【背景鏈接】

2014年4月，廣州小部分出租車(chē)上，曾經(jīng)試驗(yàn)性安裝了前后攝像頭，因后攝像頭正對(duì)準(zhǔn)車(chē)內(nèi)乘客，經(jīng)媒體報(bào)道后引起軒然大波。據(jù)悉，這部分試驗(yàn)性攝像頭疑因涉及隱私問(wèn)題，已被全部拆除。

在出租車(chē)上安裝攝像頭，廣州不是第一個(gè)吃螃蟹。此前，西安、武漢、南昌等地的出租車(chē)安裝攝像頭，都引發(fā)了巨大爭(zhēng)議。東莞去年也在出租車(chē)上安裝了攝像頭，雖然引發(fā)的爭(zhēng)議不是那么激烈，但安全和隱私之間的矛盾依然存在。

【標(biāo)準(zhǔn)表述】

[權(quán)威論述]

政府的權(quán)力來(lái)自人民，政府的各項(xiàng)工作和決策必須體現(xiàn)人民意志。

——李克強(qiáng)

[爭(zhēng)議原因]

一是廣州出租車(chē)管理單位在試行這一舉措時(shí)，沒(méi)有對(duì)乘客做好宣傳，很多乘客不明白出租車(chē)安裝攝像頭的意義，正因如此，當(dāng)司機(jī)駕駛著這樣的一輛出租車(chē)出現(xiàn)在乘客面前時(shí)，也許會(huì)讓乘客心里產(chǎn)生一種不安全感，乘客會(huì)因此產(chǎn)生厭煩的情緒；

二是拆除攝像監(jiān)控，也許是某些司機(jī)惡意所為，有的司機(jī)唯利是圖，怕安裝監(jiān)控自己的違規(guī)行車(chē)行為被別人發(fā)現(xiàn)，因此，即使安裝攝像頭對(duì)路況安全有保障，當(dāng)與顧客發(fā)生糾紛時(shí)能起到人身安全保護(hù)作用，但是部分司機(jī)個(gè)人的欲望作怪,他們怕自己違法被發(fā)現(xiàn)，以影響乘客隱私說(shuō)事，不愿意安裝攝像頭。因此，拆下攝像頭也許存在更多隱情。出租車(chē)安裝攝像頭監(jiān)控，本是一件好事，結(jié)果攝像頭被拆除下來(lái)，讓好事變成了群眾質(zhì)疑之聲。

[好處]

一是可以倒逼司機(jī)提高服務(wù)水平。如若司機(jī)出現(xiàn)拒載、中途甩客、用語(yǔ)不文明、不提供發(fā)票、繞道宰客等行為，攝像頭所拍到的，就是乘客有力的維權(quán)證據(jù)。

二是可以尋回乘客丟失物品。乘客若將隨身物品遺忘于出租車(chē)，則可通過(guò)車(chē)內(nèi)攝像頭所拍到的情況，來(lái)判斷究竟是誰(shuí)拿走了物品。

三是有利于遏制犯罪。近年來(lái)犯罪分子盯上租車(chē)行業(yè)，車(chē)內(nèi)安裝攝像頭，有利于震懾犯罪，保障司機(jī)的人身財(cái)產(chǎn)安全。此外，一些重大刑事案件，犯罪分子往往利用出租車(chē)進(jìn)入和逃離犯罪現(xiàn)場(chǎng)。有了攝像頭可大大提高公安部門(mén)管理社會(huì)治安和偵查破案的能力。

[措施]

事實(shí)上，出租車(chē)安裝攝像頭，公共安全和個(gè)人隱私之間的矛盾并非無(wú)解，關(guān)鍵在于出租車(chē)的攝像頭如何安裝、圖像如何保存和使用等等。對(duì)此，中公教育專(zhuān)家建議：

首先，出租車(chē)攝像頭應(yīng)該免費(fèi)安裝和使用，而且堅(jiān)持自愿原則，以避免某些企業(yè)打著公共安全和利益的旗號(hào)，強(qiáng)制司機(jī)自掏腰包，每年交納幾百塊錢(qián)的服務(wù)費(fèi)用。

其次，要保障乘客的知情同意權(quán)，比如在車(chē)上明示有無(wú)安裝攝像頭，只要上了車(chē)就是認(rèn)同被監(jiān)控。

最后，攝像頭的設(shè)置位置、監(jiān)控角度，一定要注意不能侵犯乘客私權(quán)。尤其是，要做好相關(guān)的配套制度建設(shè)，相關(guān)人員管理后臺(tái)數(shù)據(jù)必須嚴(yán)格程序和制度，若無(wú)緣無(wú)故地泄密，必須承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

【文章素材】

[精彩標(biāo)題示例]

1.出租車(chē)是否裝攝像頭應(yīng)平衡好各方利益

2.出租車(chē)安攝像頭別拿“侵犯隱私”說(shuō)事

3.出租車(chē)攝像頭裝拆都需民意護(hù)航

4.的士攝像頭之爭(zhēng)離不開(kāi)“尊重”

[精彩開(kāi)頭示例]

1.一個(gè)攝像頭就像一雙眼睛，在眼睛的注視下坐出租車(chē)，不只是別扭，隱私無(wú)存，更甚至連基本的尊嚴(yán)也在攝像頭下化為烏有了。從廣義范疇上講，出租車(chē)確有公共空間概念，但換個(gè)角度看，在針對(duì)具體的一位或幾位乘客時(shí)，則又有私密空間的屬性?，F(xiàn)在廣州拆除出租車(chē)上攝像頭，既是撥亂反正，更是正本清源中.公教育版權(quán)。

2.廣州部分出租車(chē)安裝攝像頭激起巨大爭(zhēng)議，乃至不得不全部拆除。裝與不裝，各執(zhí)一詞。其實(shí)，出于安全感考慮支持也好，認(rèn)為侵犯隱私權(quán)反對(duì)也罷，只要雙方都有一個(gè)“尊重”在心間，這個(gè)問(wèn)題就不是問(wèn)題。

[精彩結(jié)尾示例]

1.任何政策必然涉及到利益的調(diào)整或重新分配。作為出租車(chē)的非必要配置，是否安裝攝像頭，乘客、司機(jī)、公司等利益攸關(guān)方都不能缺位，都有自己的發(fā)言權(quán)。唯有在充分聽(tīng)取各方意見(jiàn)，平衡好各方利益的前提下，一項(xiàng)政策才會(huì)是能夠順利推行的科學(xué)政策。

2.出租車(chē)上是否安裝攝像頭，其實(shí)不算一件天大的事兒，一邊要安全，一邊要隱私，兩者并非魚(yú)和熊掌不可兼得的事情。就像有的專(zhuān)家提出的折中建議—出租車(chē)可明示有無(wú)安裝攝像頭。愿者魚(yú)兒上鉤，周瑜打黃蓋—一個(gè)愿打一個(gè)愿挨，就可以有效化解矛盾。