為解決部分景區(qū)門票上漲過快過高,以及園中園、票中票等不合理不規(guī)范現(xiàn)象,國家旅游局3月23日宣布將在全國景區(qū)系統(tǒng)開展“旅游價(jià)格信得過景區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)。標(biāo)準(zhǔn)包括全面實(shí)行一票制,景區(qū)沒有價(jià)格欺詐行為,按規(guī)定全面落實(shí)對老年人、青少年、學(xué)生、軍人、殘疾人門票價(jià)格優(yōu)惠政策,等等。凡自愿作出承諾的,即可成為全國旅游價(jià)格信得過景區(qū)。
針對部分旅游景區(qū)門票價(jià)格上漲過快過高,部分旅游景區(qū)存在園中園、票中票,少數(shù)旅游景區(qū)對落實(shí)老年人、青少年、學(xué)生、軍人、殘疾人門票價(jià)格優(yōu)惠政策不到位,少數(shù)旅游景區(qū)門票價(jià)格虛高等問題,國家旅游局?jǐn)M出臺規(guī)定規(guī)范景區(qū)價(jià)格行為,在全國景區(qū)系統(tǒng)開展“旅游價(jià)格信得過景區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)。其積極意義不可否認(rèn)。
其實(shí),旅游經(jīng)濟(jì)是一個(gè)系統(tǒng)工程,在“吃、住、游、娛、行、購”等六大旅游要素中,門票只是旅游經(jīng)濟(jì)的一個(gè)環(huán)節(jié)。景區(qū)門票價(jià)格低廉或者不賣門票,將大大提升景區(qū)周邊人氣,帶動(dòng)周邊酒店、餐飲、購物、娛樂等多重利好。從促進(jìn)旅游消費(fèi)、拉動(dòng)旅游經(jīng)濟(jì)的角度講,門票優(yōu)惠根本不會(huì)虧本,還可以為景區(qū)贏得公益美名。比如杭州西湖免費(fèi)開放雖然減少了門票收入,但是拉動(dòng)了地方綜合旅游經(jīng)濟(jì),贏得游客青睞,根本無損旅游經(jīng)濟(jì)效益。過高的門票價(jià)格嚇跑游客,不利于吸引游客,更不利于旅游產(chǎn)業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展。某些地方熱衷于景區(qū)漲價(jià),玩園中園、票中票的把戲,執(zhí)行景區(qū)優(yōu)惠措施缺斤短兩,表面上看是賺了一把,實(shí)際上是得不償失。
從景區(qū)的地位與歸屬來看,不少景區(qū)是大自然的恩賜,有的還是著名文化遺產(chǎn),是國人共享的名勝財(cái)富。地方只是這些公共景區(qū)的管理者,并非所有者。既然是公共景區(qū)與文化遺產(chǎn),就應(yīng)具有公益屬性與社會(huì)功能,不能陷入無休止?jié)q價(jià)的誤區(qū)。而且景區(qū)是一種特殊的商品,它不僅像自來水、天然氣那樣牽涉到當(dāng)?shù)孛癖姷睦?,還直接影響外地游客利益。
不僅地方政府與景區(qū)要權(quán)衡漲價(jià)利弊,增加對公共景區(qū)的投入,擺脫“門票經(jīng)濟(jì)”依賴,拿出誠意讓利于民,自覺做價(jià)格、服務(wù)“信得過”的標(biāo)兵;國家發(fā)改委、國家旅游局等相關(guān)部門也應(yīng)該對哪些景區(qū)屬于公益景區(qū),哪些是商業(yè)景點(diǎn),做出明確界定,把景區(qū)門票價(jià)格、服務(wù)收費(fèi)列入民生價(jià)格監(jiān)督體系,建立合理的景區(qū)定價(jià)制度,健全景區(qū)違規(guī)違法的問責(zé)處罰措施,有效監(jiān)管景區(qū)價(jià)格,推動(dòng)公共景區(qū)回歸公益本質(zhì),吸引更多人外出踏青觀光,欣賞美麗中國,促進(jìn)旅游行業(yè)健康發(fā)展。