人事部、國家發(fā)展計劃委員會

關(guān)于印發(fā)《注冊咨詢工程師（投資）執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》和《注冊咨詢工程師（投資）執(zhí)業(yè)資格考試實(shí)施辦法》的通知

（人發(fā)〔2001〕127號）

各省、自治區(qū)、直轄市人事廳(局)、計委、物價局,國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)人事(干部)部門：

為適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)和中國加入世界貿(mào)易組織的需要，加強(qiáng)工程咨詢專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè)，提高工程咨詢專業(yè)技術(shù)人員素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，規(guī)范工程咨詢行為，保證工程咨詢質(zhì)量，人事部、國家發(fā)展計劃委員會決定在工程咨詢行業(yè)實(shí)行注冊咨詢工程師(投資)執(zhí)業(yè)資格制度。現(xiàn)將《注冊咨詢工程師(投資)執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》和《注冊咨詢工程師(投資)執(zhí)業(yè)資格考試實(shí)施辦法》印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。

全國注冊咨詢工程師(投資)執(zhí)業(yè)資格管理委員會人員名單如下：

主任：佘健明(中國工程咨詢協(xié)會會長)

副主任：范勇(人事部專業(yè)技術(shù)人員管理副司長)

賈建華(國家發(fā)展計劃委員會人事司副長)

王永銀(中國工程咨詢協(xié)會秘書長)

委員：劉國冬(中國工程咨詢協(xié)會副會長)

王文松(中國工程咨詢協(xié)會副秘書長)

胡文忠(人事部專業(yè)技術(shù)人員管理司職稱副處長)

胡繼申(國家發(fā)展計劃委員會人事司委屬處處長)

李廣陵(人事部人事考試中心考務(wù)管理處處長)

羅國三(國家發(fā)展計劃委員會投資司體改法規(guī)處處長)

包錫盛(國家發(fā)展計劃委員會稽查特派員辦公室特派員)

張漢亞(國家發(fā)展計劃委員會宏觀經(jīng)濟(jì)研究院投資研究所所長、研究員)

芮光雨(中國工程咨詢協(xié)會業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)部主任)

王川(中國工程咨詢協(xié)會顧問、高級工師)

丁俊彥(中國國際工程咨詢公司高級工師)

繆世駿(中國國際經(jīng)濟(jì)咨詢公司總工程師、高級工程師)

王綦正(清華大學(xué)教授)

王雪清(天津大學(xué)教授)

辦公室主任：王永銀

辦公室副主任：胡文忠胡繼申芮光雨

注冊咨詢工程師(投資)執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定

第一章總則

第一條為加強(qiáng)對工程咨詢專業(yè)技術(shù)人員的管理，提高工程咨詢專業(yè)技術(shù)人員素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，規(guī)范工程咨詢行為，保證工程咨詢質(zhì)量，根據(jù)國家職業(yè)資格證書制度的有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。

第二條國家對工程咨詢行業(yè)關(guān)鍵崗位的專業(yè)技術(shù)人員實(shí)行執(zhí)業(yè)資格制度，納入全國專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格制度統(tǒng)一管理。

第三條本規(guī)定所稱注冊咨詢工程師(投資)，是指通過考試取得《中華人民共和國注冊咨詢工程師(投資)執(zhí)業(yè)資格證書》，經(jīng)注冊登記后，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中從事工程咨詢業(yè)務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員。注冊咨詢工程師(投資)英文譯稱：RegisteredConsultingEngineer。

第四條凡在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中從事工程咨詢業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)，必須配備一定數(shù)量的注冊咨詢工程師(投資)。具體辦法由國家發(fā)展計劃委員會另行規(guī)定。

第五條人事部和國家發(fā)展計劃委員會共同負(fù)責(zé)全國注冊咨詢工程師(投資)執(zhí)業(yè)資格制度的政策制定、組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo)，并成立全國注冊咨詢工程師(投資)執(zhí)業(yè)資格管理委員會，負(fù)責(zé)注冊咨詢工程師(投資)執(zhí)業(yè)資格管理工作，該委會辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在中國工程咨詢協(xié)會。

第二章考試

第六條注冊咨詢工程師(投資)執(zhí)業(yè)資格實(shí)行全國統(tǒng)一考試制度，原則上每年舉行一次。

第七條全國注冊咨詢工程師(投資)執(zhí)業(yè)資格管理委員會負(fù)責(zé)組織編制考試大綱、編寫教材和組織命題工作，統(tǒng)一規(guī)劃并組織考前培訓(xùn)等有關(guān)工作。

考前培訓(xùn)工作按照培訓(xùn)與考試分開、自愿參加的原則進(jìn)行。

第八條人事部負(fù)責(zé)審定考試科目、考試大綱和試題，組織或授權(quán)組織實(shí)施考務(wù)工作，會同國家發(fā)展計劃委員會對考試進(jìn)行監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)和確定合格標(biāo)準(zhǔn)。

第九條凡中華人民共和國公民，遵守國家法律、法規(guī)，并具備以下條件之一者，可以申請參加注冊咨詢工程師(投資)執(zhí)業(yè)資格考試：

(一)工程技術(shù)類或工程經(jīng)濟(jì)類大專畢業(yè)后，從事工程咨詢相關(guān)業(yè)務(wù)滿8年；

(二)工程技術(shù)類或工程經(jīng)濟(jì)類專業(yè)本科畢業(yè)后，從事工程咨詢相關(guān)業(yè)務(wù)滿6年；

(三)獲工程技術(shù)類或工程經(jīng)濟(jì)類專業(yè)第二學(xué)士學(xué)位或研究生班畢業(yè)后，從事工程咨詢相關(guān)業(yè)務(wù)滿4年；

(四)獲工程技術(shù)類或工程經(jīng)濟(jì)類專業(yè)碩士學(xué)位后，從事工程咨詢相關(guān)業(yè)務(wù)滿3年；

(五)獲工程技術(shù)類或工程經(jīng)濟(jì)類專業(yè)博士學(xué)位后，從事工程咨詢相關(guān)業(yè)務(wù)滿2年；

(六)獲非工程技術(shù)類、工程經(jīng)濟(jì)類專業(yè)上述學(xué)歷或?qū)W位人員，其從事工程咨詢相關(guān)業(yè)務(wù)年限相應(yīng)增加2年；

(七)人事部、國家發(fā)展計劃委員會規(guī)定的其他條件。

第十條注冊咨詢工程師(投資)執(zhí)業(yè)資格考試合格者，由各省、自治區(qū)、直轄市人事部門頒發(fā)人事部統(tǒng)一印制，人事部、國家發(fā)展計劃委員會用印的《中華人民共和國注冊咨詢工程師(投資)執(zhí)業(yè)資格證書》。該證書全國范圍有效。

第三章注冊

第十一條取得《中華人民共和國注冊咨詢工程師(投資)執(zhí)業(yè)資格證書》的人員，必須經(jīng)過注冊登記才能以注冊咨詢工程師(投資)名義執(zhí)業(yè)。

第十二條全國注冊咨詢工程師(投資)執(zhí)業(yè)資格管理委員會負(fù)責(zé)注冊咨詢工程師(投資)的注冊登記工作。全國注冊咨詢工程師(投資)執(zhí)業(yè)資格管理委員會授權(quán)單位或地方工程咨詢協(xié)會，為注冊咨詢工程師(投資)的注冊初審機(jī)構(gòu)。

各省、自治區(qū)、直轄市人事部門對注冊咨詢工程師(投資)的注冊情況有檢查、監(jiān)督的責(zé)任。

第十三條取得注冊咨詢工程師(投資)執(zhí)業(yè)資格證書后，申請注冊的人員，由本人提出申請，經(jīng)所在單位同意，報所在地注冊初審機(jī)構(gòu)審查，由全國注冊咨詢工程師(投資)執(zhí)業(yè)資格管理委員會統(tǒng)一注冊登記。經(jīng)批準(zhǔn)注冊的申請人，由全國注冊咨詢工程師(投資)執(zhí)業(yè)資格管理委員會核發(fā)《注冊咨詢工程師(投資)注冊證》。

第十四條申請注冊的人員必須同時具備以下條件：

(一)恪守職業(yè)道德；

(二)取得注冊咨詢工程師(投資)執(zhí)業(yè)資格證書；

(三)身體健康，能堅(jiān)持在注冊咨詢工程師(投資)崗位上工作并具有良好業(yè)績。

再次注冊者，應(yīng)經(jīng)單位考核合格，并具有全國注冊咨詢工程師(投資)執(zhí)業(yè)資格管理委員會認(rèn)可的繼續(xù)教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)證明。

第十五條注冊咨詢工程師(投資)注冊有效期為3年，有效期屆滿需要繼續(xù)注冊的，應(yīng)當(dāng)在期滿前3個月內(nèi)重新辦理注冊登記手續(xù)。

第十六條未取得《注冊咨詢工程師(投資)注冊證》的人員.不得以注冊咨詢工程師(投資)的名義執(zhí)業(yè)。

第十七條注冊咨詢工程師(投資)變更所在單位、執(zhí)業(yè)內(nèi)容的，須及時向注冊機(jī)構(gòu)辦理變更手續(xù)。

第十八條注冊咨詢工程師(投資)注冊后，有下列情形之一的，由所在單位向注冊機(jī)構(gòu)辦理注銷手續(xù)：

(一)死亡；

(二)服刑；

(三)脫離工程咨詢崗位連續(xù)兩年以上(含兩年)；

(四)受處分、處罰不能執(zhí)業(yè)；

(五)因健康原因不能正常執(zhí)業(yè)。

凡注銷注冊的，由全國注冊咨詢工程師(投資)執(zhí)業(yè)資格管理委員會定期公告。

第四章執(zhí)業(yè)

第十九條注冊咨詢工程師(投資)可在以下范圍執(zhí)業(yè)：

(一)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃、計劃咨詢；

(二)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策咨詢；

(三)經(jīng)濟(jì)建設(shè)專題咨詢；

(四)投資機(jī)會研究；

(五)工程項(xiàng)目建議書的編制；

(六)工程項(xiàng)目可行性研究報告的編制；

(七)工程項(xiàng)目評估；

(八)工程項(xiàng)目融資咨詢、績效追綜評價、后評價及培訓(xùn)咨詢服務(wù)；

(九)工程項(xiàng)目招投標(biāo)技術(shù)咨詢；

(十)國家發(fā)展計劃委員會規(guī)定的其他工程咨詢業(yè)務(wù)。

注冊咨詢工程師(投資)的專業(yè)類別，由全國注冊咨詢工程師(投資)執(zhí)業(yè)資格管理委員會另行規(guī)定。

第二十條注冊咨詢工程師(投資)必須加入一個工程咨詢單位，方可執(zhí)行工程咨詢業(yè)務(wù)。

第二十一條注冊咨詢工程師(投資)執(zhí)行工程咨詢業(yè)務(wù)，由所在工程咨詢單位統(tǒng)一接受委托并收費(fèi)。

第五章權(quán)利和義務(wù)

第二十二條注冊咨詢工程師(投資)有權(quán)以注冊咨詢工程師(投資)的名義執(zhí)行業(yè)務(wù)，對其出具的所有咨詢文本有簽名蓋章權(quán)，并具有法律效力。

第二十三條國家投資或政府審批的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，必須由注冊咨詢工程師(投資)主持其工程咨詢業(yè)務(wù)。注冊咨詢工程師(投資)也可以主持其他項(xiàng)目業(yè)主委托本單位的工程咨詢業(yè)務(wù)。

第二十四條任何單位和個人修改注冊咨詢工程師(投資)主持完成的咨詢文本，應(yīng)征得該注冊咨詢工程師(投資)同意，特殊情況除外。

第二十五條注冊咨詢工程師(投資)應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù)：

(一)遵守國家法律、法規(guī)，服從行業(yè)自律管理，維護(hù)國家、社會和業(yè)主利益；

(二)客觀、公正執(zhí)業(yè)，保證工程咨詢質(zhì)量；

(三)嚴(yán)格保守在執(zhí)業(yè)中知悉的單位、個人技術(shù)和經(jīng)濟(jì)秘密；

(四)不得同時受聘于兩個以上工程咨詢單位；

(五)不得準(zhǔn)許他人以本人名義執(zhí)行工程咨詢業(yè)務(wù)。

第二十六條注冊咨詢工程師(投資)應(yīng)當(dāng)接受繼續(xù)教育，參加職業(yè)培訓(xùn)，補(bǔ)充更新知識，不斷提高業(yè)務(wù)技術(shù)水平。

第六章罰則

第二十七條注冊咨詢工程師(投資)在執(zhí)業(yè)中，因工程咨詢質(zhì)量問題給委托方、第三方造成損失的，由其所在工程咨詢單位承擔(dān)責(zé)任，工程咨詢單位應(yīng)據(jù)此對簽字蓋章的注冊咨詢工程師(投資)進(jìn)行處罰或處分。

第二十八條注冊咨詢工程師(投資)若違反本規(guī)定，經(jīng)注冊初審機(jī)構(gòu)查證核實(shí)，報全國注冊咨詢工程師(投資)執(zhí)業(yè)資格管理委員會批準(zhǔn)，視情節(jié)輕重，分別予以警告、停止執(zhí)業(yè)、注銷注冊、收回執(zhí)業(yè)資格證書的處分。

第二十九條注冊咨詢工程師(投資)在執(zhí)業(yè)中觸犯刑律，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法懲處。

第三十條全國注冊咨詢工程師(投資)執(zhí)業(yè)資格管理委員會和工程咨詢單位對注冊咨詢工程師(投資)違反本規(guī)定有關(guān)條款所作的處理，及時如實(shí)登記在證書的"執(zhí)業(yè)情況記錄"欄中。

第三十一條當(dāng)事人對處分、處罰不服的，可以申請復(fù)議。

第七章附則

第三十二條在全國實(shí)施注冊咨詢工程師(投資)執(zhí)業(yè)資格考試之前，對已經(jīng)達(dá)到注冊咨詢工程師(投資)執(zhí)業(yè)資格水平的，考核認(rèn)定一定數(shù)量的人員，獲得注冊咨詢工程師(投資)執(zhí)業(yè)資格。

注冊咨詢工程師(投資)執(zhí)業(yè)資格考核認(rèn)定辦法由人事部、國家發(fā)展計劃委員會另行制定。

第三十三條獲準(zhǔn)在中華人民共和國境內(nèi)就業(yè)的外籍人員，可按照國家有關(guān)政策規(guī)定和程序申請參加考試和注冊執(zhí)業(yè)。

第三十四條本規(guī)定由人事部、國家發(fā)展計劃委員會按職責(zé)分工負(fù)責(zé)解釋。

第三十五條本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。

注冊咨詢工程師(投資)執(zhí)業(yè)資格考試實(shí)施辦法

第一條人事部、國家發(fā)展計劃委員會共同負(fù)責(zé)注冊咨詢工程師(投資)執(zhí)業(yè)資格考試工作，日常管理工作由全國注冊咨詢工程師(投資)執(zhí)業(yè)資格管理委員會承擔(dān)，考務(wù)工作由人事部人事考試中心組織實(shí)施。

第二條注冊咨詢工程師(投資)執(zhí)業(yè)資格考試日期定為每年4月。

第三條考試科目分為《工程咨詢概論》、《宏觀經(jīng)濟(jì)政策與發(fā)展規(guī)劃》、《工程項(xiàng)目組織與管理》、《項(xiàng)目決策分析與評價》、《現(xiàn)代咨詢方法與實(shí)務(wù)》等五個科目。

第四條考試以三年為一個周期，參加全部科目考試的人員須在三個考試年度內(nèi)通過應(yīng)試科目考試。參加部分科目考試的人員須在一個考試年度內(nèi)通過應(yīng)試科目考試。

第五條凡符合《注冊咨詢工程師(投資)執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》第九條的報名條件者均可報名參加考試。

第六條具備下列條件之一者，可免試《工程咨詢概論》、《宏觀經(jīng)濟(jì)政策與發(fā)展規(guī)劃》、《工程項(xiàng)目組織與管理》科目：

(一)符合考核認(rèn)定范圍，但在考核認(rèn)定中未獲得通過的人員；

(二)獲國家計委或中國工程咨詢協(xié)會優(yōu)秀工程咨詢成果獎項(xiàng)目及全國優(yōu)秀工程勘察設(shè)計獎項(xiàng)目的主要完成人；

(三)在2002年底前按國家規(guī)定取得高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格，并從事工程咨詢相關(guān)業(yè)務(wù)滿8年；

(四)通過國家執(zhí)業(yè)資格考試，獲得工程技術(shù)類執(zhí)業(yè)資格證書，并從事工程咨詢相關(guān)業(yè)務(wù)滿8年。

第七條報名參加考試者，由本人提出申請，經(jīng)所在單位審核同意，攜帶有關(guān)證明材料到當(dāng)?shù)乜荚嚬芾頇C(jī)構(gòu)辦理報名手續(xù)?？荚嚬芾頇C(jī)構(gòu)會同有關(guān)單位按規(guī)定程序和報考條件審查合格后，發(fā)給準(zhǔn)考證，應(yīng)考人員憑準(zhǔn)考證在指定的時間、地點(diǎn)參加考試。國務(wù)院各部門及其直屬單位的人員按屬地原則報名參加考試。

第八條考場原則上設(shè)在省會城市，如確需在其他地方設(shè)置，須經(jīng)人事部、國家發(fā)展計劃委員會批準(zhǔn)。

第九條全國注冊咨詢工程師(投資)執(zhí)業(yè)資格管理委員會負(fù)責(zé)組織編寫或指定注冊咨詢工程師(投資)執(zhí)業(yè)資格考試用書、參考書目和輔導(dǎo)材料，負(fù)責(zé)考試培訓(xùn)管理工作。

第十條培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要具備場地、師資等條件，由全國注冊咨詢工程師(投資)執(zhí)業(yè)資格管理委員會審核批準(zhǔn)。

第十一條注冊咨詢工程師(投資)執(zhí)業(yè)資格考試有關(guān)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，須經(jīng)價格主管部門批準(zhǔn)。

第十二條堅(jiān)持考試與培訓(xùn)分開的原則，參與命題及考試組織管理人員不得參與培訓(xùn)工作。

第十三條嚴(yán)格執(zhí)行考試考務(wù)工作的有關(guān)規(guī)章制度，做好試卷命題、印刷、發(fā)送過程中的保密工作，嚴(yán)格考場紀(jì)律，嚴(yán)禁弄虛作假。對違反規(guī)章制度的，按規(guī)定嚴(yán)肅處理。

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