毛澤東不僅是一位偉大的馬克思主義者、偉大的無產(chǎn)階級革命家，同時還是一位杰出的國際戰(zhàn)略家。他在領(lǐng)導(dǎo)中國革命和建設(shè)的偉大實踐中，始終關(guān)注國際風(fēng)云的變幻，以一個國際戰(zhàn)略家的世界眼光，提出了適合中國國情的國際戰(zhàn)略思想。這一思想對建立新中國、捍衛(wèi)獨立主權(quán)、提高中國國際地位，起了重要的推動作用。它對于我們科學(xué)分析當(dāng)今錯綜復(fù)雜的國際形勢，制定21世紀(jì)的中國國際戰(zhàn)略，仍然具有重要的現(xiàn)實指導(dǎo)意義。筆者認(rèn)為，毛澤東國際戰(zhàn)略思想是一個完整的科學(xué)體系，可以概括為“2731體系”，即由兩種理論、七項原則、三大靈魂、一個支點四大要件構(gòu)成。

一、兩種理論

中間地帶理論和三個世界理論是支撐毛澤東國際戰(zhàn)略思想這座大廈的兩塊磐石，是我們理解毛澤東國際戰(zhàn)略思想的先導(dǎo)。

（二）三個世界理論。毛澤東提出中間地帶理論是以二戰(zhàn)后形成的雅爾塔體系為前提的。經(jīng)過一段和平發(fā)展后，這個體系已經(jīng)發(fā)生質(zhì)變。一方面，在美國的大力扶持下，西歐國家和日本的國力迅速提升，對美國在資本主義陣營中的盟主地位提出了挑戰(zhàn)；另一方面，中蘇兩黨在20世紀(jì)50年代末60年代初在意識形態(tài)上的論爭導(dǎo)致兩國關(guān)系破裂，使社會主義陣營分崩離析，特別是，戰(zhàn)后廣大亞非拉民族國家紛紛誕生，并成為國際舞臺上一支不可忽視的政治力量。這些變化說明，國際政治力量已經(jīng)發(fā)生了新的分化和改組，需要對國際格局進(jìn)行新的定位。1974年2月，毛澤東在會見贊比亞總統(tǒng)卡翁達(dá)時，第一次明確完整地提出三個世界理論。毛澤東說：“我看美國、蘇聯(lián)是第一世界。中間派，日本、歐洲、澳大利亞、加拿大，是第二世界。咱們是第三世界?！薄皝喼蕹巳毡?，都是第三世界。整個非洲都是第三世界，拉丁美洲也是第三世界?！保ㄗⅲ骸睹珴蓶|外交文選》，第600-601頁）鄧小平在同年4月10日召開的聯(lián)合國第六次特別會議上發(fā)言時，全面闡述了毛澤東的三個世界理論，引起了強(qiáng)烈的國際反響。三個世界理論把蘇聯(lián)列入第一世界，這既是對蘇聯(lián)霸權(quán)主義的深刻揭露，也是對蘇聯(lián)國際地位的重新確定。這一理論肯定了新興第三世界國家的國際地位，并堅定地站在第三世界一邊，從而為中國找到了與國力和國家利益相符的戰(zhàn)略地位。尤其是，這一理論把日本、歐洲、加拿大、澳大利亞這些資本主義國家劃入第二世界，指出它們同霸權(quán)主義國家既有聯(lián)系又有沖突，從而抓住了第二世界國家的本質(zhì)特征，極大地增強(qiáng)了國際反霸力量。由此可見，毛澤東在建構(gòu)20世紀(jì)70年代的中國國際戰(zhàn)略時，已經(jīng)放棄了以社會制度、意識形態(tài)為標(biāo)準(zhǔn)的舊模式，這不僅使中國逐步擺脫了一度在國際上比較孤立的困境，成為遏制霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治的主要力量，而且為中國后來實行真正意義上的對外開放廓清了道路。

二、七項原則

（一）國家利益原則。眾所周知，在國際社會中活動的主體是擁有主權(quán)的獨立國家。國家主權(quán)至高無上，神圣不可侵犯，因而源于國家主權(quán)的國家利益（包括安全利益、經(jīng)濟(jì)利益、政治利益、文化利益）就自然成為國家對外政策的基本動因，成為國家對外活動的出發(fā)點和歸宿。以毛澤東為代表的中國共產(chǎn)黨人在對外關(guān)系上，始終以國家和民族的根本利益為最高準(zhǔn)則，堅定不移地站在爭取和維護(hù)民族獨立與國家主權(quán)的原則立場上。在國家交往中，既尊重別國的主權(quán)，善于學(xué)習(xí)別國的長處，又堅定地維護(hù)國家的尊嚴(yán)，維護(hù)中國人民選擇的社會主義制度，決不允許別國干涉中國內(nèi)政，決不拿國家利益作交易?！耙v政治條件，連半個指頭都不行”，毛澤東曾如是說。這從當(dāng)年毛澤東果斷作出抗美援朝決策、拒絕赫魯曉夫在中國建立聯(lián)合艦隊和長波電臺、實施“一條線”“一大片”戰(zhàn)略可見一斑。在維護(hù)中華民族利益的斗爭中，毛澤東既堅定國家利益至上，又旗幟鮮明地反對狹隘的民族主義和排外主義傾向。

（三）反霸原則。新中國成立后，以毛澤東為代表的中國共產(chǎn)黨人在對外關(guān)系中，始終把反對霸權(quán)主義、維護(hù)世界和平、發(fā)展同各國友好合作、促進(jìn)共同經(jīng)濟(jì)繁榮作為對外工作的根本目標(biāo)，并把反霸視為重中之重，強(qiáng)調(diào)中國永遠(yuǎn)不稱霸、永遠(yuǎn)不搞擴(kuò)張，同時反對任何形式的霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治和侵略擴(kuò)張行為。毛澤東強(qiáng)調(diào)：“中國是大國，黨是大黨，也沒有理由看不起小國小黨?！保ㄗⅲ骸睹珴蓶|選集》第五卷，第97頁。）當(dāng)年的抗美援朝戰(zhàn)爭就是一次生動的反霸行動，三個世界理論更是體現(xiàn)了反霸的鮮明態(tài)度。之所以把美蘇看作第一世界，一個很重要的原因是美蘇都企圖稱霸世界，都想把亞非拉廣大發(fā)展中國家納入它們的勢力范圍，并欺侮那些實力不如它們的發(fā)達(dá)國家。只有反對霸權(quán)主義，才能實現(xiàn)國家主權(quán)平等，才能維護(hù)第三世界國家的獨立權(quán)、生存權(quán)、發(fā)展權(quán)。因此，反對霸權(quán)主義就是維護(hù)人權(quán)和國權(quán)。

（五）反和平演變原則。和平演變是西方國家用來擾亂視聽，擾亂民心，動援?dāng)硨鴩裥拍?，甚至制造動亂以直接摧毀敵對國家的意志，最終實現(xiàn)其顛覆敵國政權(quán)的目的。以美國為首的西方國家對社會主義國家武裝干涉、軍事包國和政治孤立遭到失敗后，于20世紀(jì)50年代初提出了和平演變戰(zhàn)略，把希望寄托在社會主義國家第三代、第四代人的身上，企圖通過經(jīng)濟(jì)、政治、思想和文化滲透，使社會主義國家政權(quán)從內(nèi)部演變，實現(xiàn)不戰(zhàn)而勝的目的。毛澤東最早覺察到這一變局，并號召全黨提高警惕。1959年，毛澤東在一次小型會議上指出，杜勒斯所說的和平轉(zhuǎn)變，“就是要轉(zhuǎn)變我們這些國家，搞顛覆活動，內(nèi)容轉(zhuǎn)到合乎他的那個思想。”（注：薄一波：《若干重大決策與事件的回顧》（下卷），第1143頁。）1964年6月，毛澤東進(jìn)一步指出：帝國主義說我們第一代、第二代沒有希望，第三、四代怎么樣，有希望，帝國主義這話講的靈不靈？我不希望靈，但也可能。為此，毛澤東著手建構(gòu)“防修工程”，把培養(yǎng)革命事業(yè)接班人作為防止和平演變的百年大計、千年大計、萬年大計來抓。毛澤東認(rèn)為這是關(guān)系我們黨和國家命運的生死存亡的極其重大的問題，并提出“要特別警惕像赫魯曉夫那樣的個人野心家和陰謀家，防止這樣的壞人篡奪黨和國家的各級領(lǐng)導(dǎo)”。（注：薄一波：《若干重大決策與事件的回顧》（下卷），第1161-1162頁。）實踐證明，毛澤東富于遠(yuǎn)見的反和平演變戰(zhàn)略，對于我們維護(hù)民族獨立、捍衛(wèi)社會主義成果，推進(jìn)社會主義大業(yè)，具有深刻的現(xiàn)實意義和重大的歷史價值。

（六）一邊倒原則。毛澤東認(rèn)為，在雅爾塔體系作用下，新中國要想求得生存和發(fā)展，“不是倒向帝國主義一邊，就是倒向社會主義一邊，絕無例外。騎墻是不行的，第三條道路是沒有的”。（注：《毛澤東選集》第四卷，第1473頁。）因為新中國成立后，帝國主義不甘心在中國的失敗，極有可能對新生政權(quán)進(jìn)行武裝干涉，如同俄國十月革命勝利后所面臨的遭遇，這就決定了新中國有必要同社會主義國家結(jié)成聯(lián)盟，以便增強(qiáng)抗衡力量。實踐證明，這一國際戰(zhàn)略是完全正確和十分必要的，它有利于保障新生國家的安全，有利于使新中國獲得國際承認(rèn)，有利于獲得必要的國際援助。當(dāng)然，一邊倒是建立在獨立自主、平等互利基礎(chǔ)之上的，絕不意味著倒向蘇聯(lián)的懷抱，決不意味著關(guān)閉同西方國家的往來，絕不意味著我們可以對蘇聯(lián)和各人民民主國家有依賴之心，而是把戰(zhàn)略上的配合同戰(zhàn)術(shù)上的批評有機(jī)結(jié)合起來。之后，毛澤東在1949年春夏之交又先后提出了“另起爐灶”、“打掃干凈屋子再請客”。這些原則標(biāo)志著新中國的外交與舊中國屈辱外交的徹底決裂，并以新的姿態(tài)出現(xiàn)在國際舞臺上。

三、三大靈魂

（一）實事求是。實事求是是無產(chǎn)階級世界觀的基礎(chǔ)，是中國革命和建設(shè)取得勝利的根本經(jīng)驗，是貫穿于毛澤東國際戰(zhàn)略思想各個組成部分的活的靈魂。毛澤東指出：“我們是馬克思主義者，馬克思主義叫我們看問題不要從抽象的定義出發(fā)，而要從客觀存在的事實出發(fā)，從分析這些事實中找出方針、政策、辦法來?！保ㄗⅲ骸睹珴蓶|選集》第三卷，第853頁。）所以，毛澤東歷來注重“冷眼向洋看世界”，善于追蹤世界風(fēng)云，從中把握國際政治力量之間矛盾關(guān)系的演變，作出科學(xué)判斷，并適時調(diào)整中國國際戰(zhàn)略。上述一系列理論原則的提出，都鮮明體現(xiàn)了實事求是精神，是實事求是精神的理論結(jié)晶。新中國能在撲朔迷離的國際社會中始終立于不敗之地，與毛澤東長期堅持用實事求是來觀察、分析、處理國際事務(wù)息息相關(guān)。

（二）獨立自主。國際戰(zhàn)略中的獨立自主，是指一國在國際交往中不屈服、不依附于任何大國，始終把方針放在自己力量的基點上，敢于同企圖控制和干涉本國內(nèi)政的帝國主義、霸權(quán)主義行為進(jìn)行堅決斗爭。這是堅持實事求是、從本國實際出發(fā)、走自己的路的必然結(jié)論。毛澤東歷來認(rèn)為，每個國家、每個民族都有自己獨特的歷史傳統(tǒng)、文化習(xí)俗和地理環(huán)境，各國人民應(yīng)根據(jù)本國的基本國情和自身優(yōu)勢，獨立自主地決定自己的一切事務(wù)，任何外國無權(quán)干涉。他特別強(qiáng)調(diào)：“中國革命斗爭的勝利要靠中國同志了解中國情況”（注：《毛澤東選集》第一卷，第115頁。）在新政協(xié)籌備會上，毛澤東重申：“中國必須獨立，中國必須解放，中國的事情必須由中國人民自己作主張，自己來處理，不容許任何帝國主義國家有一絲一毫的干涉?！保ㄗⅲ骸睹珴蓶|選集》第四卷，第1465頁。）在出席莫斯科各國共產(chǎn)黨和工人黨會議時，毛澤東專門就各黨的獨立自主問題與各國黨的領(lǐng)導(dǎo)人交換看法，認(rèn)為國有大小，黨也有大小，都要平等相處，各國黨的事由他們自己決定，并明確要求把這個意思寫進(jìn)大會宣言。毛澤東認(rèn)為，中國作為一個大國，必須主要依靠自己的努力，建立起獨立的比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟(jì)體系，這是我們這個民族自立于世界民族之林的必要條件。什么都靠別人，靠不住。處處依賴別人，不但經(jīng)濟(jì)不可能很快地上去，就是已經(jīng)贏得的政治獨立也有可能重新喪失。由于始終堅持獨立自主的外交戰(zhàn)略，使新中國在國際風(fēng)云的驚濤駭浪中經(jīng)受了嚴(yán)峻考驗。因此，鄧小平強(qiáng)調(diào)：“獨立自主，自力更生，無論過去、現(xiàn)在和將來，都是我們的立足點。中國人民珍惜同其他國家和人民的友誼和合作，更加珍惜自己經(jīng)過長期奮斗而得來的獨立自主權(quán)利，任何外國不要指望中國做他們的附庸，不要指望中國會吞下?lián)p害我國利益的苦果。”（注：《鄧小平文選》第二卷，第3頁。）

（三）原則性與靈活性相結(jié)合。在國際斗爭中，毛澤東始終高瞻遠(yuǎn)矚，不信邪，不怕壓，敢于斗爭，從不屈服于任何國際敵對勢力的威脅與蠱惑，從不拿原則作交易，敢于從戰(zhàn)略上藐視它們，保持一往無前的戰(zhàn)斗精神；在戰(zhàn)術(shù)上高度重視它們，善于同它們作斗爭，靈活運用各種策略，謹(jǐn)慎地處理各種外交問題，并在斗爭中做到有理、有利、有節(jié)，把謀萬世與謀一時、謀全局與謀一域有機(jī)結(jié)合起來。這是毛澤東國際戰(zhàn)略思想的精華所在。例如，中國在國際事務(wù)中奉行的和平共處原則，生動體現(xiàn)了原則的堅定性和策略的靈活性。在國家關(guān)系上堅決反對任何國家以任何借口干涉別國內(nèi)政、侵犯別國主權(quán)，在國際事務(wù)中時時處處維護(hù)中國的獨立、主權(quán)和尊嚴(yán)。而在某個事件上或特定場合中，為打破僵局，促使形勢朝著有利于人民事業(yè)的方向發(fā)展，能夠作出必要的讓步和妥協(xié)。在萬隆會議上討論和平共處五項原則時，有些國家的代表并不反對它，只是不喜歡用“共處”這個詞，由此使會議陷入僵局。有鑒于此，周恩來表示可以采用聯(lián)合國憲章中用過的“和平相處”來代替“和平共處”，從而使問題得到妥善解決。

四、一個支點

在毛澤東時代，中國革命和建設(shè)所面臨的國際環(huán)境異常險惡，所面對的國際敵人十分強(qiáng)大，因而必須樹立敢于斗爭敢于勝利的堅定信心。毛澤東在建構(gòu)其國際戰(zhàn)略思想時，最根本的立足點是“帝國主義和一切反動派都是紙老虎”。在1946年8月6日同美國記者安娜·路易斯·斯特朗的談話中，毛澤東指出：“一切反動派都是紙老虎?？雌饋恚磩优傻臉幼邮强膳碌?，但是實際上并沒有什么了不起的力量。從長遠(yuǎn)的觀點看問題，真正強(qiáng)大的力量不是屬于反動派，而是屬于人民?！保ㄗⅲ骸睹珴蓶|選集》第四卷，第1195頁。）1958年毛澤東進(jìn)一步指出，“從本質(zhì)上看，從長期上看，從戰(zhàn)略上看，必須如實地把帝國主義和一切反動派，都看成紙老虎。從這點上，建立我們的戰(zhàn)略思想。另一方面，它們又是活的鐵的真的老虎，它們會吃人的。從這點上，建立我們的策略思想和戰(zhàn)術(shù)思想。”（注：《毛澤東著作選讀》（下冊），第806-807頁。）毛澤東認(rèn)為，像美國這樣的國家，表面上很強(qiáng)大，實質(zhì)上很虛弱。因為美國到處伸手，侵略別國，而它每占領(lǐng)一個地方，就像一根繩索套在自己的脖子上。美國就像十個指頭按十個跳蚤，哪個指頭也動彈不得。所以，美國沒什么了不起，并不可怕。可以說，以毛澤東為核心的第一代領(lǐng)導(dǎo)集體的整個國際戰(zhàn)略都建立在這個支點上。它使我們一次次地渡過難關(guān)，是我們不斷戰(zhàn)勝強(qiáng)大敵人的精神動力源。偉大的科學(xué)家阿基米德曾說給他一個支點他就可以將地球撬起來，可惜他始終沒能找到它。而毛澤東在建構(gòu)其國際戰(zhàn)略思想時，支點的作用是顯而易見的。以上所述均奠基于這個支點，倘若離開或否定它，將無法理解毛澤東一生所做的一系列具有深遠(yuǎn)意義的國際戰(zhàn)略決策。

在上述體系中，“理論”是指導(dǎo)，“原則”是規(guī)矩，“靈魂”是統(tǒng)帥，“支點”是基礎(chǔ)，由此構(gòu)成一個內(nèi)容豐富、層次分明、邏輯嚴(yán)密的完整的科學(xué)體系。它是鄧小平國際戰(zhàn)略思想的重要的源頭活水，并在以江澤民為核心的第三代領(lǐng)導(dǎo)集體的國際戰(zhàn)略謀劃中得以延續(xù)

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