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我國公共安全事故頻發(fā),人民的安全和利益受到了嚴重的威脅,公共安全事故成為阻礙我國經(jīng)濟社會發(fā)展的嚴峻問題。上海市市委書記韓正曾在政府工作會議上指出:“讓人們安居樂業(yè)是政府的重要責任,也是政府造福一方的重要內(nèi)容?!倍斍肮舶踩鹿蕠乐赜绊懥巳嗣癜簿訕窐I(yè),因此采取有效措施,解決公共安全問題,為人民樂享發(fā)展成果創(chuàng)造良好的環(huán)境,保障社會和諧發(fā)展的大局勢在必行。
政府是社會資源的分配者,是社會生產(chǎn)生活的組織者,也是社會秩序的維護者,在調(diào)集資源、組織力量等方面享有得天獨厚的優(yōu)勢,因此,在保障公共安全建設中,也應當承擔起責任,發(fā)揮好作用。
完善的公共安全基礎設施建設是社會公共安全的硬件保障。近年來,我國生產(chǎn)、衛(wèi)生、交通等公共安全事故頻發(fā)的狀況在很大程度上就是公共基礎設施配置不足和保障不及時造成的,這就在無法控制的天災的基礎上又增加了人禍的因素,給人民群眾的生命財產(chǎn)安全造成了嚴重的威脅。公共安全基礎設施建設牽涉面廣、投資量大、收益小,因此,政府不但應在財政預算及稅收政策等方面加大幫扶力度,同時還應有效調(diào)集、調(diào)控社會資源,組織基礎設施建設,做好安全事故防范的屏障。
各類企業(yè)是安全生產(chǎn)的責任主體,因此,要從根本上提高公共安全保障能力,還要做好企業(yè)的安全能力建設。要鼓勵和督促企業(yè)依法加強安全生產(chǎn)管理,建立、健全安全生產(chǎn)責任制度,加大對安全生產(chǎn)的投入,完善安全生產(chǎn)條件,確保安全生產(chǎn)。在現(xiàn)實的生產(chǎn)經(jīng)營活動中,很多企業(yè)或面臨著嚴重的生存競爭壓力,或沒有足夠的安全生產(chǎn)責任意識,對安全生產(chǎn)的管理和投入都不到位,這就要求政府充分發(fā)揮自己的作用,適當扶持,增加投入。同時要求或幫助企業(yè)做好領(lǐng)導干部和職工的安全生產(chǎn)意識和安全生產(chǎn)技能的培訓。
公共安全的實現(xiàn),離不開健全、完善、及時、有效的監(jiān)督機制建設。政府既要強化自身公共安全執(zhí)法監(jiān)察能力建設,強化行政部門安全監(jiān)管職能,又要充分調(diào)動社會力量,尊重廣大群眾和新聞媒體的監(jiān)督權(quán)利,為社會監(jiān)督創(chuàng)造良好的政策環(huán)境,做到對于群眾和媒體反映的問題深入調(diào)查、及時反饋、妥善處理。
公共安全建設關(guān)系到每個公民的切身利益,關(guān)系到經(jīng)濟社會發(fā)展的大局,關(guān)系到整個社會的和諧穩(wěn)定,它由諸多方面組成,由多種力量維系,由多個體系保障,絕非一人一時之力可達成。因此,只有全社會共同行動,將公共安全建設作為一項必須始終緊抓和重點建設的工作進行下去,我們的公共安全才能得到保障,社會也必將更加和諧。
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