各縣區(qū)教體局、編委辦、財(cái)政局、人社局:
根據(jù)陜西省教育廳、編委辦、財(cái)政廳、人社廳《關(guān)于做好2013年農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃招募工作的通知》(陜教師〔2013〕20號(hào))精神,現(xiàn)就我市2013年農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃(以下簡(jiǎn)稱“特崗計(jì)劃”)實(shí)施工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、實(shí)施范圍和招募規(guī)模
為推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,逐步解決我市義務(wù)教育階段農(nóng)村學(xué)校師資總量不足和結(jié)構(gòu)不合理等問(wèn)題,提高教師隊(duì)伍的整體素質(zhì),2013年我市擬公開(kāi)招募特崗教師418名,其中漢濱區(qū)100名、漢陰縣36名、石泉縣60名、寧陜縣42名、平利縣10名、嵐皋縣80名、旬陽(yáng)縣40名、白河縣30名、紫陽(yáng)縣20名(見(jiàn)附件1)。
二、招募對(duì)象及條件
1.招募對(duì)象:全日制普通高校2013屆本科畢業(yè)生、研究生及師范教育類??飘厴I(yè)生,或全日制普通高校往屆本科畢業(yè)生及研究生。
2.招募條件:(1)持有相應(yīng)的中小學(xué)教師資格證書(shū)或陜西省中小學(xué)教師資格教育基礎(chǔ)理論知識(shí)考試成績(jī)單(單科60分為合格線,要求4科全部合格);具備教師資格的其他條件要求和招募崗位要求,所學(xué)專業(yè)與任教學(xué)科原則上應(yīng)相同或相近;(2)未就業(yè)或經(jīng)本人現(xiàn)工作單位同意報(bào)考(須出具工作單位同意報(bào)考證明原件,并附單位聯(lián)系方式);(3)年齡不超過(guò)30周歲(1983年7月1日以后出生,以身份證或戶籍證明原件為準(zhǔn))。
三、服務(wù)期限和范圍
特崗教師服務(wù)期暫定為三年,服務(wù)期內(nèi)全部安排在農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校任教。原則上具備本科及研究生學(xué)歷者安排進(jìn)入初中任教、具備??茖W(xué)歷者安排進(jìn)入小學(xué)任教,也可安排在村小及教學(xué)點(diǎn)任教??筛鶕?jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村教育的需求在縣域內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校間交流。
四、“特崗計(jì)劃”的組織領(lǐng)導(dǎo)
為保證“特崗計(jì)劃”順利實(shí)施,我市成立安康市農(nóng)村學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,由市教育局牽頭,人社、財(cái)政、編制部門(mén)積極配合,負(fù)責(zé)“特崗計(jì)劃”實(shí)施的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、審核審查、督促落實(shí)等工作。
各實(shí)施“特崗計(jì)劃”的縣級(jí)政府應(yīng)由主管縣長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),相關(guān)職能部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),在縣教育局設(shè)立“特崗計(jì)劃”辦公室,相關(guān)部門(mén)積極配合,指派專人負(fù)責(zé)“特崗計(jì)劃”的日常管理工作。主要負(fù)責(zé)招聘教師的崗位設(shè)置、報(bào)名對(duì)象的資格審查、招聘工作的組織實(shí)施、擬聘人員的體檢考察和聘用合同簽訂等工作。
五、招募形式及程序
(一)公布需求。6月27日前,各“特崗計(jì)劃”實(shí)施縣區(qū)將本縣區(qū)招聘教師的崗位設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)、編制空缺情況、公開(kāi)招聘辦法等情況上報(bào)市特崗辦審核匯總,經(jīng)省級(jí)四部門(mén)審查無(wú)異議后,由省教育廳負(fù)責(zé)于6月30日前向社會(huì)發(fā)布信息。
(二)自愿報(bào)名。各“特崗計(jì)劃”實(shí)施縣區(qū)應(yīng)于7月1日起開(kāi)通網(wǎng)上報(bào)名服務(wù),接受高校畢業(yè)生和社會(huì)人員報(bào)名,填報(bào)服務(wù)志愿。學(xué)生可通過(guò)特崗計(jì)劃教師招聘報(bào)名系統(tǒng)http://tg.ncss.org.cn/進(jìn)行注冊(cè)登陸報(bào)名。報(bào)名時(shí)間截止7月8日。
(三)資格審查。7月5日至7月15日,各縣區(qū)對(duì)申報(bào)人員嚴(yán)格進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)資格審查(7月5日至7月10日)和現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)審核(7月11日至7月15日),并于7月20日前將審核結(jié)果匯總表(附件2)和招聘工作具體方案報(bào)市特崗辦。經(jīng)市特崗辦審核,符合報(bào)考條件的考生由各縣區(qū)特崗辦發(fā)放準(zhǔn)考證。根據(jù)《陜西省事業(yè)單位公開(kāi)招聘工作人員實(shí)施辦法》有關(guān)規(guī)定,應(yīng)聘同一崗位的應(yīng)形成競(jìng)爭(zhēng),招聘人數(shù)與應(yīng)聘人數(shù)的比例一般不得低于1:3,達(dá)不到這一比例的,除緊缺專業(yè)和急需引進(jìn)的人才可放寬到1:2的比例外,取消或削減該崗位的招聘計(jì)劃,不再進(jìn)行補(bǔ)報(bào)?,F(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)審核、準(zhǔn)考證發(fā)放的具體時(shí)間、地點(diǎn)等由各縣區(qū)確定并向社會(huì)公告。
(四)筆試。8月上旬舉行,筆試采取全市統(tǒng)一命題、統(tǒng)一閱卷,特崗計(jì)劃實(shí)施縣區(qū)設(shè)點(diǎn)并組織考試的形式進(jìn)行,具體時(shí)間、地點(diǎn)由縣(區(qū))對(duì)外公告。根據(jù)筆試成績(jī)高低分崗位按照1:3比例確定參加面試人員名單并公示(薄弱學(xué)科可適當(dāng)放寬至1:2),出現(xiàn)末位筆試成績(jī)并列的,并列者同時(shí)確定為筆試合格人員。筆試成績(jī)?yōu)榱阏?,不得確定為筆試合格人員。參照省財(cái)政廳、省物價(jià)局《關(guān)于錄用機(jī)關(guān)工作人員和國(guó)家公務(wù)員收費(fèi)等有關(guān)問(wèn)題的通知》(陜價(jià)費(fèi)調(diào)發(fā)〔2001〕89號(hào)),筆試費(fèi)用100元,由應(yīng)聘人員于現(xiàn)場(chǎng)資格確認(rèn)時(shí)向應(yīng)聘縣(區(qū))繳納。
(五)面試。8月中旬進(jìn)行,由特崗計(jì)劃實(shí)施縣區(qū)教育局組織,并按照筆試、面試成績(jī)5:5計(jì)算綜合得分,筆試、面試和綜合得分均保留小數(shù)點(diǎn)后兩位數(shù)。依據(jù)綜合成績(jī)分崗位按照1:1的比例確定體檢人員名單并公示。其中,對(duì)應(yīng)聘人數(shù)少于招聘計(jì)劃3倍的職位,應(yīng)聘人員面試成績(jī)低于60分的,不得確定為面試合格人員。末位綜合成績(jī)并列的以筆試成績(jī)高者為先;筆試成績(jī)并列的,以本市生源為先(本市生源以本縣為先)。面試費(fèi)用50元,由進(jìn)入面試的應(yīng)聘人員向應(yīng)聘的縣(區(qū))繳納。
(六)體檢。由特崗計(jì)劃實(shí)施縣區(qū)教育局組織,根據(jù)體檢結(jié)果提出擬聘名單(附件3)并公示,體檢不合格的按照綜合成績(jī)依次遞補(bǔ)。
(七)審核聘用。8月下旬,各縣區(qū)特崗辦將擬聘人員身份證、畢業(yè)證、學(xué)位證、教師資格證、戶籍證明(有戶籍限制的提供)等原件和復(fù)印件(加蓋“特崗計(jì)劃”辦公室審核章)報(bào)市特崗辦,經(jīng)市特崗領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意后,由縣區(qū)政府與申報(bào)本縣區(qū)志愿的特崗教師簽訂《陜西省2013年農(nóng)村學(xué)校特設(shè)崗位教師聘用合同書(shū)》(簡(jiǎn)稱《合同書(shū)》,一式4份,見(jiàn)附件4),同時(shí)將本縣區(qū)“特崗計(jì)劃”工作總結(jié)報(bào)市“特崗計(jì)劃”辦公室;市“特崗計(jì)劃”辦公室在《合同書(shū)》上簽署意見(jiàn)并加蓋公章后報(bào)省教育廳,將“特崗計(jì)劃”工作總結(jié)報(bào)省級(jí)四部門(mén)。
(八)上崗任教。經(jīng)省特崗領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意后,9月上旬特崗教師到各“特崗計(jì)劃”實(shí)施縣區(qū)報(bào)到,按縣區(qū)教育局分配方案,赴農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校上崗任教。
(九)集中培訓(xùn)。各縣區(qū)教體局適時(shí)組織崗前集中培訓(xùn),主要包括教育學(xué)、教育心理學(xué)、教師職業(yè)道德、教育政策法規(guī)、新課程通識(shí)、教材教法等。培訓(xùn)時(shí)間應(yīng)不少于10天,參加培訓(xùn)經(jīng)考核合格者發(fā)給培訓(xùn)證。
六、政策與保障
為了確?!疤貚徲?jì)劃”順利進(jìn)行,各縣區(qū)教育、財(cái)政、人社、編制部門(mén)必須給予一定的經(jīng)費(fèi)支持和相應(yīng)的措施保障。
中央“特崗計(jì)劃”所需資金由中央和地方財(cái)政共同承擔(dān),以中央財(cái)政為主。特崗教師聘任期間,其津貼補(bǔ)貼由各地根據(jù)當(dāng)?shù)赝葪l件公辦教師年收入水平和中央補(bǔ)助水平綜合確定。凡特崗教師工資性年收入水平高于國(guó)家補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的,高出部分由縣級(jí)政府承擔(dān)。
在中央和省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金尚未撥付到各縣區(qū)之前,各縣區(qū)政府應(yīng)拿出一定資金,先期解決特崗教師臨時(shí)性工資的發(fā)放,確保他們安心工作。同時(shí)要確保所有特崗教師在職稱評(píng)聘、評(píng)優(yōu)評(píng)先、績(jī)效考核等方面與當(dāng)?shù)毓k教師同等對(duì)待。
七、服務(wù)期的管理
特崗教師在農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校任教期間,由縣區(qū)教育局代縣區(qū)政府統(tǒng)一管理,任教學(xué)校負(fù)責(zé)日常管理??h區(qū)教育局根據(jù)人事部《事業(yè)單位工作人員考核暫行規(guī)定》和陜西省人事廳《事業(yè)單位工作人員考核暫行辦法》每學(xué)期對(duì)特崗教師考核一次,市教育局每年抽查一次,并將考核情況報(bào)省教育廳。對(duì)違反協(xié)議和學(xué)校規(guī)章制度的特崗教師,要進(jìn)行嚴(yán)肅處理。對(duì)于不遵守合同,致使學(xué)校教育教學(xué)工作受到嚴(yán)重影響等情況,經(jīng)屢次勸解不改者,一經(jīng)查實(shí)取消其特崗教師身份和教師資格。
八、服務(wù)期滿后的問(wèn)題
1.繼續(xù)留任。對(duì)服務(wù)期滿愿意繼續(xù)從事當(dāng)?shù)剞r(nóng)村教育的,各縣區(qū)政府應(yīng)結(jié)合考核情況,及時(shí)做好他們的接轉(zhuǎn)和繼續(xù)留任工作,并做好人事、工資關(guān)系等接轉(zhuǎn)工作。
2.自主擇業(yè)。對(duì)服務(wù)期滿后不愿繼續(xù)留在農(nóng)村工作的特崗教師,由其自主擇業(yè)。本人找到工作后,其戶口檔案關(guān)系已經(jīng)轉(zhuǎn)到本縣的,辦理改派手續(xù);沒(méi)有轉(zhuǎn)到本縣的,辦理派遣手續(xù)。
九、工作要求
各縣區(qū)新任教師補(bǔ)充應(yīng)全部采取公開(kāi)招募的辦法,其中高中教師以招聘免費(fèi)師范畢業(yè)生和引進(jìn)研究生為主,義務(wù)教育學(xué)校教師以特崗計(jì)劃招聘為主,幼兒園教師以參加省公開(kāi)招考為主,不得再以其他方式和途徑自行聘用教師。各縣區(qū)要堅(jiān)持德才兼?zhèn)浜汀肮_(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的原則,嚴(yán)格招募程序,嚴(yán)把選人標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量,吸引有志于從事基礎(chǔ)教育事業(yè)的優(yōu)秀人才到中小學(xué)任教。要著力解決教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)性矛盾,嚴(yán)禁在有合格師資來(lái)源的情況下“有編不補(bǔ)”。
各縣區(qū)政府要拿出具體的落實(shí)意見(jiàn),負(fù)責(zé)做好特崗教師的統(tǒng)籌規(guī)劃、日常管理和考核,將具體任務(wù)分解到校,落實(shí)到人,如有變化,應(yīng)及時(shí)據(jù)實(shí)報(bào)告;要按照招募教師的學(xué)科結(jié)構(gòu)和學(xué)歷情況,進(jìn)行科學(xué)、集中搭配,并提供辦公室和周轉(zhuǎn)宿舍,創(chuàng)造必要的工作和生活條件;負(fù)責(zé)統(tǒng)籌發(fā)放特崗教師工資和補(bǔ)貼,保證按時(shí)足額,妥善解決特崗教師的后顧之憂;負(fù)責(zé)特崗教師戶口和檔案關(guān)系的管理,隨時(shí)保持與受援校的信息溝通;根據(jù)年度教師增減狀況,預(yù)測(cè)和上報(bào)下年度需求情況。
實(shí)施特崗計(jì)劃是中央支持西部農(nóng)村教育的一項(xiàng)重要舉措,不僅有利于鞏固“兩基”攻堅(jiān)成果,緩解農(nóng)村師資結(jié)構(gòu)性矛盾,而且對(duì)于完善農(nóng)村義務(wù)教育保障機(jī)制、創(chuàng)新教師補(bǔ)充機(jī)制,從根本上提高農(nóng)村教育質(zhì)量具有重大意義。各縣區(qū)、各部門(mén)必須提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),保證特崗計(jì)劃積極、穩(wěn)步地進(jìn)行。
安康市教育局
安康市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室
安康市財(cái)政局
安康市人力資源和社會(huì)保障局
2013年7月1日
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