第三節(jié)  英才教育和大眾教育

一、高等教育發(fā)展的階段和方式

英才高等教育和大眾高等教育是指稱高等教育發(fā)展的兩個(gè)階段，最初由美國(guó)學(xué)者馬丁·特羅提出。他認(rèn)為，當(dāng)一國(guó)高等教育入學(xué)人數(shù)低于適齡入學(xué)人口的15％時(shí)，其高等教育發(fā)展屬英才教育階段；當(dāng)該比例達(dá)到15％—50％時(shí)，屬于大眾高等教育發(fā)展階段；50％以上則屬于普及高等教育階段。特羅的量化界定雖然比較直觀，但卻不能反映高等教育不同發(fā)展階段的本質(zhì)特征。實(shí)際上不同階段的選擇都是由特定社會(huì)的政治制度、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和社會(huì)意識(shí)形態(tài)所決定的，因此它具有極其豐富的社會(huì)內(nèi)涵。

這一階段的大學(xué)主要培養(yǎng)國(guó)家所需的各行各業(yè)的建設(shè)者，當(dāng)然這其中也包括了一部分未來的國(guó)家管理者。國(guó)家、政府雖然提供一部分的高等教育經(jīng)費(fèi)，但高教的主要支撐者已是老百姓，即高等教育經(jīng)費(fèi)的主要來源為社會(huì)和個(gè)人對(duì)教育的投資。高等教育面向全體社會(huì)成員，不設(shè)入學(xué)選拔考試或入學(xué)選拔考試不通過率極低。教育的機(jī)會(huì)增多，受教育者分布廣泛，更多的人可以上大學(xué)，特別是工農(nóng)大眾子女也可以通過平等競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)大學(xué)，從而重新選擇社會(huì)角色和地位。這一時(shí)期高等教育規(guī)模的擴(kuò)展，一方面表現(xiàn)為學(xué)校數(shù)量增多，學(xué)生入學(xué)人數(shù)比率達(dá)到相當(dāng)程度，且學(xué)生人數(shù)的增長(zhǎng)幅度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出學(xué)校數(shù)的增長(zhǎng)；另一方面表現(xiàn)為高等教育種類、層次、形式的多樣化，如美國(guó)的社區(qū)學(xué)院、英國(guó)的多科技術(shù)學(xué)院等。同時(shí)，與各種職業(yè)相對(duì)應(yīng)的技術(shù)逐漸成為專門的學(xué)科，并作為知識(shí)進(jìn)行傳授。高校向?qū)W生提供實(shí)用的、能為產(chǎn)業(yè)界利用的短期課程。美國(guó)、新西蘭、日本、法國(guó)、瑞典等一些國(guó)家自20世紀(jì)70年代后，高等教育的發(fā)展按各種標(biāo)準(zhǔn)判斷均屬本階段。

必須說明的是，英才高等教育與大眾高等教育只代表高等教育發(fā)展的兩個(gè)階段，但并非意味著兩者在價(jià)值取向上存在對(duì)立，實(shí)際上在已經(jīng)進(jìn)入大眾甚至普及高等教育階段的西方國(guó)家，少數(shù)高等教育機(jī)構(gòu)依舊帶有鮮明的精英高等教育的特征。