]2號）

該方案強調(diào)以試點專業(yè)為主。

1.試點院校由省教育招生考試院組織專業(yè)主考院校審核、審批其試點資格和試點專業(yè)。

2.試點考生注冊及教學(xué)

試點考生實行注冊制。試點院校只能接受本校在校生注冊報考，不得將校外社會考生及其他助學(xué)組織考生納入本校注冊報考范圍。試點院校負責(zé)組織本校學(xué)生的日常教學(xué)工作。

3.考試組織及要求

課程考試：專業(yè)考試計劃規(guī)定的所有課程均按國家考試的統(tǒng)一要求由省教育招生考試院組織統(tǒng)一考試，由試點院校所在市級考試機構(gòu)統(tǒng)一設(shè)考點、編排考場、組織監(jiān)考。參加試點考試的考生必須是試點院校已注冊的在校生，由試點院校按省、市報名管理辦法辦理集體報名手續(xù)。

4. 學(xué)籍、考籍管理。參加試點的考生，注冊滿兩年后，專業(yè)考試計劃全部課程和畢業(yè)環(huán)節(jié)考核均合格，考生申請，經(jīng)試點院校鑒定合格，經(jīng)省、市考試機構(gòu)審查合格后，可依照高等教育自學(xué)考試畢業(yè)生管理辦法辦理畢業(yè)手續(xù)；本科專業(yè)在滿足上述條件下，須取得國民教育系列?？萍耙陨袭厴I(yè)證后，方可辦理自考本科畢業(yè)手續(xù)。

（二）《山東省高等教育自學(xué)考試強化實踐能力培養(yǎng)考核改革試點方案》（魯招考[2012]1號）

該方案強調(diào)以試點課程為主。

1. 主考院校根據(jù)學(xué)科優(yōu)勢及師資力量從所主考的專業(yè)中遴選實踐技能性強的課程，向省教育招生考試院提出課程申請。省教育招生考試院根據(jù)主考院校的綜合情況及社會需求，審核決定實踐能力培養(yǎng)考核課程，于每年4月和10月向考生公布?？忌栽高x擇參加。

2. 擬參加試點的院校向?qū)俚厥屑壙荚嚈C構(gòu)提出申請，經(jīng)市級考試機構(gòu)審核通過后報主考院校，主考院校征求省教育招生考試院意見后審批試點院校資格。

3. 試點院校根據(jù)公布的實踐課程，組織自愿參加的學(xué)生到主考院校辦理集體注冊，接受主考院校助學(xué)指導(dǎo)及實踐環(huán)節(jié)考核。

三、我省自學(xué)考試社會助學(xué)情況

為規(guī)范我省高等教育自學(xué)考試社會助學(xué)活動，根據(jù)《高等教自學(xué)考試暫行條例》、《高等教育自學(xué)考試社會助學(xué)管理試行辦法》、《民辦教育促進法》、《山東省民辦非學(xué)歷高等教育機構(gòu)管理規(guī)程》等法規(guī)，制訂了山東省《高等教育自學(xué)考試全日制助學(xué)機構(gòu)考核評估實施意見》。實施意見明確體現(xiàn)三個目標(biāo)：1.制定完善的量化評估體系，2.確立自考助學(xué)機構(gòu)發(fā)展目標(biāo)，3.建設(shè)有效運行的監(jiān)管機制。目前，我省自學(xué)考試助學(xué)組織實行公示制度，所有經(jīng)審核認定的助學(xué)組織及助學(xué)專業(yè)等信息都在山東考試院網(wǎng)（www.sdzk.gov.cn）和中國教育考試網(wǎng)（www.neea.edu.cn）公示。

在此，提醒廣大有志參加自學(xué)考試的考生：一是目前我省參加自學(xué)考試社會助學(xué)不實行錄取制，因此不發(fā)放錄取通知書；二是要明確普通高考考生和自學(xué)考試社會助學(xué)考生的區(qū)別；三是參加自學(xué)考試社會助學(xué)不受學(xué)歷限制，不用參加高考；四是參加社會助學(xué)要選擇省考試院和中國教育考試網(wǎng)站公布的社會助學(xué)組織進行助學(xué)。

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