【背景鏈接】

據(jù)廣州日報報道，2015年4月，不少職工收到了2013年度的社保個人權(quán)益記錄單(“社保清單”)，但由于記錄單比較“專業(yè)”，很多職工因看不懂而很快把它扔在一邊。廣州人社部門提醒，小小一張清單其實大有“玄機”，亂丟的話個人信息很可能在無意中被泄露。

【標準表述】

[問題分析]

因為看不懂而丟棄社保清單，顯然與這部分職工缺少社保常識有關(guān)，也與他們的權(quán)益意識淡薄有關(guān)，但根本原因還在于人社部門的公共服務(wù)太粗糙，把參保人普遍當成了專業(yè)人士來看待，事實上，大多數(shù)參保人并不具備相關(guān)專業(yè)知識。因而，人社部門不能只是提醒參保人防止個人信息泄露，而是要反思自身服務(wù)的不足。

首先，社保清單提供的信息太簡單，信息量太少。

很多地方社保部門提供給參保人的社保清單，只有簡單、生硬的表格，并沒有對表格內(nèi)容進行詳細說明，很多參保人自然看不懂。有的社保清單還被印上廣告，變成廣告為主，社保為輔，媒體曾報道說，有人收到這樣花花綠綠的社保對賬單后，直接當小廣告給撕了。

其次，社保知識普及不到位導致很多參保人缺乏相關(guān)知識。

雖然社保制度在我國已經(jīng)實施了多年，但很多人是稀里糊涂交社保，稀里糊涂領(lǐng)社保，并不真正了解社保的內(nèi)涵、自己的權(quán)益，自然而然，就不能有效監(jiān)督與社保有關(guān)的事宜，社保部門是否規(guī)范運作社保資金似乎只能靠企業(yè)和相關(guān)部門自覺，靠體制內(nèi)監(jiān)督。

[社保信息泄漏的影響]

第一，社保人員信息泄露，不僅是個人隱私全無，更嚴重的是出現(xiàn)復(fù)制身份證、盜辦信用卡、盜刷信用卡等一系列刑事犯罪和經(jīng)濟犯罪。

第二，因社保信息泄露出現(xiàn)的詐騙事件會急劇飆升。

第三，社保系統(tǒng)包含個人非常隱私的信息，同時也是國家宏觀調(diào)控的重要信息和數(shù)據(jù)來源，一旦系統(tǒng)信息被不法分子進行篡改，可能影響到國家宏觀調(diào)控。與此同時，大量個人隱私信息可能被一些人員倒賣獲利，造成經(jīng)濟方面的損失。

[建議措施]

從地方社保部門寄出的對賬單，解釋的責任首先在社保部門，社保部門不能把寄賬單當成例行的任務(wù)，寄出去就萬事大吉。因此，有必要完善《社會保險法》等制度，明確政府提供社保信息服務(wù)的具體責任，以及服務(wù)的標準，明確保障參保人的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)等，讓看得懂的“社保清單”成為可能。對此專家建議：

第一，社保清單應(yīng)通俗易懂。一些人隨意丟棄，其原因就是看不懂里面的內(nèi)容，當然也就認識不到它的重要性。很顯然，人社部寄送社保清單的目的就是讓職工了解自己社保賬戶里的信息，但術(shù)語太多，職工看不懂，其積極意義就大打折扣。因此，人社部應(yīng)盡量深入淺出地表述，把數(shù)據(jù)的意義表達清晰，使之通俗易懂。

第二，職能部門可以加上相關(guān)警示性內(nèi)容。社保清單里隱藏著重要的個人信息，即便職工能看懂社保清單，也可能意識不到社保清單的重要性，如此，就會有隨意丟棄的可能。人社部可以在社保清單上做個小小的改進，比如加上醒目的紅色“妥善保管個人信息”的警示語句，雖然是一個小小的措施，但相信這樣做能起到較好的警示效果。