為進一步深化干部人事制度改革，落實群眾對干部選拔任用工作的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，促使優(yōu)秀人才脫穎而出，提高選人用人公信度，根據(jù)《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》及有關(guān)文件精神，經(jīng)市委同意，決定面向全市公推差選5名正處級非領(lǐng)導職務人選和10名副處級非領(lǐng)導職務人選。

一、公推差選范圍、基本條件和任職資格

（一）選拔范圍

1、正處級非領(lǐng)導職務人選在全市機關(guān)、人民團體、參照公務員法管理事業(yè)單位的副處級干部中選拔；

2、副處級非領(lǐng)導職務人選在市直機關(guān)、市級各人民團體、市級參照公務員法管理事業(yè)單位的正科級干部中選拔。

（二）基本條件

認真學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，貫徹落實科學發(fā)展觀，具有履行職責所需要的政治理論水平，堅決貫徹執(zhí)行黨的基本路線和各項方針政策，思想政治素質(zhì)好；了解報考職位有關(guān)法律法規(guī)和業(yè)務知識；堅持解放思想，實事求是，與時俱進，開拓創(chuàng)新，能結(jié)合實際創(chuàng)造性地開展工作；有強烈的事業(yè)心和責任感，密切聯(lián)系群眾，作風扎實，顧全大局，愛崗敬業(yè)，實績突出；遵紀守法，清正廉潔，群眾公認。

（三）任職資格

1、正處級非領(lǐng)導職務人選：

（1）擔任副處級職務滿10年以上；

（2）具有大專以上學歷；

（3）年齡50周歲以上；

（4）近4年年度考核等次均為稱職（合格）以上；

（5）身體健康。

2、副處級非領(lǐng)導職務人選：

（1）擔任正科級職務滿10年以上；

（2）具有大專以上學歷；

（3）近4年年度考核等次均為稱職（合格）以上；

（4）年齡50周歲以上；

（5）身體健康。

任職年限和年齡計算至2013年5月31日。

二、公推差選程序

（一）發(fā)布公告。由市公推差選處級干部工作領(lǐng)導小組辦公室（以下簡稱市“公推差選辦”）在媒體上發(fā)布公告，印發(fā)公推差選《簡章》。

（二）公開推薦。公開推薦可采取組織推薦、群眾舉薦、個人自薦的辦法進行。組織推薦和群眾舉薦應征得本人同意。

1、公開推薦正處級非領(lǐng)導職務人選所需材料：（1）《來賓市2013年公推差選正處級非領(lǐng)導職務人選登記表》；（2）單位黨委（黨組）出具的現(xiàn)實表現(xiàn)材料（需單位主要領(lǐng)導簽名、單位蓋章，一式三份）；（3）被推薦對象的身份證、學歷和學位證書、專業(yè)技術(shù)職稱證書、任職文件等相關(guān)證件復印件（單位審核蓋章，一式三份）；（4）被推薦對象的2寸近期同底免冠彩色照片3張。

2、公開推薦副處級非領(lǐng)導職務人選所需材料：（1）《來賓市2013年公推差選副處級非領(lǐng)導職務人選登記表》；（2）《來賓市2013年公推差選副處級非領(lǐng)導職務人選量化評分表》；（3）單位黨委（黨組）出具的現(xiàn)實表現(xiàn)材料、2003-2012年年度考核情況（需單位主要領(lǐng)導簽名、單位蓋章，一式三份）；（4）被推薦對象的身份證、學歷和學位證書、專業(yè)技術(shù)職稱證書、任職文件、榮譽證書等相關(guān)證件復印件（單位審核蓋章，一式三份）；（5）被推薦對象的2寸近期同底免冠彩色照片3張。

（三）資格審查。由市“公推差選辦”對被推薦對象進行資格審查，確定符合條件的人員名單。

（四）差額推薦。

1、正處級非領(lǐng)導職務人選：

（1）單位民主推薦和民主測評。將資格審查合格人員反饋給所在單位，由所在單位黨組織按《干部任用條例》規(guī)定的范圍進行定向民主推薦，同時進行民主測評。在民主推薦中得票率超過70%以上，民主測評中優(yōu)秀票、稱職票之和達70%以上，且沒有發(fā)現(xiàn)存在違法違紀行為的，即可確定為正處領(lǐng)導干部大會推薦人選。

（2）正處級領(lǐng)導干部大會差額推薦。

參加會議人員：市四家班子領(lǐng)導成員及其他廳級干部，市中級人民法院、市人民檢察院主要領(lǐng)導，市紀委副書記，黨政工作部門、人民團體主要領(lǐng)導（含市委、人大、政府、政協(xié)正處長級副秘書長），市民主黨派、工商聯(lián)主要領(lǐng)導，市人大、政協(xié)專門委員會和工作委員會的主任、主任委員，縣（市、區(qū)）黨委、人大、政府、政協(xié)主要領(lǐng)導，華僑投資區(qū)黨政主要領(lǐng)導，市直屬事業(yè)、企業(yè)單位負責人。

會議推薦程序：首先，公布推薦職數(shù)（縣市區(qū)和市直部門分開推薦，名額按通過審查人數(shù)所占的比例確定；如通過審查總?cè)藬?shù)50名，其中縣市區(qū)20名，則縣市區(qū)推薦的職數(shù)為2名<20/50×5>），提供推薦人選名冊（按姓氏筆畫為序）；其次，按推薦職數(shù)1：2的比例進行署名推薦，不署名的推薦票無效；推薦票分A票和B票。參加會議的市委委員和廳級干部填寫A票，其他與會人員填寫B(tài)票；第三，統(tǒng)計推薦票，同時進行治理拉票行為情況的民主測評。

（3）推薦結(jié)果及運用。根據(jù)正處級領(lǐng)導干部大會推薦得分（推薦得分=A票得票數(shù)/所有有效的A票總數(shù)×50+B票得票數(shù)/所有有效的B票總數(shù)×50），從高到低按推薦職數(shù)1：1.5的比例確定考察對象。如有最后一名得分并列的，則同時列為考察對象。

2、副處級非領(lǐng)導職務人選：

（1）單位民主推薦和民主測評。將資格審查合格人員反饋給所在單位，由所在單位黨組織按《干部任用條例》規(guī)定的范圍進行定向民主推薦，同時進行民主測評。在民主推薦中得票率超過70%以上，民主測評中優(yōu)秀票、稱職票之和達70%以上，且沒有發(fā)現(xiàn)存在違法違紀行為的，即可進入下一個環(huán)節(jié)。

（2）量化評分。對通過單位民主推薦人員從榮譽情況、任職年限、年度考核三個方面進行量化評分，滿分為100分。量化評分首先由被推薦對象所在單位在公開推薦階段進行初評，然后填寫《來賓市公推差選副處級非領(lǐng)導職務人選量化評分表》報市“公推差選辦”審核，確定量化評價得分。

①榮譽情況（最高加10分）。擔任正科級職務以來個人獲得過縣(市、區(qū))或縣(市、區(qū))以上黨委、政府表彰的“優(yōu)秀黨員”、“先進工作(生產(chǎn))者”和“勞動模范”等榮譽,可適當加分,加分累計最高為10分。具體加分標準如下：

獲得國家級的綜合獎勵（如全國勞動模范、全國先進工作者、全國優(yōu)秀共產(chǎn)黨員等榮譽稱號）加8分（中央、國務院授予的）；

獲得省部級的綜合獎勵（如全區(qū)勞動模范、全區(qū)先進工作者、全區(qū)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員等榮譽稱號）加6分（國家人事部與各部委聯(lián)合授予的或自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府授予的；含記一等功獎勵）；

獲得市（地）廳級的綜合獎勵（如勞動模范、先進工作者、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員等榮譽稱號）加4分（自治區(qū)人事廳與各部委廳局聯(lián)合授予的或地級市黨委、人民政府授予的；含記二等功獎勵）；

獲得縣（市、區(qū)）級的綜合獎勵（如勞動模范、先進工作者、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員等榮譽稱號）加2分（市人社局與市各部委局聯(lián)合授予的或縣市區(qū)黨委、人民政府授予的；含記三等功獎勵）。

獲系統(tǒng)勞動模范或先進工作者和單項工作先進個人的，國家級的按省部級的綜合獎勵加分，省部級的按市（地）廳級的綜合獎勵加分，市（地）廳級的按縣（市、區(qū)）級的綜合獎勵加分，縣（市、區(qū)）級的不加分。

以上各級獲獎榮譽分，同一個年度只計算得分最高的一次；不同年度的，可累計（每年一次）。

②任職年限（最高加40分）。任正科級領(lǐng)導職務每滿1年加1.5分，任正科級非領(lǐng)導職務每滿1年加1分（不滿1年的，按如下方法講算：如某同志任正科級領(lǐng)導職務時間為15年零7個月，其任職年限得分=15×1.5+7/12×1.5=23.4；所有分數(shù)均取1位小數(shù)點）。

③年度考核。年度考核分滿分為50分。根據(jù)2003-2012年每年的年度考核等次進行量化計分。優(yōu)秀、稱職（合格）、基本稱職（基本合格）、不稱職（不合格）等次的分別按5、3、1、0分計算。

（3）推薦結(jié)果及運用。根據(jù)單位民主推薦、民主測評結(jié)果和量化評分的綜合得分（綜合得分=推薦得票數(shù)/推薦有效票數(shù)×25+民主測評得分×25%+量化評分得分×50%），從高到低按推薦職數(shù)1：1.5的比例確定考察對象。如有最后一名得分并列的，則同時列為考察對象。

（五）差額考察。市委組織部組織考察組對考察對象進行考察。

（六）差額醞釀?？疾旖Y(jié)束后，經(jīng)市委組織部部務會研究，然后提交市委書記、副書記和分管組織、紀檢工作的常委進行醞釀。考察后如有考察對象存在不宜任用問題的，則只提交適宜任用的考察對象進行討論醞釀。

（七）差額票決確定擬任人選。召開市委常委會進行醞釀討論，以無記名投票方式確定擬任人選。參加常委會投票表決的常委必須超過應到會常委的三分之二，才能進行投票表決。缺席的常委不得委托他人投票。根據(jù)計票結(jié)果，由會議主持人當場宣布表決結(jié)果。得票超過應到會常委的半數(shù)方可確定為擬任人選。

（八）辦理任職手續(xù)。對擬任職人員，按有關(guān)規(guī)定進行任職前公示。公示后，未發(fā)現(xiàn)影響任用問題的，辦理任職手續(xù)。若擬任職人選是縣（市、區(qū)）副處級領(lǐng)導干部的，將免去其領(lǐng)導職務；是市直部門副處級領(lǐng)導干部的，則視具體情況決定是否免去其領(lǐng)導職務。

（九）通報公推差選情況。公推差選工作結(jié)束后，向縣（市、區(qū)）、市直各單位以及新聞媒體通報公推差選情況。

三、公推差選時間安排

從5月6日開始，至6月20日左右結(jié)束。

四、組織實施

公推差選處級非領(lǐng)導職務人選工作由來賓市公推差選處級干部工作領(lǐng)導小組辦公室（簡稱市“公推差選辦”）負責組織實施。市“公推差選辦”設在市委組織部，聯(lián)系地址：市行政中心六樓市委組織部；聯(lián)系人：李波、石蘭康、鄭王樂、郭頻；聯(lián)系電話：0772-4278080、4278062、4278063；傳真：0772-4278059；郵編：546100。

未盡事宜請與市“公推差選辦”聯(lián)系。

來賓市公推差選處級干部工作

領(lǐng)導小組辦公室

2013年5月6日

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