8月24日下午,十二屆全國人大常委會(huì)第十六次會(huì)議再次審議刑法修正案(九)草案。新的草案增加規(guī)定,對重特大貪污受賄犯罪可終身監(jiān)禁。
在依法治國的開局之年,對于公眾來說,全國人大常委會(huì)再次審議刑法修正案(九)草案不再是一種無關(guān)緊要或可有可無了,而是一種關(guān)系切身利益的重大舉措。除了大家極為關(guān)心的擬取消“嫖宿****罪”之外,關(guān)于對“重特大貪污受賄犯罪規(guī)定終身監(jiān)禁”的建議也引發(fā)了公眾熱議。為啥刑法修正案要聚焦貪腐?其現(xiàn)實(shí)的指向鮮明而突出的。
對貪腐官員來說,無疑是一記重拳。不要以為自己在位時(shí)可以為所欲為,大肆貪腐,一方面心存僥幸,一方面即使被查處之后,可以通過所謂的立功表現(xiàn)爭取不被判死刑,只要判死緩就想方設(shè)法進(jìn)行減刑,從而實(shí)現(xiàn)自己的金蟬脫殼。這一次的刑法修正案草案明確建議,對重特大貪污受賄犯罪規(guī)定終身監(jiān)禁,這就從法律角度堵死了后門,切斷了退路。不管任何人,只要是涉及“重特大”貪腐,就必須要實(shí)行終身監(jiān)禁,這一記重拳打得堅(jiān)定有力,讓貪腐分子沒有任何喘息之機(jī)。
對監(jiān)獄及相關(guān)部門來說,這是一個(gè)重要的法治補(bǔ)丁。對于某些“重特大”貪腐人員來說,本身的能量巨大。即使身在監(jiān)獄,外面依然有人在為其活動(dòng),加上監(jiān)獄及相關(guān)部門監(jiān)管存在松懈與漏洞,這就為一些貪腐分子提供了一定的操作空間和減刑機(jī)會(huì)。一旦從刑法上進(jìn)行明確規(guī)定,就切斷了這個(gè)利益鏈條,讓監(jiān)獄對罪犯的管理更加公開透明,能夠切實(shí)防止在司法實(shí)踐中出現(xiàn)這類罪犯通過減刑等途徑服刑期過短的情形。
對于服刑人員來說,這樣的法治規(guī)定也具有一種催化作用。如果按照之前的規(guī)定,從死緩,到有期徒刑,再到陸續(xù)的減刑,或者是假釋,結(jié)果讓這些重特大貪腐分子鉆了法律的空子。對于更多的服刑人員來說,從某種意義上也是一種不公平。對其判處死刑緩期二年執(zhí)行依法減為無期徒刑后,采取終身監(jiān)禁的措施。有利于體現(xiàn)罪刑相適應(yīng)的刑法原則,維護(hù)司法公正,符合寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策。顯然就為更多的服刑人員提供了真心改造的動(dòng)力和信心。
這一次刑法修正案傳遞的最大信號就是懲治貪腐。既然刑法再次聚焦貪腐,說明下一步的反腐工作必將持續(xù)深入推進(jìn),這也給老百姓吃下了定心丸。有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。刑法的目的就是要懲治并威懾犯罪,保障國家安全、人民人身財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)秩序穩(wěn)定,從這個(gè)意義而言,刑法修正案(九)的修改建議體現(xiàn)民心所向。