第一章 總則
第一條 為進(jìn)一步深化干部人事制度改革,創(chuàng)新公務(wù)員內(nèi)部交流和選拔方式,優(yōu)化公務(wù)員隊伍結(jié)構(gòu),提高機(jī)關(guān)整體效能,加強(qiáng)干部交流,合理配置人才資源,建立公務(wù)員縱向、橫向良性流動的機(jī)制,根據(jù)《中華人民共和國公務(wù)員法》及有關(guān)規(guī)定,特制定本辦法。
第二條 本試行辦法所稱公開選調(diào)公務(wù)員,是指州市以上機(jī)關(guān)補(bǔ)充公務(wù)員時,采取考試與考核相結(jié)合的辦法,從具有公務(wù)員身份的人員中擇優(yōu)調(diào)配的行為。
第二章 選調(diào)原則和方式
第三條 公開選調(diào)公務(wù)員,堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu),按照德才兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn),注重工作實績的原則。
堅持計劃調(diào)控與單位自主用人相結(jié)合的原則。
堅持在編制限額內(nèi),并有相應(yīng)的職數(shù)、職位空缺的原則。
第四條 州市以上機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)把公開選調(diào)作為機(jī)關(guān)交流公務(wù)員的原則方式,涉及國家安全和重要機(jī)密特殊職位,以及政策性、指令性安置的人員,可以采取直接考核的辦法選調(diào)。
省委組織部、省人事廳是全省公開選調(diào)工作的主管機(jī)關(guān),負(fù)責(zé)公開選調(diào)工作的綜合管理,檢查指導(dǎo)和監(jiān)督州市組織部、人事局和省直各選調(diào)機(jī)關(guān)組織實施公開選調(diào)的工作。
州市組織部、人事局按照省委組織部、省人事廳的規(guī)定,負(fù)責(zé)州市直機(jī)關(guān)公開選調(diào)的管理工作,同時承辦省委組織部、省人事廳委托的相關(guān)事宜。
第五條 選調(diào)機(jī)關(guān)按照同級組織、人事部門的規(guī)定和要求,負(fù)責(zé)組織實施本部門的公開選調(diào)工作。
第三章 選調(diào)條件
第六條 參加公開選調(diào)的公務(wù)員原則上應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)年齡在40周歲以下,具有大專以上文化程度;
(二)在機(jī)關(guān)工作滿5年以上,歷年公務(wù)員年度考核均為稱職以上;
(三)具有勝任選調(diào)職位要求的身體條件;
(四)具有選調(diào)職位要求的素質(zhì)和履職資格條件。
第七條 有下列情形之一的人員,不得參加公開選調(diào):
(一)涉嫌違法、違紀(jì),正在接受有關(guān)部門審查處理的;
(二)其它不宜辦理轉(zhuǎn)任情形的。
第四章 選調(diào)程序
第八條 選調(diào)工作應(yīng)當(dāng)按照制定選調(diào)計劃、公布職位、報名和資格審查、組織考試、考察與體檢、確定人選和公示、審批和辦理轉(zhuǎn)任等程序進(jìn)行。
第九條 制定選調(diào)計劃。選調(diào)機(jī)關(guān)根據(jù)職位空缺情況,制定選調(diào)計劃,并報同級組織、人事部門核準(zhǔn)。
第十條 公布職位。經(jīng)組織、人事部門核準(zhǔn)選調(diào)計劃后,由選調(diào)機(jī)關(guān)向社會發(fā)布公告,公布選調(diào)職位。
第十一條 報名和資格審查。符合選調(diào)條件的人員應(yīng)當(dāng)在征得工作機(jī)關(guān)同意的前提下,向選調(diào)機(jī)關(guān)報名,選調(diào)機(jī)關(guān)對報名人員進(jìn)行資格審定。
每個選調(diào)職位與符合報名條件人數(shù)的比例不得低于1:5。
第十二條 組織考試。選調(diào)考試工作由選調(diào)機(jī)關(guān)統(tǒng)一組織實施。原則上一年組織一次,特殊情況報經(jīng)同級組織、人事部門批準(zhǔn),可適時組織。
筆試主要測試應(yīng)試者應(yīng)具備的政策理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)能力。筆試科目根據(jù)選調(diào)職位的工作性質(zhì)與特點,由選調(diào)機(jī)關(guān)確定。
面試主要測試應(yīng)試者的實際工作能力和應(yīng)變能力。面試由面試考官小組負(fù)責(zé),每組由選調(diào)機(jī)關(guān)抽調(diào)相關(guān)人員7人組成。選調(diào)機(jī)關(guān)根據(jù)筆試成績,按每個選調(diào)職位從高分到低分順序,以1:3的比例確定面試人選。
第十三條 考察與體檢。參考人員的總成績由筆試和面試成績加權(quán)計算,筆試成績不得低于30%。選調(diào)機(jī)關(guān)根據(jù)面試人員的總成績,按每個選調(diào)職位從高分到低分的順序,以1:2的比例確定考察人選??疾旃ぷ饔蛇x調(diào)機(jī)關(guān)組織實施,選調(diào)機(jī)關(guān)按照干部管理權(quán)限和選調(diào)職位的職責(zé)要求,對預(yù)選對象的德、能、勤、績、廉進(jìn)行全面考察。
體檢由選調(diào)機(jī)關(guān)按照同級組織、人事部門確定的標(biāo)準(zhǔn)實施。
第十四條 確定人選和公示。選調(diào)機(jī)關(guān)根據(jù)參考人員的考試成績、考察情況和體檢結(jié)果,擇優(yōu)提出擬選調(diào)人員名單,報同級組織、人事部門核準(zhǔn)后,在選調(diào)機(jī)關(guān)公示5個工作日。
第十五條 審批和辦理轉(zhuǎn)任。公示期滿,對沒有問題或者反映問題不影響選調(diào)的,選調(diào)機(jī)關(guān)與擬調(diào)人員所在機(jī)關(guān)進(jìn)行商調(diào)后,按照管理權(quán)限分別報同級組織、人事部門審批后辦理轉(zhuǎn)任手續(xù);對反映有嚴(yán)重問題,但一時難以查實的,暫緩選調(diào),待查實并做出結(jié)論后再決定是否選調(diào)。對有嚴(yán)重問題并查有實據(jù)的,不予選調(diào)。
第五章 紀(jì)律與監(jiān)督
第十六條 公開選調(diào)工作要接受監(jiān)督。組織、人事部門和選調(diào)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)做到信息公開、過程公開、結(jié)果公開,并向報考人員工作機(jī)關(guān)和選調(diào)機(jī)關(guān)公布舉報、投訴電話和信箱,及時受理舉報,并按管理權(quán)限處理群眾的舉報和申訴。
第十七條 選調(diào)機(jī)關(guān)不按選調(diào)計劃和選調(diào)職位規(guī)定的資格條件、選調(diào)程序選調(diào)公務(wù)員的,組織、人事部門應(yīng)責(zé)令其按規(guī)定程序重新辦理。對無正當(dāng)理由拒絕報考人員報名或在考試、考察、擬定選調(diào)人員中有違規(guī)行為的,組織、人事部門應(yīng)責(zé)令其糾正。
報考人員工作機(jī)關(guān)不得無故阻止符合選調(diào)條件的人員參加公開選調(diào),有違規(guī)行為的,組織、人事部門應(yīng)責(zé)令糾正。
第十八條 從事公開選調(diào)公務(wù)員工作的人員,必須遵守公開選調(diào)工作紀(jì)律和有關(guān)廉潔自律的規(guī)定,堅持原則、公道正派、依法辦事。違反選調(diào)工作紀(jì)律的,按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
第十九條 違反選調(diào)工作紀(jì)律、弄虛作假的報考人員,取消其考試或選調(diào)資格。
第六章 附 則
第二十條 參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位選調(diào)工勤人員以外的工作人員,參照本試行辦法執(zhí)行。
第二十一條 本試行辦法由省委組織部、省人事廳負(fù)責(zé)解釋,各州市組織部、人事局可結(jié)合實際制定實施細(xì)則。
第二十二條 本試行辦法自2009年1月1日起施行。