根據(jù)上海市委宣傳部、上海市發(fā)展和改革委員會、上海市建設(shè)和交通委員會等十二個委局聯(lián)合印發(fā)的《上海市2007年“質(zhì)量月”活動文件》精神,結(jié)合建設(shè)部《關(guān)于建設(shè)系統(tǒng)開展2007年“質(zhì)量月”活動的通知》,上海市建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督總站印發(fā)了《關(guān)于開展“2007年上海市建設(shè)工程質(zhì)量質(zhì)量月”活動安排的通知》,積極組織全市施工企業(yè)和監(jiān)督系統(tǒng)扎實(shí)開展質(zhì)量月活動。現(xiàn)將本市2007年建設(shè)工程質(zhì)量月活動情況總結(jié)如下:
一、圍繞質(zhì)量月活動主題,提高質(zhì)量意識
1、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,加強(qiáng)宣傳發(fā)動。
上海建工、城建集團(tuán),江蘇、浙江、中建、四川、廣東等滬辦建管處分別召開了在滬施工企業(yè)負(fù)責(zé)人質(zhì)量月活動動員會,傳達(dá)文件,布置工作,提出要求,落實(shí)責(zé)任。施工企業(yè)紛紛成立“質(zhì)量月”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,分析本單位質(zhì)量工作狀況,尋找企業(yè)質(zhì)量工作薄弱環(huán)節(jié),制定提高工程質(zhì)量相關(guān)措施。據(jù)不完全統(tǒng)計各企業(yè)及其工地共展出黑板報3200塊,宣傳標(biāo)語、橫幅3400條。各企業(yè)組織開展了各類質(zhì)量方面的培訓(xùn)、知識競賽、講座、宣傳會共220場(次)。
2、加強(qiáng)質(zhì)量自查,促進(jìn)質(zhì)量管理。
上海建工集團(tuán),城建集團(tuán),浙江、江蘇、四川、中建等滬辦建管處在9月份質(zhì)量月活動中,廣泛開展條塊結(jié)合的質(zhì)量月活動專項(xiàng)整治工作,特別對在建的軌道交通工程、住宅工程、安裝工程開展有重點(diǎn)地專項(xiàng)檢查,對檢查結(jié)果進(jìn)行匯總,并以文件、簡報及會議形式進(jìn)行通報,據(jù)各單位不完全統(tǒng)計,共檢查在建項(xiàng)目的單位工程7200個(次)。
3、組織開展質(zhì)量培訓(xùn)工作。
上海市建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督總站委托上海建筑施工行業(yè)協(xié)會質(zhì)量安全專業(yè)委員會,舉辦了建筑施工企業(yè)質(zhì)量科長、質(zhì)量工程師質(zhì)量培訓(xùn)班。對新頒布的法規(guī)文件、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)以及新技術(shù)、新材料的應(yīng)用等進(jìn)行培訓(xùn),參與培訓(xùn)的施工企業(yè)質(zhì)量科長、質(zhì)量工程師共有150余人次,切實(shí)從理論上提高了企業(yè)質(zhì)量人員的業(yè)務(wù)管理水平。
二、組織開展建設(shè)工程質(zhì)量專項(xiàng)檢查,強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)督。
1、組織開展軌道交通工程質(zhì)量安全重大風(fēng)險源的專項(xiàng)檢查。
進(jìn)一步貫徹落實(shí)《關(guān)于軌道交通工程建設(shè)質(zhì)量安全效能監(jiān)察工作的實(shí)施意見》、《關(guān)于加強(qiáng)軌道工程重大風(fēng)險源監(jiān)管的實(shí)施意見》等文件精神,切實(shí)提高工程建設(shè)各方責(zé)任意識,加強(qiáng)軌道交通工程現(xiàn)場重大風(fēng)險源的監(jiān)控力度,抽查了軌道交通工程2號線東延伸、7號線、8號線二期、9號線二期、10號線、11號線一期北段、13號線世博段等20項(xiàng)在建工程。檢查組共簽發(fā)9份質(zhì)量安全問題整改通知單和3份質(zhì)量監(jiān)督檢查建議書。
2、組織開展全市鋼結(jié)構(gòu)質(zhì)量專項(xiàng)執(zhí)法檢查。
本次鋼結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量檢查共檢查了本市10個區(qū),共20個在建工程,被檢查的工程主要是廠房、倉庫。檢查內(nèi)容涉及四個方面:工程勘察設(shè)計質(zhì)量、工程實(shí)物質(zhì)量、工程施工質(zhì)量資料、現(xiàn)場監(jiān)理單位的質(zhì)量控制情況。通過檢查表明:本市鋼結(jié)構(gòu)工程勘察設(shè)計和施工質(zhì)量總體受控,外觀質(zhì)量有所提高,但是也發(fā)現(xiàn)本市鋼結(jié)構(gòu)工程的勘察設(shè)計和施工方面存在不足,質(zhì)量通病較為普遍,在部分工程中有違反國家強(qiáng)制性條文的嚴(yán)重質(zhì)量問題。在這次檢查過程中,針對各工程的施工質(zhì)量發(fā)現(xiàn)的問題,共發(fā)出局部停工指令書2份,質(zhì)量問題整改通知單20份。
3、組織開展全市混凝土預(yù)制構(gòu)件質(zhì)量專項(xiàng)執(zhí)法檢查。
為保證本市建設(shè)工程混凝土預(yù)制構(gòu)件的質(zhì)量,市建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督總站對全市預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)和質(zhì)量情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。此次共檢查38家混凝土預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè),其中本市二級構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)25家、三級構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)13家、混凝土隧道管片生產(chǎn)企業(yè)3家,混凝土方樁生產(chǎn)企業(yè)4家。此次專項(xiàng)檢查突出了對生產(chǎn)重點(diǎn)重大工程混凝土預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定的生產(chǎn)企業(yè)的檢查,開具3份質(zhì)量問題整改指令單。
4、繼續(xù)開展全市勘察設(shè)計質(zhì)量檢查。
共檢查勘察單位4家,設(shè)計單位36家,涉及鋼結(jié)構(gòu)、軌道交通、住宅項(xiàng)目52個。大部分受檢勘察、設(shè)計單位的質(zhì)量保證體系運(yùn)作基本正常,但部分項(xiàng)目的質(zhì)量責(zé)任制落實(shí)情況仍存在不少問題,仍有一些設(shè)計單位存在違反強(qiáng)制性條文和標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象。檢查組共簽發(fā)9份設(shè)計問題整改通知單。
5、組織開展全市檢測機(jī)構(gòu)質(zhì)量專項(xiàng)執(zhí)法檢查。
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,規(guī)范本市建設(shè)工程檢測市場行為,提高檢測質(zhì)量,市安質(zhì)監(jiān)總站對本市部分對外檢測機(jī)構(gòu)和企業(yè)內(nèi)部試驗(yàn)室進(jìn)行了質(zhì)量專項(xiàng)檢查。本次檢查共抽查了包括建筑材料、基樁、室內(nèi)環(huán)境在內(nèi)的20家對外檢測機(jī)構(gòu)和企業(yè)內(nèi)部試驗(yàn)室。檢查表明通過對141號部長令《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》的宣貫和執(zhí)行,檢測機(jī)構(gòu)普遍增強(qiáng)了質(zhì)量意識,檢測行為和檢測工作質(zhì)量得到規(guī)范和提高,但同時也發(fā)現(xiàn)部分檢測機(jī)構(gòu)還存在不少問題。個別企業(yè)試驗(yàn)室管理混亂,質(zhì)保體系薄弱;檢測人員行為不規(guī)范,導(dǎo)致檢測工作出現(xiàn)了各種問題,有些問題的性質(zhì)還很嚴(yán)重。對此檢查小組作出了查處和整改要求,共開具了7份整改指令單。
三、發(fā)揮模范引領(lǐng)作用,開展各類質(zhì)量觀摩活動
1、為提高本市安裝工程質(zhì)量,會同市安裝行業(yè)協(xié)會組織開展全市安裝工程質(zhì)量觀摩活動。觀摩工程推進(jìn)會在上海市安裝工程有限公司施工的“上海港國際客運(yùn)中心綜合大樓、港務(wù)大樓工程”舉行,全市各有關(guān)部門、企業(yè)的安裝負(fù)責(zé)人近400人參加了此次會議。會議為本市安裝企業(yè)提供了樣板學(xué)習(xí)典型,推進(jìn)安裝工程向創(chuàng)新節(jié)能、綠色環(huán)保發(fā)展。
2、召開全市建筑節(jié)能降耗、節(jié)約型工地觀摩和建筑節(jié)能專項(xiàng)檢查講評會,進(jìn)一步推進(jìn)節(jié)約型工地的創(chuàng)建工作向縱深發(fā)展。本市建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理、生產(chǎn)企業(yè)、區(qū)(縣)質(zhì)監(jiān)站和外省市駐滬辦建管處的600多位領(lǐng)導(dǎo)和代表參加了會議。對本次建筑節(jié)能專項(xiàng)大檢查中建設(shè)、設(shè)計、施工、檢測、材料方面的檢查情況進(jìn)行了綜合講評;在宣貫《關(guān)于進(jìn)一步深化建設(shè)工程節(jié)約型工地創(chuàng)建工作的通知》、《關(guān)于公布本市建筑工地施工現(xiàn)場萬元產(chǎn)值能耗控制指標(biāo)(試行)的通知》等文件同時,對下階段節(jié)能降耗工作做了布置。
四、建筑節(jié)能和節(jié)約型工地的推進(jìn)
1、為了確保實(shí)現(xiàn)“十一五”期間建筑業(yè)施工產(chǎn)值能耗下降20%,每年環(huán)比下降4.4%的目標(biāo),確定企業(yè)施工產(chǎn)值能耗基數(shù),開展建筑業(yè)企業(yè)節(jié)能降耗統(tǒng)計工作。對本市建工、城建集團(tuán),滬辦建管處、管理大口單位在本市施工工程的萬元施工產(chǎn)值能耗進(jìn)行詳盡統(tǒng)計,為貫徹落實(shí)建筑業(yè)節(jié)能降耗目標(biāo)管理打下扎實(shí)基礎(chǔ)。并在全市各區(qū)縣監(jiān)督系統(tǒng)落實(shí)專人負(fù)責(zé),通過市區(qū)兩級管理網(wǎng)絡(luò),提高能耗統(tǒng)計的上報率和準(zhǔn)確率。
2、組織有關(guān)單位進(jìn)行竣工工程節(jié)能的后評估技術(shù)攻關(guān)工作,制定了“上海市民用建筑工程能效檢測、評估標(biāo)準(zhǔn)”,并草擬了相關(guān)管理性文件在部分工程開展竣工工程節(jié)能效果檢測評估試點(diǎn)工作。
五、開展質(zhì)量培訓(xùn)工作,提升工程質(zhì)量管理人員的專業(yè)水平
委托上海市建筑施工行業(yè)協(xié)會工程質(zhì)量安全專業(yè)委員會組織開展了包括建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范、建設(shè)工程節(jié)約型工地創(chuàng)建、檢測和建材管理等多方面的“施工企業(yè)質(zhì)量科長培訓(xùn)”、“區(qū)、縣質(zhì)監(jiān)站站長培訓(xùn)”等系列質(zhì)量培訓(xùn)活動。
六、強(qiáng)化科技創(chuàng)新,組織質(zhì)量攻關(guān)
1、組織開展降低建設(shè)工程質(zhì)量通病的研究和防治工作,編制系列《建設(shè)工程質(zhì)量通病控制手冊》。
2、強(qiáng)化檢測機(jī)構(gòu)的質(zhì)量管理,規(guī)范檢測工作程序,會同檢測行業(yè)協(xié)會編制《建設(shè)工程檢測管理規(guī)程》地方標(biāo)準(zhǔn)。
3、加強(qiáng)預(yù)拌砼及預(yù)制砼構(gòu)件質(zhì)量管理,會同上海市建筑科學(xué)研究院編制《砼及砼預(yù)制構(gòu)件質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)管理規(guī)程》地方標(biāo)準(zhǔn)。
4、為規(guī)范本市住宅工程參建各方的質(zhì)量行為,確保住宅開發(fā)企業(yè)向社會提供符合質(zhì)量要求的住宅,切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,起草了“關(guān)于本市住宅工程實(shí)行分戶驗(yàn)收的指導(dǎo)意見”。進(jìn)一步明確住宅開發(fā)企業(yè)的質(zhì)量責(zé)任,對分戶驗(yàn)收的實(shí)施主體、實(shí)施項(xiàng)目和內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)評價作了初步規(guī)定。
七、召開多層次、多形式質(zhì)量專題會議,交流經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)管理
1、召開“軌道交通骨干施工企業(yè)質(zhì)量負(fù)責(zé)人聯(lián)席工作會議”,探討當(dāng)前軌道交通工程質(zhì)量熱點(diǎn)問題,研究破解難題措施。
2、積極參加“第二屆‘中國建設(shè)工程質(zhì)量論壇’論文征集”活動,加強(qiáng)新形勢下的質(zhì)量監(jiān)督的交流與研討工作,提升本市質(zhì)量監(jiān)督理論水平。本市質(zhì)量監(jiān)督系統(tǒng)共有近三十篇論文參加了論文征集,其中涉及建筑節(jié)能、住宅分戶質(zhì)量驗(yàn)收、軌道交通深基坑、建材質(zhì)量控制等當(dāng)前質(zhì)量重點(diǎn)工作。
3、召開“上海市建設(shè)工程質(zhì)量技術(shù)論文發(fā)布評審會議”,交流工程質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)??傉绢C發(fā)了滬建安質(zhì)監(jiān)(2006)第138號《關(guān)于開展上海市建設(shè)工程質(zhì)量技術(shù)論文征集活動的通知》,在全市開展質(zhì)量技術(shù)論文征集活動。本次活動得到了廣大勘察、設(shè)計、審圖、施工、監(jiān)理、檢測、建設(shè)、科研、監(jiān)督單位大力支持,共征集到210篇質(zhì)量技術(shù)論文。經(jīng)上海市建設(shè)工程質(zhì)量技術(shù)論文評審專家組三次評審,共有20篇論文獲獎。2007年9月26日,市安質(zhì)監(jiān)總站召開“上海市建設(shè)工程質(zhì)量技術(shù)論文發(fā)布評審會”,由中國工程院葉可明院士等專家評審,評審出特等獎一名、一等獎二名、二等獎三名、三等獎四名、優(yōu)勝獎十名。
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