按照《興慶區(qū)2013年公開選拔副科級領(lǐng)導干部工作實施方案》的有關(guān)規(guī)定,根據(jù)《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》、《公開選拔黨政領(lǐng)導干部工作暫行規(guī)定》和自治區(qū)黨委組織部《2013年市、縣(區(qū))聯(lián)合公開選拔處級和科級領(lǐng)導干部有關(guān)事項的通知》(寧組通[2013]17號)等精神,制定本方案。
一、指導思想
考察工作認真貫徹黨的干部路線方針政策,精心組織,嚴格程序,擴大民主,加強監(jiān)督,全面深入地了解掌握考察對象的德才素質(zhì)、工作實績和現(xiàn)實表現(xiàn),突出體現(xiàn)干部的能力素質(zhì),為區(qū)委識準用好干部提供準確依據(jù)。
二、考察對象
按照考試成績從高分到低分,考察對象和擬選拔職位數(shù)的比例為3:1??疾鞂ο蟮拿麊蜗蛏鐣肌?/P>
三、考察內(nèi)容
考察內(nèi)容主要包括德、能、勤、績、廉、崗位匹配度等,具體內(nèi)容如下:
(一)思想政治素質(zhì)??疾旄刹康恼畏较?、政治立場、政治觀點、政治鑒別力和政治敏銳性;學習、貫徹執(zhí)行黨的基本路線和各項方針政策以及黨委政府重大決策部署等方面的表現(xiàn)等。
(二)組織領(lǐng)導能力。主要考察干部運用馬克思主義的立場、觀點、方法分析和解決問題的能力,在實際工作中綜合協(xié)調(diào)、科學決策、開拓創(chuàng)新、應變決斷、組織實施的能力,以及個人的實踐經(jīng)驗、發(fā)展?jié)摿Φ取?/P>
(三)工作作風。主要考察干部事業(yè)心、責任感、日常工作狀態(tài)和工作投入及改革創(chuàng)新意識;作風是否民主,團結(jié)協(xié)作精神等。
(四)工作實績。主要考察干部履行崗位職責和體現(xiàn)科學發(fā)展觀要求的工作績效情況,全面了解其工作思路、工作措施、工作辛苦指數(shù)及付出的努力和在單位發(fā)揮的具體作用等。
(五)廉潔自律。主要考察干部廉潔自律有關(guān)規(guī)定的情況,以及生活圈和社交圈的情況。
(六)群眾公認度。主要了解群眾對干部思想政治素質(zhì)、工作思路、工作能力、工作作風、工作實績及社會形象的認可程度,對其擔任副科級領(lǐng)導職務是否同意等。
(七)崗位匹配度。主要了解干部是否與所公選崗位的要求相適用和匹配。
四、考察方法
考察工作由興慶區(qū)公開選拔副科級領(lǐng)導干部工作領(lǐng)導小組辦公室組織實施。
考察工作實行全程量化計分,考察成績按百分制計算,滿分為100分。共分六個方面:一是考試成績(50分);二是民主測評量化分(10分)。包括考察對象的德、能、勤、績、廉和是否同意任用六個方面的要素,各要素得分通過民主測評結(jié)果計算,其中民主測評得分占70%,任用意見得分占30%;三是個人近三年年度考核情況量化分(10分)。根據(jù)考察對象2010年以來連續(xù)3年年度考核情況計算(大學生村官按照任村官的工作年限計算);四是個人近三年獲獎情況量化分(5分),依據(jù)考察對象2010年以來獲獎的層次計算;五是考察情況量化分(15分)包括談話考察量化得分(10分)和社區(qū)考核情況量化得分(5分)。六是崗位匹配度量化分(10分)。
五、考察步驟
(一)制定考察工作方案。考察工作方案經(jīng)興慶區(qū)公選工作領(lǐng)導小組研究確定后實施。
(二)組織考察
1、組建考察組。按選用職位,抽調(diào)黨性強、作風正、熟悉組織人事工作的干部組成1個考察組,其中考察組組長由區(qū)委組織部副部長擔任,考察組必須有紀檢監(jiān)察干部參加,考察組人員不少于3人。
2、發(fā)布考察工作預告。通過一定形式在考察對象所在單位、所居住社區(qū)公布考察的任務、形式和時間,以及興慶區(qū)公選辦和考察組的聯(lián)系方式,接受社會監(jiān)督。
3、實施考察
(1)民主測評。召開民主測評會,填寫民主測評表。參會范圍按照《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》的有關(guān)要求,由考察組確定。
(2)個別談話。單位人數(shù)少于20人的,要求全部談話。單位人數(shù)超過20人的,原則上談話面不少于單位人數(shù)的80%,單位領(lǐng)導班子成員,黨組織負責人、中層班子成員必須談話,人員由考察組隨機抽取??疾旖M必須和考察對象談話。
(3)查閱檔案。重點審查干部的年齡、任職經(jīng)歷、學歷、職稱、榮譽稱號、獲獎情況、近3年年度考核等情況。
(4)專項調(diào)查。對考察過程中反映出的需要調(diào)查的問題,由考察組進行專項調(diào)查。
(5)綜合計分。由考察組匯總評價、獎勵情況等要素得分,得出考察成績。考察成績應與考察對象見面,并由考察對象分別確認簽名??疾鞂ο髮疾煊嫹钟胁煌庖姷?,按程序向公選領(lǐng)導小組反映情況,進行核實確認。
(6)撰寫考察材料。考察組在綜合分析和集體研究的基礎(chǔ)上寫出考察材料,考察組成員集體署名。
(7)考察對象有下列情況之一的取消其任用資格:
①經(jīng)查實在思想政治素質(zhì)、廉政建設(shè)、計劃生育、綜合治理等方面存在重大問題的;
②經(jīng)查實在報考、面試、筆試、考察等環(huán)節(jié)存在弄虛作假、舞弊、作弊或非組織行為的;
③近三年年度考核有基本稱職、不稱職、不確定等次或因個人原因沒有參加年度考核的;
④其它影響任職因素的。
(三)匯報。由考察組根據(jù)考察情況,向區(qū)公選工作領(lǐng)導小組匯報考察情況。
六、考察組工作紀律
(一)堅持原則。嚴格按照《條例》辦事,堅持黨性原則,任人唯賢,不徇私情,公道正派。
(二)實事求是。要客觀公正地評價干部,廣泛聽取各方面的意見,不偏聽偏信、感情用事,對反映的問題要認真核實。各項得分的計算要嚴格依據(jù)考察對象本人及組織人事部門提供的有效證件、資料和記分標準為依據(jù)。
(三)嚴守機密。不受任何說情風的干擾;不準向外泄露民主測評和考察情況;不準違反干部工作程序,擅作主張,隨意表態(tài);不準向被考察人討好許愿;涉及到需要回避的考察事宜要主動回避;做好考察工作中有關(guān)材料的保密工作并及時上交。
(四)遵守紀律。要自覺遵守廉潔自律的各項規(guī)定,不準參加宴請和娛樂活動,不得借考察之機辦私事、接受禮品或禮金。
本方案由區(qū)公開選拔副科級領(lǐng)導干部工作領(lǐng)導小組辦公室負責解釋。
附:興慶區(qū)公開選拔副科級領(lǐng)導干部考察工作量化細則
附:
興慶區(qū)公開選拔副科級領(lǐng)導干部考察工作量化細則
考察成績滿分為100分,分考試成績、民主測評量化分、年度考核結(jié)果量化分、個人受獎情況量化分和考察情況量化分(含社區(qū)考核結(jié)果量化分)以及崗位匹配度量化分6項。
一、考試成績量化分(50分)
按照考試成績×50%計算。
二、民主測評量化分(10分)
民主測評是對考察對象的德、能、勤、績、廉和是否同意任用為副科級領(lǐng)導干部六個方面的要素進行評價。民主測評中,德、能分別為20分,勤、廉分別為15分,績?yōu)?0分,總分為100分,總得分除以總有效票數(shù)為民主測評得分。民主測評得分占民主測評量化分70%。是否同意任用為副科級領(lǐng)導干部占民主測評量化分30%,以同意率與3的乘積為實際得分。民主測評量化得分為以上兩項實際得分的總和。
三、年度考核情況量化分(10分)
2010年以來連續(xù)3年獲得優(yōu)秀的10分;2年優(yōu)秀1年稱職的8分;1年優(yōu)秀2年稱職的6分;連續(xù)3年均為稱職的5分。大學生村官按照任村官工作經(jīng)歷的年限計算,任職滿一年計5分,每增加一個年度加1分,最高累加不超過10分。
年度考核結(jié)果、大學生村官任職年限以組織、人事部門的評定意見為準。
四、個人受獎情況量化分(5分)
獲得國家級表彰獎勵(榮譽稱號,含科技成果獎,下同)的5分;獲得省部級表彰獎勵的4分;市廳級表彰獎勵的3分;縣區(qū)級綜合性表彰獎勵的2分??h區(qū)業(yè)務部門級表彰獎勵1分。
國家級表彰獎勵是指黨中央、全國人大、國務院、全國政協(xié)授予頒發(fā)的獎勵;省部級表彰獎勵是指自治區(qū)黨委、人大、政府、政協(xié)或中央部委授予頒發(fā)的獎勵;市廳級表彰獎勵是指市委、政府、人大、政協(xié)或自治區(qū)黨委、人大、政府、政協(xié)的工作部門授予頒發(fā)的獎勵;縣區(qū)級表彰獎勵是指區(qū)委、人大、政府、政協(xié)或市委、政府、人大、政協(xié)的工作部門授予頒發(fā)的獎勵??h區(qū)業(yè)務部門級表彰獎勵是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委、政府或區(qū)委、人大、政府、政協(xié)的工作部門授予頒發(fā)的獎勵。
受各級的表彰獎勵只依據(jù)黨委、人大、政府、政協(xié)及其工作部門、列入黨委直接管理的群團組織等單位正式下發(fā)的表彰決定、證書為依據(jù)。領(lǐng)導批示、會議講話、信息簡報、新聞媒體報道等不予認定,經(jīng)國家有關(guān)部門批準設(shè)立的專業(yè)學會、協(xié)會等組織給予的獎勵作為參考,不直接予以認定。其他協(xié)會、學會的不予認定。
給予單位(集體)的獎勵不作為個人的表彰獎勵計分。
多個表彰獎勵或同一事項獲得多項表彰獎勵的,以最高層次的獎勵一次計分,不重復計算,最高累加得分為5分。
五、考察情況量化得分(15分)
包括談話考察量化得分(10分)和社區(qū)考核量化得分(5分)。
談話考察量化得分由考察組根據(jù)個別談話的情況、結(jié)合考察對象的書面述職、工作經(jīng)歷、領(lǐng)導素質(zhì)修養(yǎng)和工作能力、工作辛苦程度及付出的努力、完成工作任務效果、自律等情況綜合評價給分,總分為100分。其中談話人是否同意任用為副科級領(lǐng)導干部意見占30%,談話考察得分占70%。
社區(qū)考核根據(jù)參與社區(qū)活動和“八小時以外”社區(qū)表現(xiàn)等情況和社區(qū)是否同意任用評價量化打分,總分5分。
六、崗位匹配度量化分(10分)
由公選領(lǐng)導小組召開崗位匹配度評分會,組織相關(guān)人員對考察對象崗位匹配度打分(滿分8分)??疾鞂ο笫呛髠涓刹炕蚰贻p干部培養(yǎng)對象的加2分,但最高累加得分不超過10分。