【背景鏈接】

不久前，北京市人大代表王幼君建議“將女性產(chǎn)假延長(zhǎng)至3年”，引發(fā)熱議。

我國(guó)現(xiàn)行產(chǎn)假為98天，剖腹產(chǎn)再加15天。社會(huì)上關(guān)于延長(zhǎng)產(chǎn)假的聲音一直不絕于耳。近日，羊城晚報(bào)聯(lián)合手機(jī)騰訊網(wǎng)開(kāi)展“該不該延長(zhǎng)產(chǎn)假”的網(wǎng)絡(luò)調(diào)查，吸引了逾4萬(wàn)名網(wǎng)友參與投票。結(jié)果顯示，超五成網(wǎng)友支持延長(zhǎng)產(chǎn)假，但近七成受訪者擔(dān)心如果延長(zhǎng)產(chǎn)假，休假期間工資下降。

“延長(zhǎng)產(chǎn)假”的聲音，雖不是特別響亮，還是讓年輕媽媽們既高興又擔(dān)憂。

【標(biāo)準(zhǔn)表述】

[觀點(diǎn)爭(zhēng)鋒]

支持：人心的善意與婦女的地位

用發(fā)展的觀點(diǎn)看，將產(chǎn)假延長(zhǎng)至3年，卻充滿(mǎn)人性善意，其中包含如何提高女性地位。

作為人口大國(guó)，人口生育早已有規(guī)劃，并在按規(guī)劃有序?qū)嵤?，已?jiàn)成效。而要提高民眾福利待遇，就也需要有個(gè)規(guī)劃，延長(zhǎng)女性產(chǎn)假時(shí)間。將產(chǎn)假延長(zhǎng)至3年，是個(gè)發(fā)展的話題，需要辯證地看待。發(fā)展需要積極作為，自增壓力，迎難而進(jìn)。不能因?yàn)橐粫r(shí)存在難度而安于現(xiàn)狀，停滯不前，以至想都不敢想。

延長(zhǎng)產(chǎn)假可以開(kāi)啟人們的思路，為何時(shí)延長(zhǎng)產(chǎn)假、延長(zhǎng)多少產(chǎn)假、如何延長(zhǎng)產(chǎn)假，提供一個(gè)討論的話題。這有助于凝聚全民的智慧尋找答案，運(yùn)用全民的力量破解難題。進(jìn)而推動(dòng)產(chǎn)假不斷延長(zhǎng)，給廣大產(chǎn)婦帶來(lái)福祉。

反對(duì)：延長(zhǎng)產(chǎn)假不能侵害勞動(dòng)權(quán)

延長(zhǎng)產(chǎn)假，表面看是保護(hù)了女性的生育權(quán)，但其實(shí)是對(duì)女性勞動(dòng)權(quán)的侵犯。有的女性感覺(jué)三年產(chǎn)假很好，其實(shí)是對(duì)勞動(dòng)就業(yè)市場(chǎng)的不了解。

三年產(chǎn)假的建議，與上世紀(jì)80年代的“婦女階段就業(yè)制度”“建立階段就業(yè)制度，發(fā)展彈性就業(yè)方式”等如出一轍，當(dāng)年這些建議均以侵害婦女勞動(dòng)權(quán)益遭到強(qiáng)烈反對(duì)而未能推行。在階段就業(yè)和婦女提前退休行不通時(shí)，有些企業(yè)尤其是關(guān)停并轉(zhuǎn)的國(guó)有企業(yè)和以效益為核心的私營(yíng)企業(yè)，給孕期、哺乳期女職工放長(zhǎng)假，企業(yè)以“放長(zhǎng)假”變相解雇生育期婦女，嚴(yán)重侵害了婦女的勞動(dòng)就業(yè)權(quán)。

[好處]

延長(zhǎng)產(chǎn)假的好處主要體現(xiàn)在三個(gè)方面，一是有利于女性身體的恢復(fù);二是有利于女性實(shí)行母乳喂養(yǎng);三是有利于親子教育，從而實(shí)現(xiàn)優(yōu)生優(yōu)育。自然不利因素也顯而易見(jiàn)，既會(huì)導(dǎo)致女性就業(yè)變得更難，又會(huì)增加社會(huì)負(fù)擔(dān)，還會(huì)加劇性別歧視。如不能合理安排女性產(chǎn)假時(shí)間，為其提供可靠的保障條件，那么延長(zhǎng)女性產(chǎn)假的權(quán)利保護(hù)，最終反倒會(huì)淪為傷害。

[參考對(duì)策]

第一、加大對(duì)職業(yè)女性健康權(quán)的保護(hù)

近年來(lái)，我國(guó)不少地方政府加大對(duì)職業(yè)女性健康權(quán)的保護(hù)，并將職業(yè)女性經(jīng)期休假制度以法規(guī)形式得以不同程度地體現(xiàn)?！爱a(chǎn)假延長(zhǎng)至3年”，未必能實(shí)現(xiàn)，但已喚醒權(quán)利意識(shí)的提升，有利于為女職工就業(yè)提供政策保護(hù)，從源頭上解決就業(yè)性別歧視問(wèn)題。此外，“產(chǎn)假延長(zhǎng)至3年”不僅對(duì)產(chǎn)婦的生理康復(fù)和心理的調(diào)整都會(huì)有很大幫助，還對(duì)緩解就業(yè)壓力也起到一定作用，可以說(shuō)是利大于弊。

第二、與現(xiàn)實(shí)相結(jié)合，逐步推進(jìn)

按照目前的財(cái)政狀況，全國(guó)能夠穩(wěn)定拿出一筆錢(qián)發(fā)放3年生育津貼的地方，可能很有限。畢竟現(xiàn)在的社會(huì)福利保障面有限，保障水平較為薄弱。一步到位的壓力太大，不妨采取逐步推進(jìn)、逐年延長(zhǎng)的方案，根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，隔幾年延長(zhǎng)一段產(chǎn)假，如此則短期沖擊不會(huì)過(guò)大。

第三、獲取社會(huì)普遍共識(shí)

延長(zhǎng)女性產(chǎn)假必須考慮到其可行性，其間既包括成本的承受能力，企業(yè)的容忍度和女性的真正訴求，并在其間找到一個(gè)最佳的結(jié)合點(diǎn)和利益平衡點(diǎn)，若是跨步過(guò)大反倒會(huì)適得其反，并因?yàn)樵黾悠髽I(yè)焦慮和公共財(cái)政壓力，而讓政策層面投鼠忌器。當(dāng)前最有效的做法，還得在掃除法律、利益和認(rèn)識(shí)的障礙，破解困境做好鋪墊上下工夫，延長(zhǎng)女性產(chǎn)假才會(huì)水到渠成。

【延伸閱讀】

[國(guó)外措施]各國(guó)產(chǎn)假怎么休?

瑞典

在瑞典，法律規(guī)定，凡工作的父母每生育一個(gè)子女都享有16個(gè)月(480天)的帶薪產(chǎn)假，費(fèi)用由國(guó)家和雇主分?jǐn)偂Ｆ渲?，?90天的薪水為原工資的77.6%，后90天為固定薪水——每天補(bǔ)助180克朗(約合148元人民幣)。為了鼓勵(lì)父親參與養(yǎng)育子女，瑞典法律還規(guī)定，16個(gè)月中有兩個(gè)月須由父親享有。1995年，瑞典出臺(tái)《父母親產(chǎn)假法》。根據(jù)該法律現(xiàn)行規(guī)定，孕婦有權(quán)在產(chǎn)前和產(chǎn)后帶薪休假7周。這項(xiàng)權(quán)利不受其他條件限制，不論她們是何時(shí)入職，都能享受這14周的休假權(quán)。另一方面，該法律的出臺(tái)，減少了瑞典男女職業(yè)上不平等的現(xiàn)象，改變了女性生孩子就得放棄事業(yè)這一傳統(tǒng)，在產(chǎn)假結(jié)束后，90%的女性都會(huì)回原來(lái)的崗位。

挪威

在挪威，父母雙方總共可以休育兒假47周，拿全額工資;也可休57周，拿原來(lái)工資的80%。全部費(fèi)用都由國(guó)家承擔(dān)。

捷克和斯洛伐克

在捷克和斯洛伐克，母親每生一個(gè)孩子都能享受到三年的育兒假，這個(gè)假期也可以讓給父親來(lái)休。在斯洛伐克，如果孩子身患?xì)埣?，育兒假還可延長(zhǎng)至六年。

英國(guó)

在英國(guó)，從2010年4月開(kāi)始，女性可以申請(qǐng)52周產(chǎn)假(包括流產(chǎn)、難產(chǎn))，即一年時(shí)間。產(chǎn)假的頭6周，媽媽可以領(lǐng)取90%的工資，中間的33周，每周最多可以領(lǐng)取112.75英鎊(約合1120元人民幣)，最后的13周，不領(lǐng)取工資。

芬蘭

在芬蘭，初為人父的男性可獲得三個(gè)星期的帶薪休假以及付費(fèi)“爸爸月”，在孩子八歲前，他可以選擇任何時(shí)間休育兒假。如果他需要照顧孩子，還可以通過(guò)他所在社區(qū)的“家庭中心”獲得支持。

美國(guó)

在美國(guó)，產(chǎn)假政策與其他發(fā)達(dá)國(guó)家相比，可謂最“無(wú)情”。美國(guó)母親產(chǎn)假不帶薪，僅僅12周。這是所有工業(yè)化國(guó)家中最短的產(chǎn)假。此外還受一些限制，如：之前必須受雇于特定雇主12個(gè)月，其間至少工作1250個(gè)小時(shí)等。由于缺少給產(chǎn)婦提供帶薪產(chǎn)假的法律保障，很多美國(guó)母親過(guò)完產(chǎn)假不得不繼續(xù)上班。相關(guān)專(zhuān)家表示，雖然美國(guó)一直強(qiáng)調(diào)家庭，但在確保工薪家庭的福利方面，卻一直落后于其他發(fā)達(dá)國(guó)家。缺乏帶薪產(chǎn)假或事假可能會(huì)造成諸如：產(chǎn)后抑郁癥、母親提前停止哺乳，甚至?xí)仁挂恍┘彝ハ萑雮鶆?wù)危機(jī)中。