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為加強專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè),進一步完善專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評審制度,根據(jù)威海市人力資源和社會保障局《關(guān)于2015年度專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評審工作有關(guān)問題的通知》(威人社字〔2015〕33號)有關(guān)要求,現(xiàn)就做好我市2015年度專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評審工作有關(guān)問題通知如下:
一、明確評審范圍
(一)凡在我市企業(yè)事業(yè)單位、社會中介組織從事專業(yè)技術(shù)工作,與用人單位確定了人員勞動(聘用)關(guān)系的專業(yè)技術(shù)人員,以及在城市、農(nóng)村從事專業(yè)技術(shù)工作但無工作單位的人員,均可按規(guī)定的標準條件申報評審相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格。公務(wù)員及列入?yún)⒄展珓?wù)員法管理的事業(yè)單位工作人員,除國家和省另有規(guī)定的外,不得申報評審專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格。
(二)全國已實施相應(yīng)級別專業(yè)技術(shù)資格統(tǒng)一考試(以考代評)的系列(專業(yè)),如經(jīng)濟、會計、審計、統(tǒng)計、出版、衛(wèi)生、翻譯(英語、日語)專業(yè)中、初級和計算機技術(shù)與軟件專業(yè)高、中、初級等,不再進行相應(yīng)級別的專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評審工作。通過考試的,表明具有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)水平,單位聘用時,按有關(guān)人事管理規(guī)定執(zhí)行。
(三)按照《國務(wù)院關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批項目等事項的決定》(國發(fā)(2014)27號)取消“國際商務(wù)專業(yè)人員”職業(yè)資格的規(guī)定,我省撤銷省國際商務(wù)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格高級評審委員會,已取得國際商務(wù)師資格并在專業(yè)技術(shù)崗位從事國際商務(wù)工作的人員,可按經(jīng)濟專業(yè)申報評審高級經(jīng)濟師職務(wù)資格。
(四)高等學校(包括本科高等學校、高職、??圃盒:统扇烁叩葘W校,設(shè)區(qū)的市以上黨校、行政學院以及參照《高等學校教師職務(wù)試行條例》進行教師職稱評審的其他學校、單位)的職稱評審工作,按照全省深化高校教師職稱制度改革的政策規(guī)定和要求另行部署進行。
二、嚴格標準條件
(一)嚴格按照國家和省規(guī)定的專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格標準條
件組織申報推薦和評審。破格申報高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格,嚴
格按照《山東省高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格破格申報指導條件
(試行)》(魯人發(fā)〔2005〕15號)規(guī)定的條件推薦。各級評審委員會要認真貫徹公開、公正和綜合評價原則,突出業(yè)績貢獻和自主創(chuàng)新能力,堅持把品德、知識、能力和業(yè)績作為推薦和評審的主要依據(jù),把擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、發(fā)明專利和轉(zhuǎn)化生產(chǎn)力的能力作為評審的重要依據(jù),注重向基層、企業(yè)、非公有制單位和一線專業(yè)技術(shù)人員傾斜,使具有自主創(chuàng)新能力的人才優(yōu)先得到培養(yǎng)和重用。
(二)認真執(zhí)行專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育有關(guān)規(guī)定。根據(jù)《山東省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育條例》要求,晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格,其任期內(nèi)繼續(xù)教育學分平均每年不得低于20學分。
(三)認真執(zhí)行專業(yè)技術(shù)人員職稱外語政策規(guī)定。按照《關(guān)于完善職稱外語考試有關(guān)問題的通知》(魯人發(fā)〔2007〕19號)、《關(guān)于2015年度全國職稱外語等級考試成績使用標準有關(guān)問題的通知》(魯人社字〔2015〕264號)的規(guī)定,今年職稱外語等級考試各語種、類別、級別的成績,全國通用標準為60分。我省使用標準執(zhí)行全國通用標準。達到全國通用標準的,外語考試成績有效期至評審通過相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格為止。符合放寬外語成績要求規(guī)定的,全省當年有效外語成績要求放寬至50分,當年可申報副高級、中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格。符合免于職稱外語考試的,應(yīng)提供《專業(yè)技術(shù)人員申報專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格免于職稱外語考試審核表》;符合放寬外語成績要求的,應(yīng)提供《專業(yè)技術(shù)人員申報專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格放寬外語成績要求審核表》和職稱外語考試成績通知書。
(四)認真執(zhí)行專業(yè)技術(shù)人員計算機應(yīng)用能力要求有關(guān)規(guī)定。根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定要求,申報專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格須取得規(guī)定的全國專業(yè)技術(shù)人員計算機應(yīng)用能力考試應(yīng)考科目(模塊)合格證。符合《關(guān)于進一步做好專業(yè)技術(shù)人員計算機應(yīng)用能力考試有關(guān)問題的通知》(威人社辦發(fā)〔2011〕14號)中暫免考試、免考部分科目(模塊)和免于計算機應(yīng)用能力考試的人員,應(yīng)提供《申報專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格暫不參加全國專業(yè)技術(shù)人員計算機應(yīng)用能力考試或免考部分科目(模塊)審核表》及相關(guān)證明材料。
職稱外語等級考試成績通知書、計算機應(yīng)用能力考試合格證書須提供原件。如原件丟失,須提交省人事考試中心補發(fā)的證書或開具的證明。職稱外語放寬成績審核表當年有效,職稱外語和計算機應(yīng)用能力免試等其他審核表3年內(nèi)有效。
三、做好申報推薦工作
(一)繼續(xù)實行個人申報、民主評議推薦、單位審查、主管部門審核的申報推薦辦法。單位組織推薦時,要按規(guī)定公開專業(yè)技術(shù)任職條件、推薦辦法、申報人評審材料、被推薦申報人員名單等情況,事業(yè)單位應(yīng)一并公布崗位名稱及空崗數(shù)量,要嚴格程序,嚴密組織,按要求成立7人以上在相應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位上工作的人員組成的推薦委員會(專家委員會或?qū)W術(shù)委員會,規(guī)模較大的單位應(yīng)相應(yīng)增加人數(shù)),對申報人的職業(yè)道德、工作態(tài)度、學術(shù)技術(shù)水平、工作能力和業(yè)績貢獻等進行綜合評價,提出推薦名單。單位根據(jù)推薦委員會提出的推薦名單,研究確定推薦人選,經(jīng)公示5個工作日無異議后推薦上報。
(二)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員申報評審專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格,應(yīng)與所在專業(yè)技術(shù)崗位要求的專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格系列(專業(yè))相一致,本單位未設(shè)置相應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位的,不得推薦評審相應(yīng)系列(專業(yè))的專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格。
(三)按照《事業(yè)單位人事管理條例》(國務(wù)院第652號令)和事業(yè)單位人事制度改革的有關(guān)規(guī)定,事業(yè)單位實行崗位管理制度。
已實行按崗評審的中小學事業(yè)單位,根據(jù)核準的專業(yè)技術(shù)崗位數(shù)量、等級結(jié)構(gòu)和本單位專業(yè)技術(shù)崗位空缺需求,組織本單位專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格申報推薦工作。通過評審的,由單位按規(guī)定程序和崗位要求聘用到相應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位。
仍實行評聘分開的部門和事業(yè)單位,也應(yīng)按照崗位管理要求和空缺崗位數(shù)量推薦評審人員。目前高、中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格人數(shù)超過核準的相應(yīng)崗位數(shù)15%和尚未實施崗位設(shè)置管理制度的事業(yè)單位,除引進的急需高層次專業(yè)技術(shù)人才外,不再推薦評審。通過評審的,表明具有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)水平。事業(yè)單位出現(xiàn)崗位空缺時,應(yīng)按照事業(yè)單位崗位管理的規(guī)定要求,在核準的崗位設(shè)置類別、等級及其數(shù)量內(nèi),根據(jù)崗位任職條件和要求,實行競聘上崗。
(四)按照事業(yè)單位崗位管理和職稱改革的有關(guān)規(guī)定,中小學教師和實行以考代評系列的專業(yè)技術(shù)人員,不再適用《人事部<企事業(yè)單位評聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)若干問題暫行規(guī)定>有關(guān)具體問題的說明》(人職發(fā)〔1991〕11號)中“關(guān)于國家教委承認的正規(guī)全日制院校畢業(yè)生見習期滿并考核合格,即可聘任相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)問題”的規(guī)定,應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定參加相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評審或考試。
(五)事業(yè)單位工作人員在管理崗位上工作,因工作需要確需在專業(yè)技術(shù)崗位上兼職并按干部人事管理權(quán)限審批同意的,申報評審專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格須提供《事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位兼職審批表》原件。
(六)專業(yè)技術(shù)人員因工作崗位調(diào)整需要改系列(專業(yè))申報評審與原專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格同等級的專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格,應(yīng)在現(xiàn)聘專業(yè)技術(shù)崗位上工作一年以上,經(jīng)考核符合相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格條件的,方可推薦申報,未按規(guī)定取得相應(yīng)系列(專業(yè))資格的,不得申報評審高一級專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格,國家和省另有規(guī)定的除外。
(七)非企事業(yè)單位的人員交流聘用到企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位上工作,須在現(xiàn)工作崗位從事專業(yè)技術(shù)工作一年以上,經(jīng)考核符合相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格條件的,方可申報評審相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格。
(八)專業(yè)技術(shù)人員要實事求是地填寫申報材料和提供各種證明材料。實行個人誠信承諾制度,申報人員須在《山東省專業(yè)技術(shù)職稱評審表》中“任現(xiàn)職后主要專業(yè)技術(shù)工作業(yè)績登記(或個人總結(jié))”欄的最后填寫如下承諾語:“本人承諾:所提供的個人信息和證明材料真實準確,對因提供有關(guān)信息、證件不實或違反有關(guān)規(guī)定造成的后果,責任自負?!?/P>
(九)嚴格執(zhí)行公示制度,要按有關(guān)規(guī)定認真做好申報公示和異議期公示,切實做到公開空缺崗位、推薦人數(shù)、申報條件、推薦辦法等。專業(yè)技術(shù)人員所在單位及其主管部門、呈報部門要認真履行審查、審核職責,嚴格把關(guān)。重點審核申報人員的工作業(yè)績、從事專業(yè)工作年限、聘用年限、學歷、科研成果、論文、著作、職稱外語、計算機應(yīng)用能力證書等內(nèi)容是否真實準確。對審核情況填寫明確意見,并按要求簽名、蓋章。其中,所在單位須在《山東省專業(yè)技術(shù)職稱評審表》及《評審簡表》的單位意見欄填寫:“本單位已對提供的申報材料逐一審核,真實準確,同意推薦?!必撠熑撕灻?,單位蓋章。
(十)推薦申報省評審高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格,由威海市人力資源社會保障局會同威海市有關(guān)部門審核呈報;推薦申報威海市評審中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格和衛(wèi)生技術(shù)(含計劃生育,下同)副高級、中小學教師高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格,由市人力資源社會保障局審核呈報;推薦申報評審初級專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格,由市主管部門(單位)審核呈報。勞務(wù)派遣人員、人事代理人員分別由勞務(wù)派遣單位、人事代理機構(gòu)會同申報人現(xiàn)工作單位推薦申報;城市無工作單位的職業(yè)者和農(nóng)村從事專業(yè)技術(shù)工作的人員,由其所在街道社區(qū)、村委會或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源社會保障所推薦申報,逐級審核上報。未經(jīng)市直主管部門或單位人事部門審核同意并填寫審核意見的材料一律不予受理。
(十一)報送材料的要求按《威海市專業(yè)技術(shù)職稱評審報名手冊》的規(guī)定辦理,報名手冊可從威海市人力資源和社會保障局網(wǎng)站(http://www.sdwh.lss.gov.cn)“專業(yè)技術(shù)人員管理—職稱評審”欄目下載。申報省評審高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格,實行網(wǎng)絡(luò)化申報,申報人員可從http://sdzc.sdeic.gov.cn或山東省經(jīng)濟和信息化委員會網(wǎng)站登錄,進行填報。申報評審中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格和衛(wèi)生技術(shù)副高級、中小學教師高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格,使用《2015年度申報××系列×級專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格人員情況匯總表》,由主管部門(單位)匯總并生成數(shù)據(jù)U盤,連同其他評審材料一并上報。事業(yè)單位申報評審高、中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格,還須如實填寫《事業(yè)單位推薦申報高中級職稱評審情況統(tǒng)計表》,由主管部門統(tǒng)一匯總后一同上報。
(十二)為使專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評審工作有序進行,市直各部門(單位)要按《2015年度職稱評審材料報送時間表》要求,及時報送評審材料;省高評委評審的各系列(專業(yè))高級職稱評審材料的填報要求,以威海市人力資源和社會保障局網(wǎng)站發(fā)布的通知為準。
四、完善評審辦法
專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評審工作要堅持人才以用為本,注重實際能力和水平,不斷豐富評價辦法,提高評審質(zhì)量。結(jié)合各系列(專業(yè))特點,實行考評結(jié)合的評審辦法,考試和答辯成績作為評審的重要依據(jù)。凡申報衛(wèi)生技術(shù)副高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格的人員,通過“人機對話”進行業(yè)務(wù)測試;凡申報工程系列中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格的人員,通過面試答辯進行業(yè)務(wù)測試。有關(guān)業(yè)務(wù)測試工作的具體事宜將通過威海市人力資源和社會保障局網(wǎng)站另行通知。
五、加強組織管理
(一)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評審工作是貫徹落實全市人才工作會議精神,大力實施人才強市戰(zhàn)略的重要措施,是堅持科學人才觀,不斷加強專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)的重要手段,涉及面廣,政策性強,市直各部門(單位)要高度重視,加強領(lǐng)導,精心組織,統(tǒng)籌安排,密切配合,注意及時發(fā)現(xiàn)和解決遇到的新情況、新問題,確保評審工作任務(wù)按時完成。
(二)要準確把握政策,廣泛進行宣傳,增強工作透明度。為方便廣大專業(yè)技術(shù)人員及時了解職稱評審信息,職稱評審的相關(guān)政策、各種表格、材料報送要求及時限、業(yè)務(wù)測試通知和評審結(jié)果等都通過威海市人力資源和社會保障局網(wǎng)站對外發(fā)布。
(三)嚴防濫用行政權(quán)力干預職稱評審工作。認真貫徹落實《轉(zhuǎn)發(fā)威海市人力資源和社會保障局〈轉(zhuǎn)發(fā)省人力資源和社會保障廳關(guān)于嚴格職稱評審規(guī)定嚴防濫用行政權(quán)力干預職稱評審工作的通知的通知〉的通知》(榮人社發(fā)〔2014〕60號)有關(guān)規(guī)定,在職稱申報推薦、呈報、評審、異議期公示等環(huán)節(jié),嚴防濫用行政權(quán)力干預。對違反規(guī)定的相關(guān)責任人要嚴肅查處。
(四)認真及時辦理相關(guān)信訪事項。根據(jù)《信訪條例》等有關(guān)規(guī)定,按照事實清楚、定性準確、處理恰當、手續(xù)完備等要求,對信訪事項逐級認真調(diào)查核實,提出明確意見,由調(diào)查人和有關(guān)單位負責人簽名、加蓋單位公章后,將《山東省職稱信訪舉報事項調(diào)查核實情況表》及有關(guān)核實材料及時上報。
(五)嚴肅評審工作紀律,加大對違紀人員的處罰力度。
對違反規(guī)定程序及弄虛作假、營私舞弊的直接責任人及相關(guān)責任人,按照《專業(yè)技術(shù)人員資格考試違紀違規(guī)行為處理規(guī)定》(人社部令第12號)、《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》(人社部令第18號)、《關(guān)于處理專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘工作中違反政策紀律問題的暫行規(guī)定》(魯人職〔1994〕9號)及有關(guān)規(guī)定嚴肅查處。
榮成市人力資源和社會保障局
2015年7月7日
附件:1、2015年度專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評審材料報送時間表
2、2015年度申報評審專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格人員情況匯總表
3、榮成事業(yè)單位推薦申報高中級職稱評審情況統(tǒng)計表
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以上附件來源于榮成人力資源和社會保障局網(wǎng),最近更新2015年7月7日。
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