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1.地方各級人大的性質(zhì)和地位
根據(jù)我國現(xiàn)行憲法和地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法(簡稱地方組織法)的規(guī)定,省、自治區(qū)、直轄市,自治州、縣、自治縣、市、市轄區(qū),鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)設(shè)立人民代表大會。地方各級人大是地方國家權(quán)力機關(guān),本級的地方國家行政機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)都由人民代表大會選舉產(chǎn)生,對它負責(zé),受它監(jiān)督。因此,地方各級人大在同級國家機關(guān)中處于支配和核心的地位。
地方各級人大與全國人大一起構(gòu)成我國國家權(quán)力機關(guān)體系。但全國人大與地方各級人大之間以及地方各級人大之間沒有隸屬關(guān)系,上級人大有權(quán)依照憲法和法律監(jiān)督、指導(dǎo)下級人大的工作。地方各級人大是本地方人民行使國家權(quán)力的機關(guān),并保證憲法、法律、行政法規(guī)在本地方的執(zhí)行,依照法律規(guī)定的權(quán)限決定本行政區(qū)域內(nèi)的重大事項。
2.地方各級人大的組成和任期
地方各級人大由人民選舉產(chǎn)生的代表組成。代表的產(chǎn)生采取直接選舉與間接選舉并用的方式。不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、自治縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人大代表,由選民直接選舉產(chǎn)生;省、自治區(qū)、直轄市、設(shè)區(qū)的市、自治州的人大代表,由下一級人大選舉產(chǎn)生。地方各級人民代表大會代表的名額,由省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會常務(wù)委員會按照便于召開會議、討論問題和解決問題,并使各民族、各地區(qū)、各方面都有適當數(shù)量代表的原則另行規(guī)定,并報全國人大常委會備案。
地方各級人大的每屆任期均為5年。
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