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把重大信息公開貫穿于國有企業(yè)生命的全周期、經(jīng)營活動的全過程,是保障人民群眾合法權(quán)益的內(nèi)在要求,是打造陽光國企、促進國企改革發(fā)展的有效措施,是加強企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)、推進反腐敗斗爭的迫切需要,也是健全社會信用體系的重要途徑。
深化改革是搞好國有企業(yè)的必由之路。結(jié)合山西國有企業(yè)改革發(fā)展實際,我們把推進信息公開作為深化國企改革的突破口,制定出臺了《山西省省屬國有企業(yè)財務(wù)等重大信息公開辦法(試行)》,決定在省屬國有企業(yè)中全面推行重大信息公開,市、縣兩級也要在所屬國有企業(yè)中推行這一制度。這是保障人民群眾合法權(quán)益的內(nèi)在要求,是打造陽光國企、促進國企改革發(fā)展的有效措施,是加強企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)、推進反腐敗斗爭的迫切需要,也是健全社會信用體系的重要途徑。
要堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外的原則,把重大信息公開貫穿于企業(yè)生命的全周期、經(jīng)營活動的全過程。要科學(xué)確定公開內(nèi)容,每年公開企業(yè)年度報告以及生產(chǎn)經(jīng)營管理、大額度資金運作、職工權(quán)益維護、履職待遇和業(yè)務(wù)支出等方面的情況;年中公開企業(yè)基本情況、主要會計數(shù)據(jù)和財務(wù)指標、企業(yè)控股股東及實際控制人變化情況、財務(wù)會計報告摘要等信息;每個季度公開企業(yè)基本情況、主要會計數(shù)據(jù)和財務(wù)指標等信息。要正確處理好公開與保密的關(guān)系,既要真實、準確、及時、有效公開重大信息,又要保證公開的信息不涉及國家秘密、商業(yè)秘密及個人隱私,保證信息公開不對國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全和社會穩(wěn)定造成影響。
推進國有企業(yè)重大信息公開,政府及相關(guān)部門要履行好監(jiān)管指導(dǎo)職能。各級政府要把信息公開工作納入對所屬國有企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績考核體系,量化考核標準,明確考核獎懲。國資委要代表政府履行好監(jiān)管職責(zé),并牽頭抓總、督促指導(dǎo)企業(yè)做好工作。財政、審計、工商等相關(guān)部門要做好各自分管領(lǐng)域內(nèi)的監(jiān)管工作,定期和不定期地對企業(yè)公開的信息進行檢查抽查,發(fā)現(xiàn)問題要督促企業(yè)立即整改。
要暢通公眾參與渠道,加快建立健全由人民群眾、社會團體、中介機構(gòu)、新聞媒體等各種社會力量共同參與的社會監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),切實發(fā)揮好群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用。同時要堅持正確的工作導(dǎo)向,引導(dǎo)公眾客觀理性地參與社會監(jiān)督,為推進國有企業(yè)改革發(fā)展營造良好的社會環(huán)境。
特別是要發(fā)揮好企業(yè)的主體作用,發(fā)揮好國有企業(yè)負責(zé)人的關(guān)鍵作用。國有企業(yè)是信息公開的主體,也是直接的受益者。能不能把這項工作做好,是對國有企業(yè)及其領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任擔(dān)當、能力水平和法紀意識的一次考驗。國有企業(yè)要建立完善的工作制度,確保企業(yè)重大信息公開工作有序開展。國有企業(yè)及其領(lǐng)導(dǎo)干部一定要正確對待并虛心接受社會監(jiān)督,高度重視、認真整改自身存在的問題,并將整改方案、進展情況、最終結(jié)果公布于眾,真正做到接受監(jiān)督,改進工作,提高效率,改善形象,取信于民。
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