2015年申論熱點(diǎn)共同推進(jìn)社會(huì)治理
來(lái)源:易賢網(wǎng) 閱讀:689 次 日期:2016-02-05 09:16:46
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【關(guān)鍵詞】

個(gè)體化社會(huì) 社會(huì)治理

【背景鏈接】

改革開(kāi)放三十多年持續(xù)變遷,社會(huì)流動(dòng)和社會(huì)分化日益加速,城鄉(xiāng)社會(huì)個(gè)體逐漸從原來(lái)作為其行動(dòng)框架和制約條件的單位或集體、社區(qū),甚至家族和家庭中抽離,日益自由并成為能“自己決定自己命運(yùn)”的個(gè)體,社會(huì)的個(gè)體化特征和趨勢(shì)日益清晰,個(gè)體化社會(huì)已然到來(lái)。在個(gè)體化社會(huì),個(gè)體獲得了相對(duì)更多的自主權(quán)、更多隱私性的個(gè)人空間,為個(gè)體自由而全面發(fā)展提供了必要條件。與此同時(shí),失去集體或單位的庇護(hù)之后,個(gè)體面臨的是更多不確定性和不安全性困擾,社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)不斷向孤立、孤獨(dú)的社會(huì)個(gè)體沉淀。個(gè)體化社會(huì)的新特征及其對(duì)傳統(tǒng)社會(huì)治理的挑戰(zhàn),需要社會(huì)治理新的應(yīng)對(duì)。

【特征】

受現(xiàn)代化進(jìn)程的高度時(shí)間壓縮、既有城鄉(xiāng)二元社會(huì)結(jié)構(gòu)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不均衡和社會(huì)福利制度建設(shè)滯后等因素復(fù)合疊加影響,我國(guó)的個(gè)體化社會(huì)呈現(xiàn)出與總體性社會(huì)迥異的新特征。

一是社會(huì)關(guān)系的脆弱化。

二是生活場(chǎng)域的陌生化。

三是意義世界的功利化。

四是風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)的個(gè)體化。

【問(wèn)題】

由于社會(huì)個(gè)體不斷從階級(jí)、社區(qū)、集體中溢出,不斷從抽象的集體主義中脫離,個(gè)體化時(shí)代的社會(huì)治理,已經(jīng)不可能再像總體性時(shí)代的社會(huì)管理一樣,僅憑對(duì)社會(huì)資源和社會(huì)機(jī)會(huì)的全面掌控就能實(shí)現(xiàn),僅僅依賴單位或集體、社區(qū)等中層社會(huì)設(shè)置就能實(shí)現(xiàn)。個(gè)體化時(shí)代的社會(huì)治理面臨新的挑戰(zhàn)。

一是治理問(wèn)題個(gè)體化的挑戰(zhàn)。

二是治理組織能力弱化的挑戰(zhàn)。

三是治理合作困境化的挑戰(zhàn)。

【措施】

個(gè)體化時(shí)代,面對(duì)諸多的不確定性和個(gè)體化的風(fēng)險(xiǎn),個(gè)體比歷史上任何時(shí)期都更需要社會(huì)、更依賴于社會(huì)。社會(huì)治理的主旨在于不論個(gè)體所處境況如何,都能公平共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果,都能獲得安身、安心之所,從而實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧。個(gè)體化時(shí)代的社會(huì)治理,需要新的應(yīng)對(duì)。

第一,健全社會(huì)安全網(wǎng),應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)的個(gè)體化。

第二,引入社會(huì)工作,化解治理問(wèn)題的個(gè)體化困境。

第三,加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè),增強(qiáng)個(gè)體歸屬感。

第四,法治德治并重,強(qiáng)化個(gè)體自我約束。

【點(diǎn)評(píng)】

個(gè)體化社會(huì)并不是一個(gè)新名詞,而是在社會(huì)分工中形成的一種社會(huì)形態(tài)。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平提高,個(gè)體化社會(huì)的特征也越來(lái)越明顯,為此社會(huì)治理必須跟上個(gè)體化裂變的步伐,不斷健全社會(huì)安全網(wǎng),加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè),增強(qiáng)個(gè)體歸屬感,用道德和法律共同推進(jìn)社會(huì)治理。

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