2015申論寫作備考簡政放權(quán)的重大意義
來源:易賢網(wǎng) 閱讀:784 次 日期:2016-01-07 08:54:21
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【材料】

5月13日,國務(wù)院召開全國電視電話會議,動員部署國務(wù)院機(jī)構(gòu)職能轉(zhuǎn)變工作。中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強(qiáng)發(fā)表講話,強(qiáng)調(diào)“既要把該放的權(quán)力放開放到位,又要把該管的事務(wù)管住管好。”

今年兩會以來,新一屆國務(wù)院召開三次常務(wù)會議,研究加快推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革,并果斷付諸行動,決定取消和下放133項(xiàng)行政審批事項(xiàng),新一輪轉(zhuǎn)變政府職能的大幕正式拉開。中央政府的一系列動作,發(fā)出了強(qiáng)而有力的改革信號,明確了推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變、深化體制改革是新一屆中央政府開局要辦的第一件大事。

政府職能轉(zhuǎn)變迫在眉睫。在一些地方,群眾和企業(yè)辦個事要說破嘴、跑斷腿、排長隊(duì),有的要湊齊幾十個公章才能辦成。對于這樣的辦事難現(xiàn)象,不僅群眾“惱火得很”,政府辦事效率低下也飽受詬病。減少和下放行政審批事項(xiàng),無疑是轉(zhuǎn)變政府職能的突破口。

簡政放權(quán)要調(diào)動中央和地方兩個積極性,發(fā)揮地方政府貼近基層的優(yōu)勢,把由地方實(shí)施更有效的審批事項(xiàng),堅(jiān)決下放給地方。目前國務(wù)院部門仍有1700多項(xiàng)審批項(xiàng)目,地方政府層面的審批項(xiàng)目則多達(dá)1.7萬項(xiàng)。而每減少一項(xiàng)審批就減少了一項(xiàng)權(quán)力。這意味著,權(quán)力從中央到地方,最終一定會消解一部分人的利益,能不能破除這些阻力,考驗(yàn)改革的決心和意志。

簡政放權(quán)不是權(quán)力“轉(zhuǎn)移”,因此在落實(shí)的過程中,一定要謹(jǐn)防權(quán)力尋租,防止一些政府部門把權(quán)力下放給關(guān)聯(lián)企業(yè)或者下屬單位,導(dǎo)致“換湯不換藥”;同時要監(jiān)督地方政府,合理利用下放的審批資源,最大程度地發(fā)揮地方的作用,切實(shí)激發(fā)市場主體的創(chuàng)造活力。削權(quán)是一場自我革命,各級政府必須拿出壯士斷腕的勇氣。

簡政放權(quán)也包括向市場、向社會放權(quán)。李克強(qiáng)總理在動員會上強(qiáng)調(diào),“改革不僅要取消和下放權(quán)力,還要創(chuàng)新和改善政府管理,管住管好該管的事。放和管兩者齊頭并進(jìn)?!边@就要求政府在“割肉”的同時,還要創(chuàng)新和完善自身的服務(wù),向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變;要注重培養(yǎng)有能力的社會組織、行業(yè)協(xié)會,調(diào)動社會的力量,將政府下放的權(quán)力有效的使用起來。

改革是智慧和勇氣的體現(xiàn)。對于各地各部門來說,新一輪轉(zhuǎn)變政府職能改革“開弓沒有回頭箭”,改革貴在行動,重在落實(shí)。改革既要拿出路線圖和時間表,也要公開透明,把取消、下放和保留的行政審批事項(xiàng),依法及時向社會公布,接受群眾監(jiān)督。

問題:根據(jù)材料,聯(lián)系實(shí)際,分析簡政放權(quán)的重大意義。

【參考答案】

一簡政放權(quán)是發(fā)展的需要,是是自我革命的開拓,能激發(fā)市場主體的創(chuàng)造活力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長。二是簡政放權(quán)既是增強(qiáng)政府治理、建設(shè)現(xiàn)代政府的內(nèi)在要求,也是提升政府公信力、執(zhí)行力和權(quán)威性,更好服務(wù)人民群眾的有效保障。三簡政放權(quán)是經(jīng)濟(jì)體制改革和政治體制改革的重要內(nèi)容,也是處理好政府與市場關(guān)系、加快完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的必由之路。

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