為進(jìn)一步加強(qiáng)科級(jí)干部隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)科級(jí)干部隊(duì)伍的生機(jī)和活力，建設(shè)一支適應(yīng)新形勢(shì)下財(cái)政管理工作的干部隊(duì)伍，根據(jù)公務(wù)員法、干部任用條例、市和區(qū)機(jī)關(guān)中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗實(shí)施辦法、《拱墅區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部德的考核評(píng)價(jià)辦法（試行）》（拱委辦[2012]127號(hào)）和《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮退出現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)崗位區(qū)管干部作用的實(shí)施意見（試行）》（拱委辦[2012]128號(hào)）文件規(guī)定，經(jīng)局黨委研究決定，在全局開展科級(jí)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗工作。實(shí)施方案如下：

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先用人?biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持民主、公開、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)原則，采取競(jìng)爭(zhēng)上崗方式，選拔政治素質(zhì)好、能力強(qiáng)、作風(fēng)實(shí)、群眾公認(rèn)、實(shí)績(jī)突出、有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀干部，進(jìn)一步增強(qiáng)干部隊(duì)伍生機(jī)和活力，提高干部隊(duì)伍的凝聚力、執(zhí)行力、服務(wù)力，推動(dòng)財(cái)政局工作又好又快發(fā)展，為建設(shè)和諧新拱墅作出積極貢獻(xiàn)。

二、競(jìng)崗職位

行政崗位：正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職位1個(gè)、副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職位2個(gè)。

三、競(jìng)崗條件

1、具備《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定的基本條件，工作實(shí)績(jī)明顯，在群眾中有較高的公認(rèn)度，有一定的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)管理能力，具備擔(dān)任科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)所需的相關(guān)知識(shí)和工作經(jīng)驗(yàn)，工作作風(fēng)扎實(shí)，公道正派，廉潔自律，團(tuán)結(jié)同志。身體健康。近3年年度考核評(píng)定為稱職以上。

2、參加競(jìng)崗人員為局機(jī)關(guān)公務(wù)員和所屬參公事業(yè)單位正式在編人員。大學(xué)本科及以上文化程度。

3、競(jìng)爭(zhēng)正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，應(yīng)現(xiàn)任副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)滿2年（截止2012年11月30日，下同），或現(xiàn)任副主任科員滿3年，或現(xiàn)任主任科員以上非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，年齡在41周歲以下。

4、競(jìng)爭(zhēng)副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，應(yīng)現(xiàn)任副主任科員以上非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，或現(xiàn)任科員滿3年，年齡在41周歲以下。

5、通過全區(qū)競(jìng)爭(zhēng)性選拔產(chǎn)生，已列入?yún)^(qū)管副職后備干部的人員，可以競(jìng)爭(zhēng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

有下列情況之一者不能報(bào)考：⑴受黨紀(jì)、政紀(jì)處分，仍在處分期限和處分影響期限的；⑵涉嫌違紀(jì)違法正在接受調(diào)查處理。

四、程序和方法

1、公布方案。

方案經(jīng)局黨委研究，報(bào)區(qū)委組織部審核并公示后，發(fā)至各科室，做好思想發(fā)動(dòng)，動(dòng)員符合條件的人員報(bào)名參加競(jìng)爭(zhēng)。

2、公開報(bào)名。

符合條件的競(jìng)崗者在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到局辦公室報(bào)名，每位報(bào)名者須填寫《拱墅區(qū)財(cái)政局科級(jí)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗報(bào)名表》。報(bào)名以個(gè)人自薦為主，也可以組織推薦報(bào)名。

3、資格審查。

競(jìng)崗工作領(lǐng)導(dǎo)小組按實(shí)施方案規(guī)定的資格條件對(duì)報(bào)名者進(jìn)行資格審查，報(bào)經(jīng)局黨委審定，并公布參加競(jìng)崗人員名單。經(jīng)資格審查，每一個(gè)崗位符合報(bào)考條件的人數(shù)少于2人的不開考。對(duì)符合條件的人員組織進(jìn)行筆試。

4、書面考試。

筆試以閉卷形式進(jìn)行。

5、面試答辯。

面試采用演講的方式，結(jié)合本單位工作進(jìn)行。面試主要測(cè)試競(jìng)崗者履行競(jìng)爭(zhēng)職位所必須的基本素質(zhì)和能力。評(píng)委由局領(lǐng)導(dǎo)班子成員及區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部、區(qū)人力社保局相關(guān)人員組成。面試答辯測(cè)評(píng)的內(nèi)容包括：政策理論水平、綜合分析能力、解決實(shí)際問題能力、專業(yè)業(yè)務(wù)能力、語(yǔ)言表達(dá)與氣質(zhì)儀表等，每個(gè)項(xiàng)目各占15—20分，共100分。面試答辯成績(jī)告知本人。

6、民主測(cè)評(píng)、民主推薦和德的考核。

民主測(cè)評(píng)主要是對(duì)競(jìng)崗者的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)情況進(jìn)行測(cè)評(píng)。民主測(cè)評(píng)內(nèi)容包括德、能、勤、績(jī)、廉和綜合評(píng)價(jià)兩個(gè)方面，德、能、勤、績(jī)、廉五個(gè)項(xiàng)目各占20分，共100分。綜合評(píng)價(jià)也為100分，每個(gè)項(xiàng)目評(píng)價(jià)分“好”、“較好”、“一般”、“差”四個(gè)等次，計(jì)分方法為：得分＝[“好”票數(shù)×100+“較好”票數(shù)×50+“一般”票數(shù)×25+“差”票數(shù)×（-25）]÷總有效票數(shù)。民主測(cè)評(píng)總成績(jī)＝德、能、勤、績(jī)、廉成績(jī)×50%+綜合評(píng)價(jià)成績(jī)×50%。

民主推薦主要就是否同意競(jìng)崗者擔(dān)任所競(jìng)職務(wù)征求意見。

德的考核按照拱委辦[2012]127號(hào)文件規(guī)定執(zhí)行。

參加人員范圍：局機(jī)關(guān)和下屬事業(yè)單位全體干部。參加人數(shù)必須達(dá)到應(yīng)參加人數(shù)的80%以上。

7、確定考察對(duì)象。

局黨委根據(jù)參加競(jìng)崗人員的筆試（占30%）、面試（占30%）、民主測(cè)評(píng)（占40%）的綜合情況確定差額考察對(duì)象，按1:2實(shí)行差額考察。

對(duì)民主測(cè)評(píng)分?jǐn)?shù)相對(duì)較低，或民主推薦得票相對(duì)較少，或德的考核相對(duì)較差的競(jìng)崗者，不列為考察對(duì)象。

8、組織考察。

通過考察談話、聽取意見等形式，全面了解考察對(duì)象德、能、勤、績(jī)、廉等情況，形成書面考察材料。

9、討論決定。

局黨委根據(jù)競(jìng)崗人員的筆試、面試、民主測(cè)評(píng)、民主推薦、德的考核和組織考察情況，進(jìn)行差額醞釀，集體討論決定每個(gè)職位擬任人選，按規(guī)定要求報(bào)區(qū)委組織部審核。

10、任前公示。

對(duì)擬任人選在局公告欄、內(nèi)網(wǎng)和區(qū)黨建網(wǎng)站上公示，公示期7天。

11、任職試用。

公示結(jié)束后，公示對(duì)象無(wú)問題，或有舉報(bào)但經(jīng)調(diào)查后其結(jié)果不影響任職的，辦理任職手續(xù)，下發(fā)任命文件，并實(shí)行一年試用期，試用期滿后，經(jīng)考核勝任的，正式任職；不勝任的，免去試任職務(wù)，并按試用前職級(jí)安排工作。

五、工作要求

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有序進(jìn)行。本次科級(jí)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗活動(dòng)在局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。成立局競(jìng)崗工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)為孟三山，副組長(zhǎng)為尤永忠、童立、許斌，成員羅敏翔、陳玲君。

2、提高認(rèn)識(shí)，積極參與。競(jìng)崗科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職位是我局干部人事制度改革的重要組成部分，也是我局干部隊(duì)伍建設(shè)的需要，全局各科室要組織宣傳發(fā)動(dòng)好，應(yīng)積極支持和參與，確保該項(xiàng)活動(dòng)順利進(jìn)行。

3、嚴(yán)格紀(jì)律，加強(qiáng)監(jiān)督。對(duì)違反組織人事紀(jì)律，拉關(guān)系搞不正之風(fēng)的，要取消資格并嚴(yán)肅處理。

4、顧全大局，正確對(duì)待。全局干部在競(jìng)崗活動(dòng)中，思想認(rèn)識(shí)必須統(tǒng)一到局黨委決策上來，要以積極、良好的心態(tài)參與競(jìng)爭(zhēng)上崗，同時(shí)還要堅(jiān)守工作崗位，認(rèn)真履行現(xiàn)崗位職責(zé)，確保今年的各項(xiàng)工作任務(wù)順利完成。

本方案在公示期間如有異議，由局競(jìng)崗工作領(lǐng)導(dǎo)小組具體釋疑。

2012年12月5日

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