【背景鏈接】

2015年9月，江蘇南通濠河邊一座曾扮靚城市夜景的音樂(lè)噴泉連日來(lái)飽受爭(zhēng)議。政府當(dāng)初斥資1000多萬(wàn)元建成的景觀工程，建成僅10年，如今卻被拆除了。記者了解到，目前我國(guó)城市噴泉大量閑置。而且隨著器材老化，維護(hù)的費(fèi)用也進(jìn)一步上漲。

近年來(lái)，在不少城市興起了“噴泉熱”，似乎成了一些城市的面子。但這些噴泉的命運(yùn)都不佳，浙江金華2004年耗資1600萬(wàn)元打造的所謂“亞洲第一音樂(lè)噴泉”，現(xiàn)在處于半停滯狀態(tài)。浙江嘉興2010年投資的4000萬(wàn)元打造的“七一廣場(chǎng)”音樂(lè)噴泉已經(jīng)很長(zhǎng)時(shí)間處于停止運(yùn)營(yíng)狀態(tài)。各地出現(xiàn)的噴泉閑置現(xiàn)象也引發(fā)了民眾質(zhì)疑。

【標(biāo)準(zhǔn)表述】

[綜合分析]

一座城市的“面子”固然與高樓大廈、整齊寬闊的街道、科學(xué)合理的規(guī)劃有一定外在關(guān)系，但更重要的則反映在人們與城市能和諧相處的“里子”上，這才是城市的靈魂和根本。所以，只有筑牢“里子”，一座城市的“面子”自然會(huì)得到提升。如果當(dāng)?shù)卣块T(mén)只注意提升城市形象，不注重“里子”而進(jìn)行一些嘩眾取寵、不切實(shí)際的行為，那就是十足的“面子工程”。

城市發(fā)展決策權(quán)在領(lǐng)導(dǎo)干部，領(lǐng)導(dǎo)干部有什么樣的政績(jī)觀、發(fā)展觀，就決定了一個(gè)地方的發(fā)展方向。面子工程和政績(jī)工程如出一轍，都是個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)的政績(jī)觀在作怪，如果不把重點(diǎn)放在實(shí)際工作上，而是熱衷于“來(lái)得快”、“面上光”的面子工程上，就會(huì)脫離了實(shí)際，脫離了民心，也自然不會(huì)得到群眾的擁護(hù)，也終見(jiàn)不得陽(yáng)光，經(jīng)不起時(shí)間和歷史的考驗(yàn)。

片面、過(guò)度地追求“面子”、“形象”，不但不能“長(zhǎng)面子”，反而會(huì)丟了黨的“面子”，嚴(yán)重破壞黨和政府在群眾黨中“立黨為公、執(zhí)政為民”的形象。真正的面子哪里來(lái)?群眾的口碑中來(lái)。怎樣才能有口碑?內(nèi)修其心、外正其身，報(bào)效國(guó)家、為民請(qǐng)命，兢兢業(yè)業(yè)、身體力行，為官一任、造福一方。那些為了一己之面子，勞民傷財(cái)?shù)墓賳T，最終在群眾心目中會(huì)丟掉面子。

[對(duì)策措施]

對(duì)此專家認(rèn)為：

一方面，上級(jí)考核、考察要深入。對(duì)官員的政績(jī)，不應(yīng)該僅僅是上級(jí)滿意，更要民眾滿意。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，“里子”是其工作的良心，擁有一顆“為民務(wù)實(shí)清廉”之心的領(lǐng)導(dǎo)干部，自然就會(huì)把“里子”做好，因此，領(lǐng)導(dǎo)干部要多謀民生之利，多解民生之憂，解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，與其把心思放在努力打造各種“面子”工程上，不如沉下心來(lái)做好“里子”工程。

另一方面，用民主決策和決策公開(kāi)化限縮一把手的權(quán)力。充分發(fā)揮各個(gè)部門(mén)的專業(yè)和監(jiān)督的功能，健全責(zé)任追究制度。