粵財教〔2014〕136號

第一章總則

第一條為規(guī)范和加強廣東省高校畢業(yè)生“三支一扶”轉(zhuǎn)移支付資金管理,提高資金使用效益，根據(jù)《關(guān)于組織開展高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層從事支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧工作的通知》（國人部發(fā)〔2006〕16號）、《關(guān)于繼續(xù)做好高校畢業(yè)生三支一扶計劃實施工作的通知》（人社部發(fā)〔2011〕27號）和《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省省級財政專項資金管理辦法的通知》（粵府〔2013〕125號），結(jié)合工作實際，制定本辦法。

第二條廣東省高校畢業(yè)生“三支一扶”轉(zhuǎn)移支付資金（以下簡稱轉(zhuǎn)移支付資金），指各級財政安排用于開展我省高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層從事支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧工作的轉(zhuǎn)移支付資金。資金來源包括中央補助、省級和市縣財政預(yù)算安排資金。

第三條轉(zhuǎn)移支付資金的管理使用遵循突出重點、?？顚Ｓ谩⒁?guī)范管理、績效優(yōu)先、強化監(jiān)督的原則。

第二章部門職責(zé)

第四條省財政廳負(fù)責(zé)落實轉(zhuǎn)移支付資金省級財政承擔(dān)部分預(yù)算，及時審核撥付轉(zhuǎn)移支付資金，并對資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，根據(jù)有關(guān)規(guī)定和年度工作計劃組織轉(zhuǎn)移支付資金績效評價工作，視情況對轉(zhuǎn)移支付資金實施重點評價或引入第三方評價。

第五條省人力資源社會保障廳負(fù)責(zé)制訂“三支一扶”年度招募計劃，提出年度轉(zhuǎn)移支付資金使用計劃，負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移支付資金的日常管理工作，并對轉(zhuǎn)移支付資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，按規(guī)定組織地級以上市人力資源社會保障部門開展轉(zhuǎn)移支付資金績效自評，并配合省財政廳做好其他評價工作。

第六條地級以上市財政部門負(fù)責(zé)落實本級財政承擔(dān)資金，并將省級財政補助連同本級財政承擔(dān)的資金及時撥付給各地級以上市人力資源社會保障部門；加強轉(zhuǎn)移支付資金監(jiān)督檢查，配合本級人力資源社會保障部門做好績效自評，并配合做好其他評價工作。

第七條各地級以上市人力資源社會保障部門負(fù)責(zé)按“三支一扶”相關(guān)規(guī)定和招募計劃，及時撥付“三支一扶”大學(xué)生生活補貼、交通補貼并繳納社會保險費；組織開展“三支一扶”上崗前培訓(xùn)；負(fù)責(zé)本地資金日常管理工作，按規(guī)定開展績效自評。

第八條縣級財政部門負(fù)責(zé)落實和撥付本級承擔(dān)轉(zhuǎn)移支付資金；加強轉(zhuǎn)移支付資金監(jiān)督檢查，配合本級人力資源社會保障部門做好績效自評，并配合做好其他評價工作。

第九條縣級人力資源社會保障部門負(fù)責(zé)按“三支一扶”相關(guān)規(guī)定和招募計劃，及時撥付本級承擔(dān)的“三支一扶”大學(xué)生生活補貼和社會保險費；負(fù)責(zé)本地區(qū)資金日常管理工作，并按規(guī)定開展績效自評。

第三章扶持范圍和分配方式

第十條轉(zhuǎn)移支付資金補助對象為參加廣東省高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃項目的在崗大學(xué)生畢業(yè)生。

第十一條轉(zhuǎn)移支付資金支出內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)。

（一）生活補貼：每人每月2000元，其中，省級財政承擔(dān)1600元，市縣財政及用人單位承擔(dān)400元。

（二）社會保險繳費補助：每人每月560元，其中，省級財政承擔(dān)448元，市縣財政承擔(dān)112元。

（三）交通補貼：每人每年1000元，由省級財政承擔(dān)。

（四）崗前培訓(xùn)費用：每人一次性安排250元，由省級財政承擔(dān)。

以上補貼標(biāo)準(zhǔn)由省人力資源社會保障廳會同省財政廳根據(jù)我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況適時調(diào)整。中央財政補助部分，統(tǒng)籌用于省級財政承擔(dān)支出。省人力資源社會保障廳對期滿學(xué)生進(jìn)行考核及組織推薦就業(yè)、日常管理等工作費用由省財政廳審核后在轉(zhuǎn)移支付資金中撥付。

第四章申報審批

第十二條省人力資源社會保障廳根據(jù)當(dāng)年度我省高校畢業(yè)生“三支一扶”工作實施方案制定招募計劃。實施方案由省“三支一扶”領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)合制定，招募流程包括搜集相關(guān)地市基層崗位需求信息、學(xué)生自愿報名、相關(guān)單位審核、報省“三支一扶”工作協(xié)調(diào)管理辦公室審定等環(huán)節(jié)，并在廣東省高校畢業(yè)生“三支一扶”專題網(wǎng)站上公示錄取名單。

第十三條省人力資源社會保障廳根據(jù)當(dāng)年度我省高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃招募情況和在崗情況，制定轉(zhuǎn)移支付資金安排方案報省財政廳審核后，在省人力資源社會保障廳和省財政廳門戶網(wǎng)站公示，公示無異議后，會同省財政廳按程序報省領(lǐng)導(dǎo)審批。

第五章資金管理

第十四條省財政廳根據(jù)審批后的轉(zhuǎn)移支付資金安排方案將轉(zhuǎn)移支付資金撥付至各地級以上市財政局。各地級以上市財政局應(yīng)在收到省級補助轉(zhuǎn)移支付資金15個工作日內(nèi)連同本級財政承擔(dān)的轉(zhuǎn)移支付資金及時撥付至本級人力資源社會保障局。

第十五條各地級以上市人力資源社會保障局應(yīng)按月支付“三支一扶”在崗大學(xué)生生活補貼，并為其繳納社會保險費，及時發(fā)放交通補貼，支付崗前培訓(xùn)費。

第十六條縣級財政局應(yīng)將本級財政承擔(dān)的轉(zhuǎn)移支付資金及時劃撥到本級人力資源社會保障局。由縣級人力資源社會保障局直接撥付給本地“三支一扶”在崗大學(xué)畢業(yè)生。

第十七條對提前終止“三支一扶”服務(wù)的大學(xué)畢業(yè)生，從批準(zhǔn)或確認(rèn)終止服務(wù)的下一個月起，停止發(fā)放補貼。用人單位應(yīng)加強對在崗人員日常管理，于5個工作日內(nèi)向市縣人力資源社會保障部門報告人員變動等相關(guān)情況，由地級以上市人力資源社會保障局應(yīng)及時辦理退出手續(xù)、停發(fā)補貼，并將相關(guān)情況報省“三支一扶”工作協(xié)調(diào)整理辦公室備案。

第十八條省人力資源社會保障廳負(fù)責(zé)匯總報送年度“三支一扶”大學(xué)生在崗情況，對上年度轉(zhuǎn)移支付資金據(jù)實進(jìn)行清算。

第六章信息公開

第十九條省高校畢業(yè)生“三支一扶”轉(zhuǎn)移支付資金管理辦法、資金安排方案、績效評價、監(jiān)督檢查和審計結(jié)果、處理投訴情況等相關(guān)信息，應(yīng)在省人力資源社會保障廳和省財政廳門戶網(wǎng)站以及省高校畢業(yè)生“三支一扶”專題網(wǎng)站上公開，接受社會和群眾的監(jiān)督。

第七章監(jiān)督管理和績效評價

第二十條各級人力資源社會保障部門加強對轉(zhuǎn)移支付資金管理使用情況的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正問題。各級財政、審計、監(jiān)察部門按照職責(zé)分工開展專項檢查或?qū)徲嫻ぷ鳌?/P>

第二十一條省人力資源社會保障廳按照《廣東省省級財政專項資金管理辦法的通知》(粵府〔2013號125號)和《廣東省財政支出績效評價試行方案》(粵財評〔2004〕1號)的規(guī)定，組織各地級以上市人力資源社會保障部門開展轉(zhuǎn)移支付資金績效自評，并配合省財政廳做好其他評價工作；省財政廳將根據(jù)有關(guān)規(guī)定和年度工作計劃組織轉(zhuǎn)移支付資金績效評價工作，視情況對轉(zhuǎn)移支付資金實施重點評價或引入第三方評價，評價結(jié)果作為資金安排、調(diào)整、撤銷以及責(zé)任追究的重要依據(jù)。

第二十二條轉(zhuǎn)移支付資金實行管理責(zé)任追究制度，相關(guān)人員在轉(zhuǎn)移支付資金審批、使用、管理、監(jiān)督、績效評價過程中，存在違法違紀(jì)行為的，依照相應(yīng)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理。涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。

第八章附則

第二十三條本辦法由省財政廳、省人力資源社會保障廳負(fù)責(zé)解釋。

第二十四條本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。

更多信息請查看廣東省三支一扶/志愿者招募考試網(wǎng)