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【背景鏈接】
2015年以來(lái),阿里旗下螞蟻金服和京東金融都高調(diào)發(fā)力農(nóng)村金融,農(nóng)村市場(chǎng)將成為互聯(lián)網(wǎng)+金融巨頭們的下一個(gè)戰(zhàn)場(chǎng)。在2015全國(guó)兩會(huì)上,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)再次強(qiáng)調(diào)要大力發(fā)展普惠金融,更是給那些正在嘗試推進(jìn)金融下鄉(xiāng)的市場(chǎng)參與者吹來(lái)了政策春風(fēng)。
未來(lái)幾年,我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的前景與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型趨勢(shì)越來(lái)越受到各方的高度關(guān)注。
【綜合分析】
第一,農(nóng)村信息化正在加快。當(dāng)前我們的信息化社會(huì)建設(shè),不僅在城鎮(zhèn)中初步實(shí)現(xiàn),而且在農(nóng)村中也在加快推進(jìn)。第二,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)正走向互聯(lián)網(wǎng)化。首先,過(guò)去幾年,農(nóng)村居民對(duì)網(wǎng)購(gòu)模式接受度達(dá)到84.41%,人均網(wǎng)購(gòu)消費(fèi)金額在500至2000元之間,并且仍有增長(zhǎng)空間。一些地方的淘寶村、淘寶鎮(zhèn)發(fā)展迅速,已經(jīng)成為農(nóng)村新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。其次,全國(guó)電商巨頭正在布局農(nóng)村電商,有許多地方正在加快打造互聯(lián)網(wǎng)小鎮(zhèn)。第三,農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展方興未艾。農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)金融以手機(jī)為金融基礎(chǔ)設(shè)施,覆蓋同樣規(guī)模的農(nóng)村人群,邊際成本較低。
農(nóng)村金融一直是金融領(lǐng)域最為薄弱的環(huán)節(jié)之一,農(nóng)民貸款難等問(wèn)題尚未得到根本性解決。農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)覆蓋率低,金融供給供不應(yīng)求,競(jìng)爭(zhēng)不充分的局面并沒(méi)有打破,農(nóng)村金融供需缺口較大。目前,一線(xiàn)城市是互聯(lián)網(wǎng)金融平臺(tái)的主戰(zhàn)場(chǎng),行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)十分激烈。形成鮮明對(duì)比的是,農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)金融還處于起步階段,但呈現(xiàn)快速發(fā)展的趨勢(shì)。中國(guó)農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)是世界經(jīng)濟(jì)版圖上少有的亮點(diǎn),但這個(gè)巨大的市場(chǎng)潛力真正釋放,重要的依托之一是加快互聯(lián)網(wǎng)金融向農(nóng)村拓展。
【具體措施】
第一,加快市場(chǎng)導(dǎo)向的農(nóng)村金融改革。發(fā)展農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)金融,最為重要的是市場(chǎng)開(kāi)放。
第二,完善互聯(lián)網(wǎng)金融的監(jiān)管機(jī)制。這個(gè)監(jiān)管是以市場(chǎng)開(kāi)放為基礎(chǔ),以事中、事后為主。這就需要明確互聯(lián)網(wǎng)金融的監(jiān)管主體,實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)管。
第三,加快互聯(lián)網(wǎng)金融相關(guān)立法。通過(guò)立法規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展,厘清互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展涉及的主體地位、業(yè)務(wù)范疇、發(fā)展方向、監(jiān)管體制機(jī)制等基本問(wèn)題,系統(tǒng)構(gòu)建相關(guān)的配套法律制度。
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