一、2013年我市公務(wù)員招錄工作情況

2013年度公務(wù)員考錄工作全部圓滿完成。去年上半年全市社會公開招考計劃招錄599人，下半年還進(jìn)行了457名人民警察的專項(xiàng)招錄工作。經(jīng)過規(guī)定程序，順利完成了總共近8萬人次的網(wǎng)上報名和資格審查工作，參與組織了47995名考生筆試、3019名考生面試工作，完成了3349名考生體檢工作以及報考公安、監(jiān)獄、勞動教養(yǎng)管理機(jī)關(guān)的人民警察和法院、檢察院司法警察職位考生的體能測試工作，最終錄用公務(wù)員1040名。

二、2014年我市公務(wù)員招錄的基本情況

2014年南京市公務(wù)員招錄工作將于2月15日正式啟動。

（一）招錄職位及招錄人數(shù)

2014年我市及省垂直管理機(jī)構(gòu)共32個部門11個區(qū)337個職位計劃招錄523人。我市共計劃招錄392人，其中市級機(jī)關(guān)計劃招錄202 人，區(qū)級機(jī)關(guān)計劃招錄154人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道機(jī)關(guān)計劃招錄36人；省垂直管理機(jī)構(gòu)共計劃招錄131人。

（二）報考條件

1、具有中華人民共和國國籍；

2、擁護(hù)中華人民共和國憲法；

3、18周歲以上、35周歲以下（1978年2月15日至1996年2月21日期間出生）。全日制普通高校2014年碩士及以上學(xué)位應(yīng)屆畢業(yè)研究生（非在職）以及定向招考優(yōu)秀村（社區(qū)）黨組織書記（主任）的職位，年齡可放寬至40周歲（1973年2月15日以后出生）。報考公安、監(jiān)獄、戒毒管理機(jī)關(guān)人民警察和法院、檢察院司法警察（簡稱警察）職位的，年齡按照《關(guān)于調(diào)整公安機(jī)關(guān)和監(jiān)獄及勞動教養(yǎng)管理機(jī)關(guān)錄用人民警察招考年齡的通知》要求執(zhí)行；

4、具有良好的品行及正常履行職責(zé)的身體條件和職位要求的工作能力；

5、具有大專以上學(xué)歷；招考優(yōu)秀村（社區(qū)）黨組織書記（主任）的職位可放寬至中專、高中學(xué)歷；

6、具備招考職位所要求的其他資格條件；

7、報考公安人民警察、法院和檢察院司法警察職位的人員還須具備《江蘇省公安機(jī)關(guān)2014年考試錄用公務(wù)員（人民警察）簡章》規(guī)定的條件；報考監(jiān)獄、戒毒管理機(jī)關(guān)人民警察職位的人員還須具備《江蘇省司法行政系統(tǒng)2014年考試錄用公務(wù)員（人民警察）簡章》規(guī)定的條件。

（三）招考對象及要求

1、報考本市及垂直管理機(jī)構(gòu)職位的人員不受生源地或戶籍限制；報考在寧省垂直管理監(jiān)獄系統(tǒng)職位的人員限本省生源（應(yīng)屆畢業(yè)生）或戶籍（社會人員）。

2、定向招考大學(xué)生村官的職位，招考對象為：本市聘期已滿3年且考核合格，現(xiàn)仍在本市村（社區(qū)）任職的大學(xué)生村官。

3、定向招考優(yōu)秀村(社區(qū))黨組織書記（主任）的職位，招考對象為：本區(qū)轄區(qū)內(nèi)工作表現(xiàn)優(yōu)秀，任職滿2年的現(xiàn)任村（社區(qū)）黨組織書記、村委會（社區(qū)）主任（不含大學(xué)生“村官”）。

4、招考職位要求的基層工作經(jīng)歷是指：在區(qū)縣及以下黨政機(jī)關(guān)，各類企事業(yè)單位、村（社區(qū)）組織及其他經(jīng)濟(jì)組織和社會組織等工作的經(jīng)歷；以聘用、勞務(wù)派遣等方式在各級黨政機(jī)關(guān)工作（不具有公務(wù)員或參公管理單位工作人員身份）的經(jīng)歷；畢業(yè)離校未就業(yè)高校畢業(yè)生到高校畢業(yè)生實(shí)習(xí)見習(xí)基地（該基地為基層單位）參加見習(xí)或者到企事業(yè)單位參與項(xiàng)目研究的經(jīng)歷；在軍隊(duì)團(tuán)或相當(dāng)團(tuán)以下單位的工作經(jīng)歷，均可視為基層工作經(jīng)歷。以上基層工作經(jīng)歷的截止時間為2014年8月31日。

5、2011年1月1日以后新錄用的公務(wù)員和參公管理單位工作人員（含現(xiàn)已離職人員）、現(xiàn)役軍人、在讀非應(yīng)屆的普通高校畢業(yè)生、被辭退未滿5年的公務(wù)員和參公管理單位工作人員、曾因犯罪受過刑事處罰的人員和曾被開除公職的人員、在各級公務(wù)員招考中被認(rèn)定有舞弊等嚴(yán)重違反錄用紀(jì)律行為的人員、以及法律規(guī)定不得錄用為公務(wù)員的其他情形人員，不得報考。

報考人員不得報考錄用后即構(gòu)成與本人有公務(wù)員法第六十八條規(guī)定的回避關(guān)系的職位。

6、2014年畢業(yè)的定向生、委培生、聯(lián)辦生須經(jīng)委培、定向或聯(lián)辦單位及所在院校同意后方可報考。

三、2014年我市公務(wù)員招錄的特點(diǎn)

今年南京市公務(wù)員招錄的特點(diǎn)可概括為：兩大政策調(diào)整，四方面情況變化，更加注重考試安全：

兩大政策調(diào)整：

一是全面放開戶籍。今年我市公務(wù)員招錄簡章明確“報考本市及垂直管理機(jī)構(gòu)職位的人員不受生源地或戶籍限制”。取消戶籍限制，既體現(xiàn)了南京落實(shí)公務(wù)員考錄公平公正政策的嚴(yán)肅性，也體現(xiàn)了南京對人才的開放和包容性。往年因戶籍限制，部分考生失去競爭南京職位的機(jī)會，造成政策上的不公平，也一定程度縮小招錄單位的選擇范圍，今年應(yīng)屆生、往屆生和社會人員，只要符合職位要求，不論戶籍均可報名，這將給招錄單位和考生提供更加開闊的選擇空間。

二是取消特邀考官。根據(jù)公務(wù)員面試規(guī)定，每個公務(wù)員面試考場配置7名考官。往年我市考官構(gòu)成要求5名為本市考官，由市公務(wù)員主管部門從持有考官證的考官中隨機(jī)抽取，1名異地交流考官，由省公務(wù)員主管部門選派，1名為特邀考官，由招錄單位選派。所有本市考官和交流考官在面試當(dāng)天開考前1小時到達(dá)考點(diǎn)封閉，由考點(diǎn)總監(jiān)督員現(xiàn)場操作，通過面試電子系統(tǒng)隨機(jī)抽簽方式確定每人所在考場。特邀考官不參加抽簽，只作為本單位入圍考生考場的面試考官。今年南京市將取消特邀考官設(shè)置，完全通過考官庫隨機(jī)抽取考官，隨機(jī)確定考官所在考場。取消特邀考官，這一方面降低了考官組織和考場組織的難度，同時也確保面試的公平公正。

四方面情況變化：

一是招錄人數(shù)明顯縮減。今年我市及省垂直管理機(jī)構(gòu)共32個部門11個區(qū)337個職位計劃招錄523名公務(wù)員和參照管理單位工作人員，其中市級機(jī)關(guān)202 人、區(qū)級機(jī)關(guān)154人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道機(jī)關(guān)36人，省垂直管理機(jī)構(gòu)131人。根據(jù)中央、省相關(guān)要求，我市按照從緊掌握、逐步補(bǔ)充的原則，適度調(diào)整今年的招錄計劃，合理調(diào)控招錄人數(shù)，今年全市招錄計劃比去年減少76人，減少12.7%，五年來招錄人數(shù)首次出現(xiàn)規(guī)模縮減。

二是職位條件進(jìn)一步放寬。今年南京招考職位條件進(jìn)一步放寬，尤其專業(yè)設(shè)置進(jìn)一步放開，更加強(qiáng)調(diào)按專業(yè)大類設(shè)置職位要求或不限專業(yè)，按大的專業(yè)類別設(shè)置或不設(shè)專業(yè)限制的職位達(dá)到204個351人，近70%，其中不限專業(yè)的職位達(dá)到42個71人。

三是面向基層導(dǎo)向進(jìn)一步彰顯。更加注重從基層和生產(chǎn)一線選拔優(yōu)秀人才，除部分專業(yè)性較強(qiáng)、社會人才存量少或難以從基層選調(diào)的職位，市級機(jī)關(guān)拿出89個招錄計劃招錄具有兩年以上基層工作經(jīng)歷人員；鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道機(jī)關(guān)拿出一半的招錄計劃，定向招錄13名聘期已滿3年且考核合格大學(xué)生村官和4名任職滿2年的優(yōu)秀村（社區(qū)）黨組織書記、村委會（社區(qū)）主任。職位進(jìn)一步向基層傾斜，388個招錄計劃是區(qū)級機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)等基層工作崗位，占到總數(shù)的74%，和市級機(jī)關(guān)招錄職位相比，在學(xué)歷、專業(yè)、資格條件等方面的要求有所降低，且均無基層工作經(jīng)歷的要求。通過以上措施，進(jìn)一步優(yōu)化公務(wù)員隊(duì)伍來源和經(jīng)歷結(jié)構(gòu)，為青年大學(xué)生樹立到基層一線鍛煉成長的良好導(dǎo)向，使基層機(jī)關(guān)成為人才建功立業(yè)和健康成長的基地。

四是筆試開考時間略有調(diào)整。公共科目筆試的時間為2014年3月23日。考試仍按A、B、C三類進(jìn)行，具體為：A類：《公共基礎(chǔ)知識》（A）、《行政職業(yè)能力測驗(yàn)》（A）、《申論》三科；B類：《公共基礎(chǔ)知識》（B）、《行政職業(yè)能力測驗(yàn)》（B）兩科；C類：《公共基礎(chǔ)知識》（C）、《行政職業(yè)能力測驗(yàn)》（C）兩科。為緩解考試壓力，強(qiáng)化考錄安全，對部分科目開考時間進(jìn)行調(diào)整，《公共基礎(chǔ)知識》考試時間不變，仍為08∶00－09∶30，《行政職業(yè)能力測驗(yàn)》考試起止時間后延10分鐘，調(diào)整為10∶20－12∶00，《申論》的起止時間后延30分鐘，由14∶00－16∶30調(diào)整為14∶30－17∶00。這在一定程度上緩解考生的考試壓力、強(qiáng)化了考錄安全。

更加注重考試安全：

嚴(yán)格治理強(qiáng)化考試安全始終是公務(wù)員招考的頭等大事，南京市加強(qiáng)考錄工作警示教育，強(qiáng)化考風(fēng)考紀(jì)責(zé)任意識，每個招考單位均簽訂公務(wù)員招錄“公信承諾書”，每名報考人員都簽訂“誠信承諾書”；加大考試舞弊的查處力度，打擊助考作弊集團(tuán)和非法培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，營造安全考試環(huán)境；健全公務(wù)員錄用報考者誠信檔案，對公示或備案后放棄錄用資格的人員采取約束措施，完善公務(wù)員錄用違紀(jì)違規(guī)人員信息庫，對偽造、變造有關(guān)證件、材料、信息，騙取考試資格，以及筆試、面試、體檢和考察中弄虛作假等行為，將按中央組織部、人力資源社會保障部《公務(wù)員錄用考試違紀(jì)違規(guī)行為處理辦法（試行）》規(guī)定嚴(yán)肅處理；完善考錄安全管理制度，嚴(yán)格工作程序和監(jiān)督措施，消除內(nèi)部安全隱患，認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于糾正公務(wù)員考錄和國有企事業(yè)單位招聘中不正之風(fēng)的實(shí)施意見》，加大違紀(jì)違規(guī)行為的認(rèn)定和查處，切實(shí)防治公務(wù)員考錄工作中的不正之風(fēng)。

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