人社部發(fā)[2008]96號

各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團人事廳（局）、勞動保障廳（局），無線電管理辦公室（局）、通信管理局、公安廳（局）：

切實維護公務(wù)員錄用考試的公平、公正和良好秩序，人力資源社會保障部、工業(yè)和信息化部、公安部、國家公務(wù)員局決定聯(lián)合采取措施，積極防范和嚴(yán)厲打擊在公務(wù)員錄用考試中利用無線電設(shè)備及互聯(lián)網(wǎng)作弊等非法行為?，F(xiàn)就有關(guān)要求通知如下：

一、提高思想認(rèn)識，深刻理解防范和打擊利用無線電設(shè)備及互聯(lián)網(wǎng)進行作弊活動的重要性

建立和推行公務(wù)員錄用制度，是公務(wù)員制度的重要內(nèi)容。公務(wù)員錄用考試的公正和安全，關(guān)系到公務(wù)員隊伍素質(zhì)，關(guān)系到廣大考生的切身利益，關(guān)系到社會和諧穩(wěn)定。近年來，在各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在有關(guān)部門的支持和協(xié)助下，各級人力資源社會保障部門依法履行職責(zé)，精心籌劃，周密組織，較好地保證了公務(wù)員錄用考試工作的安全有序。但是在公務(wù)員錄用考試中，利用無線電設(shè)備及互聯(lián)網(wǎng)進行作弊的現(xiàn)象屢有發(fā)生，嚴(yán)重危及公務(wù)員錄用考試的公平性和嚴(yán)肅性。各地、各部門要認(rèn)真貫徹落實公務(wù)員法和《公務(wù)員錄用規(guī)定（試行）》，充分認(rèn)識防范和打擊利用無線電設(shè)備及互聯(lián)網(wǎng)進行作弊工作的重要性，切實凈化公務(wù)員錄用考試環(huán)境。

二、認(rèn)真履行職責(zé)，積極防范和嚴(yán)厲打擊利用無線電設(shè)備及互聯(lián)網(wǎng)進行作弊的不法活動

（一）加強預(yù)防，阻斷作弊渠道。各級人力資源社會保障部門要積極開展“誠信考試光榮，違紀(jì)舞弊可恥”的宣傳教育，努力營造公平公正考試的良好氛圍，使廣大考生自覺做到“干干凈凈”進考場。要不斷加強對考務(wù)人員的培訓(xùn)與管理，使廣大考務(wù)人員切實增強工作責(zé)任感，進一步提高對利用無線電設(shè)備及互聯(lián)網(wǎng)進行作弊活動方式和特點的辨識能力。要逐步加大投入，不斷加強防范和打擊作弊活動的力量，不斷提高防范和打擊作弊活動的技術(shù)水平。

各級人力資源社會保障部門要會同有關(guān)部門研究制定防范和打擊作弊活動的工作方案，對互聯(lián)網(wǎng)上的相關(guān)信息嚴(yán)密監(jiān)控，需要公安機關(guān)調(diào)查處置的，要及時轉(zhuǎn)交公安機關(guān)處理。無線電管理部門要組織監(jiān)測力量，在考前對重點地區(qū)和考點開展專項電磁環(huán)境監(jiān)測，摸清空中信號情況，為快速、準(zhǔn)確發(fā)現(xiàn)作弊信號做好充分準(zhǔn)備。遇有不明信號要快速追查，對非法設(shè)立電臺或無線信號發(fā)射裝置、未經(jīng)審批擅自使用頻率的要依法查處。

（二）嚴(yán)肅查處，確保考場安全。各級人力資源社會保障部門對發(fā)現(xiàn)有疑似利用無線電設(shè)備作弊或與考場外無線電設(shè)備串通作弊的情況，要立即通知本地?zé)o線電管理部門進行監(jiān)測、確認(rèn)，對發(fā)現(xiàn)并確認(rèn)有涉嫌作弊無線電信號的相關(guān)考點、考場，要進一步嚴(yán)密監(jiān)考和巡查，加強重點防范。

無線電管理部門要對已劃定的重點防范區(qū)域和考點進行嚴(yán)密監(jiān)測，對涉嫌作弊的無線電信號迅速予以測向和準(zhǔn)確定位，并會同公安、人力資源社會保障部門迅速追查涉嫌人員及相關(guān)設(shè)備，依法予以處理；對在未經(jīng)批準(zhǔn)的頻率上監(jiān)測到的疑似信號，應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場實際情況予以技術(shù)阻斷，避免造成嚴(yán)重后果；對違反治安管理或涉嫌犯罪的，交由公安機關(guān)依法查處。

公安機關(guān)要加強對考場周邊的治安巡邏，特別要注意發(fā)現(xiàn)和查驗考場周邊帶有無線發(fā)射、接收裝置的車輛及相關(guān)人員；要加強對考試過程中利用互聯(lián)網(wǎng)傳輸答案的調(diào)查處理力度，對無線電管理部門發(fā)現(xiàn)并確認(rèn)屬于涉嫌作弊的無線電信號，要協(xié)助其迅速追查涉嫌作弊人員及場所，對抓獲的作弊當(dāng)事人依法予以處罰，對查獲的作弊設(shè)備和工具依法予以收繳。對造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。同時，要嚴(yán)查幕后組織策劃、提供器材的違法犯罪分子，依法嚴(yán)厲快速打擊各類擾亂考場秩序、危害考試安全的違法犯罪活動。

三、加強協(xié)作配合，共同維護公務(wù)員錄用考試的良好環(huán)境

各地要在當(dāng)?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，設(shè)立由人力資源社會保障部門牽頭、各相關(guān)部門共同組成的防范和打擊作弊活動的協(xié)調(diào)工作機構(gòu)，建立統(tǒng)一高效的指揮調(diào)度體系，制定切實可行的工作方案和應(yīng)急預(yù)案，在公務(wù)員錄用考試時，及時召開考前協(xié)調(diào)會，統(tǒng)一部署指揮查防工作，確保防范和打擊作弊活動的各項工作落到實處。人力資源社會保障部門、無線電管理部門、公安機關(guān)要切實做到職責(zé)明確、部署周密、統(tǒng)一指揮、聯(lián)防聯(lián)動、快速處置、依法嚴(yán)懲，務(wù)求取得實效，確保公務(wù)員錄用考試的公正和安全。

國家防范和打擊利用無線電設(shè)備及互聯(lián)網(wǎng)作弊協(xié)調(diào)工作各部門聯(lián)系方式：

人力資源社會保障部：010-84233440

工 業(yè) 和 信 息　化　部：010-68009042

公    　  安    　  部：010-66261085

國　家　公　務(wù)　員　局：010-84233440

 
人力資源社會保障部　　工業(yè)和信息化部

公安部  國家公務(wù)員局

二〇〇八年十一月五日