尊敬的詹局長及省局督導(dǎo)組各位領(lǐng)導(dǎo)、十堰局曾局長、市政府李市長及各位領(lǐng)導(dǎo):
首先,非常感謝詹局長及各位領(lǐng)導(dǎo)百忙中來我局指導(dǎo)檢查工作。將我局確定為活動聯(lián)系點,這不僅是各級領(lǐng)導(dǎo)對我局工作的高度重視和親切關(guān)懷,更是對我局開展好活動充分信任!我們一定以高度的思想自覺和行動自覺,以更新的狀態(tài)、更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、更實的舉措,抓實抓好教育實踐活動,努力推動質(zhì)監(jiān)工作科學(xué)跨越發(fā)展。
下面,我就活動開展情況向督導(dǎo)組及各位領(lǐng)導(dǎo)匯報。
一、關(guān)于黨的群眾路線教育實踐活動開展情況
(一)強化學(xué)習(xí)教育、廣泛聽取意見 。
學(xué)習(xí)教育、聽取意見環(huán)節(jié)工作作為活動的基礎(chǔ),我們緊扣世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”,突出堅定理想信念這個根本要求,深入開展理想信念、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和道德品質(zhì)教育,為活動開好頭、布好局。
一是強化領(lǐng)導(dǎo),積極動員。十堰局召開動員大會和下發(fā)活動實施方案后,局黨組高度重視,中心組開展學(xué)習(xí)2次,認(rèn)真學(xué)習(xí)十八大文件及專題會議精神,充分做好思想準(zhǔn)備和組織準(zhǔn)備。通過討論制定措施,要求充分聽取群眾的意見建議,發(fā)揮群眾監(jiān)督的力量和智慧,提高質(zhì)量安全監(jiān)管水平,保障群眾切身利益;改進(jìn)工作作風(fēng),提高服務(wù)群眾的能力和水平,提升質(zhì)監(jiān)工作在群眾中的滿意度,進(jìn)一步明確責(zé)任主體,加強督查和制度建設(shè),確保活動取得實效,積極落實十堰局教育實踐活動總體部署。8月13日,局黨組召開專題學(xué)習(xí)會議,集中傳達(dá)有關(guān)會議、文件和講話精神,成立了黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,印發(fā)了《關(guān)于開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》。8月15日,局召開黨的群眾路線教育實踐活動動員大會,十堰局副局長何光東率督導(dǎo)組與會指導(dǎo),全局干部職工參加會議,對活動進(jìn)行了總動員、總部署。
二、強化學(xué)習(xí),提高認(rèn)識。向全局每位黨員干部發(fā)放《論群眾路線》、《歷行節(jié)約、反對浪費》等學(xué)習(xí)資料共96本,邀請市委黨校老師,作了題為《扎實開展新形勢下群眾路線教育活動》專題報告。開展集中學(xué)習(xí)5場次,召開專題講座1次,每位黨員干部作了專題學(xué)習(xí)筆記,共計5.6萬字;結(jié)合各自工作實際,撰寫了學(xué)習(xí)心得體會3篇,共計9.5萬字;63人參加路線教育基本知識測試。通過聯(lián)系實際學(xué)、帶著問題學(xué),全體黨員干部領(lǐng)會了教育實踐活動的重大意義,提高了黨員干部對開展教育實踐活動的重要性、必要性和緊迫性的認(rèn)識,通過學(xué)習(xí)教育講認(rèn)識、找差距、明方向,增強學(xué)習(xí)的自覺性,真正做到入腦入心。
三是強化宣傳,營造氛圍。我們在局網(wǎng)站上開設(shè)了教育實踐活動專欄1期,編發(fā)教育實踐活動簡報3期,收集專題文章39篇,共5.8萬字;張貼宣傳標(biāo)語2幅,制作宣傳展板2塊;在省市新聞媒體發(fā)表工作動態(tài)信息5條。結(jié)合民主評議活動,開展了規(guī)范機關(guān)作風(fēng)承諾活動,實施工作方法“講三實”、機關(guān)作風(fēng)“四滿意”、辦事程序“五改進(jìn)”、優(yōu)化服務(wù)“六貼近”、行政執(zhí)法“七不罰”、工作效率“八定時”、執(zhí)行政務(wù)“九公開”、服務(wù)收費“十減免”的服務(wù)企業(yè)發(fā)展八條措施。8月6日,通過地方新聞聯(lián)播,進(jìn)行了機關(guān)作風(fēng)大家評活動,從全面履行職責(zé)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、加強廉潔從政等方面向社會承諾并接受監(jiān)督,獲得良好反響,切實把行動統(tǒng)一到活動部署和具體措施上來。
四是強化措施,聽取意見。我們將“四風(fēng)”問題作為聽取意見的重點內(nèi)容,明確范圍,改進(jìn)方式,按照實施方案,以表格的方式進(jìn)行具體細(xì)化安排,按照工作步驟,梳理出工作內(nèi)容及要求29條,明確了完成時限。8月20日,教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組召開局各支部書記會議。深入六里坪工業(yè)園等8家企業(yè),傾聽企業(yè)的呼聲和要求。同時,開門搞活動,召開企業(yè)、群眾等服務(wù)對象座談會11場,180余人參與,現(xiàn)場收集并梳理出6條意見建議。
(二)全面查擺問題,深入開展批評。
圍繞“四風(fēng)”方面的突出問題查找準(zhǔn)、剖析透,以整風(fēng)精神開展批評和自我批評,確保教育實踐活動不走過場、取得實效。
1、發(fā)放問卷調(diào)查收集問題。向各企業(yè)發(fā)放征求意見表330份,從5個方面征得意見建議12條。向“兩代表一委員”、政府部門發(fā)放問卷調(diào)查80份,收集歸納出5條意見建議。
2、落實中央“八項規(guī)定”發(fā)現(xiàn)問題。局紀(jì)檢監(jiān)察部門嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”,對文風(fēng)、會風(fēng)、學(xué)風(fēng)、“三公”等問題進(jìn)行全面清理,切實把共性個性問題找準(zhǔn)查清。每日督辦檢查,一周一通報,針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,印發(fā)了關(guān)于加強局機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的若干規(guī)定,從制度上杜絕吃拿卡要現(xiàn)象,加強車輛管理,嚴(yán)格履行請銷假制度,強化各單位職責(zé),并嚴(yán)格考核,職工違紀(jì)被累計通報達(dá)3次及以上,取消其年終全部獎金及評優(yōu)資格。
3、開展交心談心活動查擺問題。以促進(jìn)團(tuán)結(jié)、共同提高為原則,按照主要負(fù)責(zé)同志與班子成員、班子成員相互之間、班子成員與聯(lián)系點負(fù)責(zé)人、單位負(fù)責(zé)人與單位同志之間,層層進(jìn)行交心談心活動?;顒又?,班子成員把自己擺進(jìn)去,帶頭做、樹表率,既主動談自己存在的“四風(fēng)”問題,也誠懇地指出對方的問題,通過真心實意的聯(lián)系幫扶、推心置腹的交流談心,把問題談開談透、找準(zhǔn)找實,深究原因,并提出改進(jìn)作風(fēng)的具體建議。
4、查找崗位風(fēng)險深挖問題。以廉政教育為抓手,依照廉政準(zhǔn)則,查找重點領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位風(fēng)險點。在工作流程,完善防控措施,強化服務(wù)意識,堅持廉潔從政,為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作出更大貢獻(xiàn)。為加強對行政執(zhí)法服務(wù)的監(jiān)督,成立工作專班開展明察暗訪活動,進(jìn)入全市每家企業(yè),圍繞工作作風(fēng),進(jìn)行調(diào)查,對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行通報,督促整改,切實克服各類庸、懶、散、軟問題。
5、以整風(fēng)精神開展批評與自我批評。建立局領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系點制度,局黨組成員靠前指揮,指導(dǎo)所聯(lián)系支部按照要求,及時參加所聯(lián)系支部專題民主生活會,每位黨員針對自己的思想認(rèn)識、工作情況和存在差距與不足做了深刻的剖析,并積極開展了批評與自我批評,針對存在的問題,深刻分析原因,坦誠交流意見,開誠布公地互相幫助,提出建議和希望,達(dá)到了查找突出問題、統(tǒng)一思想認(rèn)識、形成共識增進(jìn)團(tuán)結(jié)和推動學(xué)習(xí)實踐活動深入開展的目的。生活會準(zhǔn)備充分,黨員態(tài)度端正,在民主生活會召開前,認(rèn)真撰寫發(fā)言、剖析材料;剖析深刻、實事求是、暢所欲言、剖析到位,批評與自我批評都做到了坦誠布公、民主氣氛濃厚;進(jìn)一步明確了今后的工作目標(biāo)和努力方向,通過“照鏡子”,取得“紅紅臉、出出汗”效果。
6、以服務(wù)人民群眾為主題,深入開展幫扶活動。我們抓住密切聯(lián)系群眾這個根本,深入開展“走進(jìn)移民家,幫扶促發(fā)展”活動,通過走訪102戶移民家庭,逐戶排查登記,摸清基本情況,通過“四抓”落實幫扶,一抓宣傳,激發(fā)群眾致富的信心和決心;二抓內(nèi)安,調(diào)查生產(chǎn)生活個方面問題,妥善處理1家房屋質(zhì)量、3家土地分配存在問題;三抓黨建,在搞種養(yǎng)殖、特色“農(nóng)家樂”而富裕的黨員移民家中,要求發(fā)揮帶頭作用,影響和幫助左鄰右舍,增強貧困家庭“造血”功能;四抓致富,根據(jù)該村緊靠集鎮(zhèn)實際,建議發(fā)展觀光旅游,并將在資金和政策上進(jìn)行幫扶,受到了群眾的歡迎和好評。
7、以讓人民群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),扎實推進(jìn)質(zhì)監(jiān)工作。教育實踐活動開展以來,我們堅持將教育實踐活動與質(zhì)監(jiān)工作相結(jié)合,一是推進(jìn)質(zhì)量興市工作。加大力度,申報了鋁線材、去氫表雄酮、丹江口翹嘴鲌腌漬魚、丹江口源頭牌古方酒、氫化硅結(jié)合碳化硅制品5個省名牌產(chǎn)品;加強品牌創(chuàng)建,丹江口青蝦、丹江口鳙魚已通過國家質(zhì)檢總局形式審查;圍繞市政府發(fā)展戰(zhàn)略,制定了《農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)實施方案》,全力做好“丹江口翹嘴鲌”國家農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)申報工作。二是加強“兩個安全”監(jiān)管,認(rèn)真落實企業(yè)主體責(zé)任、政府監(jiān)管責(zé)任,深入查找薄弱環(huán)節(jié)和監(jiān)管漏洞,糾正問題,落實責(zé)任。繼續(xù)深化建材、月餅糕點、加油站等重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪?。三是在?zhí)法理念、執(zhí)法措施和激勵機制上進(jìn)行創(chuàng)新,拓展執(zhí)法領(lǐng)域。有效發(fā)揮了教育實踐活動與質(zhì)監(jiān)工作的相互促進(jìn)作用。
8、以落實工作督辦為抓手,強化執(zhí)行力建設(shè)。圍繞當(dāng)前重點工作,梳理出8大塊,分工到人,包抓落實,集體討論研究對策,提出整改意見。通過加強部門之間協(xié)作,依法行政,照章辦事,解決執(zhí)法不力的問題;對照目標(biāo)責(zé)任,正確定位、善于補位,解決部門之間配合不力的問題;嚴(yán)格案件辦理程序,強化復(fù)審和集體會審制度,解決案審不嚴(yán)的問題。為檢查督辦效果,由局綜合科、紀(jì)檢監(jiān)察室牽頭,深入企業(yè)和群眾中,對質(zhì)監(jiān)工作服務(wù)情況進(jìn)行回訪,及時反饋,限期整改,有力地推動了工作。
二、主要措施和做法
一是注重分類指導(dǎo)。結(jié)合局機關(guān)、行政監(jiān)管、行政執(zhí)法、檢驗檢測等不同情況,既做到方向明確、目標(biāo)清晰、措施有力,又分類指導(dǎo),發(fā)揮主動性,確保了“規(guī)定動作”扎實到位,“自選動作”亮點突出。
二是注重查擺突出問題。集中解決“四風(fēng)”方面存在的突出問題是首要任務(wù),查擺問題是關(guān)鍵。杜絕走過場、搞形式,深入里子查擺問題,為開展批評和問題整改打好基礎(chǔ)。
三是注重開門搞活動。在活動一開始就扎下去聽取群眾的意見和建議,通過各種形式廣泛征求上下級單位、相關(guān)部門、企業(yè)、一線職工、離退休老同志的意見;同時每個環(huán)節(jié)都請群眾參與,讓群眾評判,受群眾監(jiān)督,檢驗活動效果。
四是注重統(tǒng)籌兼顧?;顒邮亲ナ?,是載體,我們把活動開展和推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來,防止工作是工作、活動歸活動“兩張皮”現(xiàn)象,用活動來促進(jìn)工作成績,用工作成績來檢驗活動效果,切實做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。
五是注重嚴(yán)督實導(dǎo)。“督”要嚴(yán),我們在整個活動中,堅持嚴(yán)字當(dāng)頭,對有不足之處的,明確指出,幫助彌補;對問題較多、工作不力的,責(zé)其糾正、加大工作力度;對走過場的,嚴(yán)肅批評,令其重新進(jìn)行;“導(dǎo)”要實,對聽意見、找問題漂浮的,幫助找到真問題,分析原因;對群眾反映的問題,抓不住重點的,幫助矯正和糾偏,促使其查找并解決突出問題、緊迫問題,真正讓每個黨員干部“把自己擺進(jìn)去”。
六是注重宣傳引導(dǎo)。加大宣傳力度,宣傳活動的指導(dǎo)思想、總體要求、目標(biāo)任務(wù)、基本原則、方法步驟,及時反映活動的積極進(jìn)展和成果,總結(jié)推廣經(jīng)驗與做法,既重視典型宣傳、發(fā)揮示范作用,又注重剖析反面典型、開展警示教育,為活動開展?fàn)I造良好的輿論氛圍,有效防止了“跑偏”、“縮水”現(xiàn)象。
三、下一步打算
我們將在鞏固前期活動成果的基礎(chǔ)上,繼續(xù)按照十堰局的要求部署,重點抓好三方面的工作:一是開展領(lǐng)導(dǎo)干部問政問責(zé),切實加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部加強黨性修養(yǎng),樹立和弘揚良好作風(fēng),增強立黨為公、執(zhí)政為民的自覺性和堅定性,進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。二是深入開展批評,為下一階段工作奠定基礎(chǔ)。立足質(zhì)監(jiān)職能,進(jìn)一步完善服務(wù)舉措,在服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展上有新作為。三是重點抓好整改問題工作,針對問題,科學(xué)制定和有效整改措施,完善制度,努力形成長效機制。