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國務(wù)院總理李克強在2013年“兩會”記者招待會上，回答提問時強調(diào):“要讓人民過上好日子，政府就要過緊日子”，并就此做出 “約法三章”。 其中，“公費接待、公費出國、公費購車只減不增”，要求“中央政府要帶頭做起，一級做給一級看”?？梢哉f，厲行勤儉節(jié)約，建設(shè)節(jié)約型政府是人民幸福生活的前提。我認(rèn)為，建設(shè)節(jié)約型政府，必須做到以下三點：

——建設(shè)節(jié)約型政府，必須做到削減政府的“三公”支出。

在我國，政府成本過高一直是公眾關(guān)注的問題。因此，政府改革的一個重要目標(biāo)就是降低政府成本——削減政府的“三公”支出。降低政府成本，能夠讓民眾切實看到政府執(zhí)政理念的轉(zhuǎn)變，進而增加民眾對政府的向心力、凝聚力、號召力。如何真正做到削減政府的“三公”支出呢?我認(rèn)為，必須首先細(xì)化“三公”經(jīng)費預(yù)算編制，規(guī)范預(yù)算口徑，要求中央部門從基層單位逐級匯報“三公”經(jīng)費預(yù)算，努力提高“三公”經(jīng)費編制的準(zhǔn)確性，政府各職能部門在實際工作的展開中予以嚴(yán)格執(zhí)行。

——建設(shè)節(jié)約型政府，必須做到“三公”經(jīng)費的賬本公開。

向社會公開政府部門的預(yù)決算情況和“三公”經(jīng)費，才能讓群眾知道政府究竟把錢花在了哪里，該不該花這么多的錢。由于政府決策的公開透明度不夠，少數(shù)人或一人決策現(xiàn)象嚴(yán)重，因此決策失誤造成的財政浪費現(xiàn)象比較嚴(yán)重。建設(shè)節(jié)約型政府，還需要廣泛的社會監(jiān)督;廣泛的社會監(jiān)督能夠?qū)崿F(xiàn)的前提，必須是政府“三公”經(jīng)費的賬本公開。很顯然，建設(shè)完善的“三公”經(jīng)費管理制度，是當(dāng)前的工作重心。因此，政府各部門用財政撥款安排的“三公”經(jīng)費支出不得超過預(yù)算規(guī)模，且在政務(wù)信息發(fā)布平臺上，配以實物說明，以便于社會、媒體的全方位監(jiān)督。

——建設(shè)節(jié)約型政府，必須做到公開的“三公”賬本要讓百姓看懂。

政府積極向陽光型、服務(wù)型政府邁進，公開“三公”賬本，但在現(xiàn)實上總感到離輿論、離公眾的要求還差那么一點，總還有公眾表示不滿足。其實，不滿足的實質(zhì)在于，百姓對政府的“三公”賬本看不清、看不懂。不可否認(rèn)，預(yù)決算信息屬于比較專業(yè)的范疇，要做到讓每一個人都能看懂，并不現(xiàn)實。但政府部門不能以“專業(yè)”為借口，抵擋社會公眾要求透明公開的呼吁。如何讓百姓看得懂“三公”賬本，也是建設(shè)節(jié)約型政府必須注重的一個細(xì)節(jié)。做到讓百姓看得清、看得懂的“三公”賬本，就必須要做好兩種比較：‘三公’經(jīng)費的具體項目、各部門賬本的橫向比較，以及與去年公布數(shù)據(jù)的縱向比較。

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